"Большой прекрасный закон" Трампа принят

Палата представителей приняла масштабный законопроект по внутренней политике и передала его на подпись Трампу, сообщил телеканал NBC.

Республиканский пакет предусматривает снижение налогов, увеличение расходов на депортацию мигрантов и оборону, а также существенные сокращения финансирования Medicaid, программы пищевой помощи SNAP и проектов чистой энергетики.

Палата представителей, контролируемая Республиканской партией, приняла многотриллионный законопроект, передав его президенту Дональду Трампу после напряженных 24 часов переговоров и кулуарного давления.

Голосование, в основном прошедшее по партийной линии, завершилось со счетом 218-214 - за день до дедлайна, который Трамп установил на 4 июля. Это стало кульминацией четырехмесячного процесса, отмеченного острыми идеологическими спорами и конфликтами между Палатой и Сенатом, где республиканцы имеют минимальное преимущество.

В конце концов Республиканская партия смогла объединиться и уместить большинство элементов внутренней программы Трампа в один документ. Только двое республиканцев - Томас Масси из Кентукки и Брайан Фицпатрик из Пенсильвании - проголосовали против. Сначала группа республиканских несогласных заблокировала процедурное голосование в среду, что привело к многочасовому противостоянию ночью. Но Трамп и спикер Палаты Майк Джонсон сумели убедить почти всех, обеспечив финальное голосование.

Ожидается, что Трамп подпишет закон в День независимости США - 4 июля. Это станет крупнейшим законодательным достижением Республиканской партии с тех пор, как она получила полный контроль над Вашингтоном в январе.

887-страничный документ продлевает действие сниженных налогов, введенных Трампом в 2017 году, временно отменяет налоги на чаевые и сверхурочную оплату труда, предусматривает сотни миллиардов долларов новых расходов на оборону и массовую депортацию мигрантов. Частично это финансируется за счет сокращения Medicaid на 930 миллиардов долларов, несмотря на обещание Трампа не трогать программу, а также урезания расходов на продовольственную помощь и чистую энергетику.

В целом, по подсчетам Конгрессового бюджетного управления, законопроект увеличит государственный долг США на $3,3 трлн в течение десяти лет: потери доходов составят $4,5 трлн, а сокращение расходов - лишь $1,2 трлн. Закон также повышает потолок госдолга на $5 трлн.

На протяжении всего процесса руководство Республиканской партии имело главный козырь: они знали, что большинство их депутатов не смогут сказать "нет" Трампу - независимо от политических взглядов. Трамп регулярно звонил ключевым законодателям, встречался с ними и даже угрожал в соцсети Truth Social тем, кто не соглашался. Вице-президент Джей Ди Вэнс также активно участвовал в переговорах в Палате и Сенате.

"Если бы не вмешательство Трампа и Вэнса, закон не был бы принят", - сказал конгрессмен Тим Бурчетт из Теннесси, который в среду присутствовал на встречах в Белом доме и в конце концов проголосовал за документ.

В четверг в час ночи Трамп лично звонил последним оппонентам, чтобы убедить их поддержать закон. "Он почти не спит", - пошутил Джонсон.

Постепенно республиканцы, которые накануне категорически возражали, сдались. Консерваторы согласились на закон, который добавляет триллионы к долгу. Политически уязвимые законодатели одобрили сокращение Medicaid, которое, по подсчетам, приведет к потере медстраховки 11,8 млн человек. Депутаты от "зеленых" штатов проголосовали за ликвидацию налоговых стимулов для чистой энергетики.

"Они просто боятся Трампа и возможных последствий, если он выступит против них", - сказал Масси, который голосовал против. По его словам, Трамп просто показательно наказывает одного депутата, чтобы другие не решались сопротивляться.

В конце концов, даже Масси, как сообщают источники, во время того же ночного разговора намекнул, что было бы хорошо, если бы Трамп прекратил его атаковать - и проголосовал за процедурное решение, которое открывало путь к финальному принятию.

Палата взялась за законопроект после того, как Сенат принял его со счетом 51-50 - решающий голос отдал вице-президент Вэнс. Против выступили только трое республиканцев: Рэнд Пол, Том Тиллис и Сюзан Коллинз. Республиканцы воспользовались процедурой "примирения бюджета", которая позволяет принимать закон без 60 голосов - поэтому некоторые небюджетные положения из текста пришлось убрать.

Все демократы в обеих палатах проголосовали против, назвав документ "налоговой скидкой для богачей", финансируемой за счет программ для рабочего класса. Они планируют сделать эту тему центральной в своей избирательной кампании перед промежуточными выборами 2026 года, опираясь на данные опросов, свидетельствующих о непопулярности документа.

В начале рекордной речи, которая длилась 8 часов и 44 минуты, лидер демократов в Палате Гаким Джеффрис раскритиковал "огромный, отвратительный законопроект" и обвинил республиканцев в том, что те проталкивают его ночью, чтобы скрыть сокращение помощи миллионам американцев.

"Почему дебаты начались в 3:28 утра? " - спросил Джеффрис. "Республиканцы снова пытаются провернуть все втихаря".

Республиканцы начали готовить этот документ еще до президентских выборов 2024 года - на выездном съезде в Западной Вирджинии. Сначала Сенат хотел реализовывать программу Трампа в нескольких законах, но президент настоял на "одном большом прекрасном законе" - именно так долгое время назывался проект.

В итоге, все 53 сенатора-республиканца согласились на беспрецедентный шаг: они воспользовались новой бюджетной хитростью - "текущим базовым сценарием", который считал $3,8 трлн налоговых льгот нулевыми расходами. Демократы заявили, что это де-факто "ядерная опция", которая подорвет 60-голосное правило в будущем.

Впрочем, демократы все же смогли добиться символической победы - они изъяли из официального названия законопроекта слова "One Big Beautiful Bill Act", доказав, что оно не касается бюджета.