США вирішили припинити фінансування розслідувань воєнних злочинів росіян в Україні — Reuters

Білий дім рекомендував припинити фінансування Сполученими Штатами майже двох десятків програм, що займаються розслідуванням військових злочинів та забезпеченням підзвітності в усьому світі — зокрема в М’янмі, Сирії та щодо ймовірних злочинів Росії в Україні. Серед тих, які можуть бути закриті, — також ініціативи в Іраку, Непалі, Шрі-Ланці та Гамбії. Про це повідомили два американські джерела, знайомі з ситуацією, а також свідчать внутрішні урядові документи, повідомляє агентство Reuters.

Низка програм, які можуть бути закриті, реалізує проєкти з розслідування воєнних злочинів в Україні, зокрема Global Rights Compliance, яка допомагає збирати докази злочинів проти людяності, зокрема сексуального насильства і тортур.

Ще одна — Legal Action Network, правозахисна організація, що підтримує локальні ініціативи з подання справ проти підозрюваних у воєнних злочинах росіян.

Як вже повідомлялося, адміністрація президента Дональда Трампа, яка з 20 січня скоротила або заморозила мільярди доларів зовнішньої допомоги, продовжує курс на те, щоб кошти американських платників податків спрямовувались лише на програми, що відповідають політиці "Америка передусім". Безпрецедентні скорочення фактично паралізували діяльність головного гуманітарного агентства США USAID, поставили під загрозу надання продовольчої та медичної допомоги й дестабілізували глобальні гуманітарні операції.

Рекомендації щодо закриття програм — ще один сигнал, що адміністрація Трампа дедалі більше відходить від глобального просування прав людини та верховенства права, чого дотримувалися попередні уряди США.

Попри те, що замороження американської допомоги вже почало заважати міжнародним зусиллям з притягнення Росії до відповідальності за ймовірні воєнні злочини в Україні, рекомендації про закриття ще більше підвищують ризик повного згортання цих ініціатив.

Серед програм, які можуть бути припинені, — грант Держдепу на 18 мільйонів доларів для Офісу генерального прокурора України, що реалізується Ініціативою міжнародного кримінального правосуддя Джорджтаунського університету.

Хоча ці програми не мають прямого стосунку до оборони України на передовій, прихильники зазначають, що саме вони дають змогу масштабно фіксувати свідчення про воєнні злочини в найбільшому збройному конфлікті в Європі з часів Другої світової війни, що незабаром увійде у четвертий рік.

Від початку вторгнення Росії в лютому 2022 року Україна відкрила понад 140 тисяч справ про воєнні злочини. Війна забрала десятки тисяч життів, зруйнувала величезні території й залишила ментальні та фізичні шрами від окупації. Росія послідовно заперечує, що її війська вчиняли воєнні злочини.

Серед інших програм, які можуть бути закриті, — ініціативи, що документують злочини армії М’янми проти народності рохінджа, а також переслідування християн та інших меншин за часів поваленого президента Сирії Башара Асада.

Рекомендація Управління адміністративно-бюджетного контролю не є остаточним рішенням про припинення програм, оскільки вона дає Державному департаменту право до 11 липня подати апеляцію.

Очікування, що Рубіо відстоюватиме збереження більшості програм, невелике. Втім, за словами одного з поінформованих джерел, держсекретар може наполягати на збереженні ключових програм, зокрема тих, що сприяють потенційним судовим переслідуванням за воєнні злочини в Україні.

Хоча ці рекомендації можуть бути оскаржені Держдепартаментом, критерії для апеляції надзвичайно суворі. У внутрішньому листі Держдепартамент попередив, що будь-яка спроба зберегти програми, які рекомендовані до закриття, має бути ретельно обґрунтована і прямо узгоджена з пріоритетами Вашингтона.

Нагадаємо, Державний департамент США згорнув ініціативу Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), спрямовану на відновлення енергетичної інфраструктури України після ракетних і дронових атак російських військ. Програма передбачала інвестиції в сотні мільйонів доларів на підтримку української енергосистеми.

Згортання цієї ініціативи відбувається на тлі постійних ударів росіян по українських енергооб'єктах. Внаслідок обстрілів у кількох регіонах країни було запроваджено аварійні відключення електроенергії.

Один із посадовців USAID в Україні раніше заявив, що припинення програми може мати серйозні наслідки:

"Це суттєво підриває здатність адміністрації вести переговори про припинення вогню та сигналізує Росії, що США не зацікавлені в Україні й не цінують попередні інвестиції".