MY.UAНовини
Запоров контракт – йди з миром. Чому в Раді хочуть не карати за провали в оборонних закупівлях
Запоров контракт – йди з миром. Чому в Раді хочуть не карати за провали в оборонних закупівлях

Запоров контракт – йди з миром. Чому в Раді хочуть не карати за провали в оборонних закупівлях

У ВР кажуть, що хочуть знизити тиск на бізнес

Наприкінці червня в парламенті з'явився досить резонансний законопроєкт, який, вірогідно, суттєво полегшить корупційні оборудки в сфері виконання оборонних контрактів. Так, проєктом закону №13423 нардепи пропонують звільнити від кримінальної відповідальності службових осіб підприємств оборонно-промислового комплексу навіть якщо ті просто "злили" державний контракт. Як так сталося, що у ВР в принципі з'явилась така сумнівна законодавча ініціатива, розбирався "Телеграф".

Що передбачає законопроєкт

Згідно з чинним законодавством відповідальність за невиконання (або неналежне виконання) оборонних контрактів передбачена низкою загальних статей Кримінального кодексу.

– Стаття 191 "Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем" (до 12 років позбавлення волі).

– Стаття 367 "Службова недбалість" (до 5 років позбавлення волі).

– Стаття 364 ККУ "Зловживання владою або службовим становищем" (до 6 років позбавлення волі).

– Стаття 210 "Нецільове використання бюджетних коштів" (до 5 років обмеження волі).

Законопроєкт №13423 фактично "вимикає" всі ці норми і дає такий собі імунітет учасникам ринку, адже пропонує не вважати кримінальним правопорушенням діяння (або бездіяльність), вчинене під час виконання державного контракту з оборонних закупівель.

Ба більше, автори законопроєкту визнають, що де-факто, формальні ознаки кримінального правопорушення можуть бути. Однак, якщо "злив" договору був спрямований "на належне виконання державного контракту, було необхідним для досягнення значної суспільно корисної мети" то карати за таке не можна. У перекладі з законотворчої на людську мову: ми дуже старалися виконати той контракт, але, вибачайте, не вийшло. Ну, буває… 

Передбачається, що таку "солодку" індульгенцію від держави матимуть не всі підприємства ОПК, а тільки ті, що включені Міноборони до спеціального переліку. І законопроєкт дозволяє вписувати такі підприємства в перелік навіть "заднім числом". Тобто "злив" контракт, потрапив під кримінальне переслідування, увійшов в перелік і все – "я в домике".

"Все просто: спочатку ти платиш за "вхід" у список цих постачальників, купуєш собі імунітет і далі можеш завищувати ціни на закупівлі хоч в 100 разів – без жодного ризику", – попереджають про корупційні ризики в Центрі протидії корупції.

"Виколупати" недоброчесних службовців підприємств ОПК з фортеці переліку Міноборони зможе тільки одна людина в Україні – Генпрокурор. Саме він наділяється правом вносити відомості в ЄРДР і повідомляти про підозри. Всі процесуальні дії: затримання, обрання запобіжного заходу, відсторонення від посади, арешт майна, проведення обшуку також мають бути погоджені Генпрокурором, а НАБУ і САП не зможуть розслідувати такі справи.

Авторами цього законопроєкту стали одразу 126 народних обранців. То ж чим вони керувалися?

Яка логіка?

Далеко не всі народні обранці були готові коментувати законопроєкт власного авторства, переадресувавши це питання до своїх колег. Так, наприклад, вчинив "Слуга народу" Ігор Фріс і його колега про фракції Андрій Мотовиловець.

Ті ж, хто згодився, критикували ЦПК, який і "підсвітив" цю законодавчу ініціативу.

– А я розумію, що їм не подобається. Не подобаються саме ті зміни, які стосуються Генпрокуратури, що відповідні дозволи буде видавати Генпрокурор і вони втратять доступ до інформації, яка стане таємницею. А все, що стосується оборонно-промислових підприємств буде таємницею. Чудова новина, чудова пропозиція. Може, нарешті, по наших військових підприємствах, про які дуже часто розповідають ті ж антикорупційні "лідери", не будуть прилітати дрони, – каже "Телеграфу" нардеп від "Слуги народу", член парламентського комітету з нацбезпеки і оборони, один з авторів законопроєкту Олександр Федієнко.

Щодо логіки законопроєкту (не карати за діяння, вчинені під час виконання державного контракту з оборонних закупівель), то нардепи пояснюють її так:

– На інвестиційний клімат в Україні значно більше, ніж міністр економіки, впливає міністр внутрішніх справ, Генпрокурор і керівники всіх цих абревіатур. Під час війни бізнес "віджимають" і "доять" як тільки можна. І роблять це всі на світі абревіатури. Антикорупційні органи відкривають кримінальні справи щодо яких є сумніви, чи там є склад злочину. Тотально це неприпустимо робити щодо виробників озброєння і тих, хто забезпечує армію під час війни, – пояснила в коментарі "Телеграфу" одна з авторок законопроєкту, нардеп від "Слуги народу", очільниця парламентської комісії з питань захисту прав інвесторів Галина Янченко.

У якості прикладу народна обраниця навелавипадок з компанією "Archer", яку запідозрили у розтраті державних коштів при закупівлі продукції оборонного призначення. За даними НАБУ, компанія отримала передоплату за контрактами на суму майже 1,5 млрд гривень, але порушила строки постачання продукції.

– Вони виробляють одні з найкращих в світі прицілів і постачають їх для наших захисників і захисниць. Що робить українська правоохоронна система? Відкриває справу на "Archer", блокує господарську діяльність, ще й додатково відправляє в Чехію запит на поліцію, щоб і там їм все заблокували. Чехи оперативно провели розслідування і відповіли, що немає складу злочину. Що робить НАБУ? Тримає цю кримінальну справу три роки. Результатів розслідування немає, а компанія замість того, щоб зосередитися на виробництві, просто відбивається від НАБУ, – пояснила Янченко.

– Тому логіка тут тільки одна – покращити з точки зору будь-якого тиску роботу оборонно-промислових підприємств, – додав Федієнко.

Але! Як бути з реальними зловживаннями на оборонних закупівлях? Це ж не щось фантастичне.

– Вони є, – визнає Янченко. – Але їх один-два. Це, наприклад, ПХЗ (Павлоградський хімічний завод, який неодноразово опинявся вепіцентрі скандалів з державними контрактами, — Ред.) А ПХЗ це державне підприємство у якого постійно якісь проблеми.

– А тут мова йде не про всіх, не про державні підприємства, які зривають строки і контракти, а саме про бізнес, – пояснив в коментарі "Телеграфу" один з авторів, нардеп від "Слуги народу" Максим Бужанський.

Втім, за словами Бужанського, законопроект №13423 не буде розглядатися в тому вигляді, в якому він є зараз.

– Є комплекс законопроєктів: зміни в податковий кодекс, митний і кримінальний (хоча кримінальний кодекс не найголовніша проблема з виробниками зброї). Тобто комплексно окреслили, однак форма, яка підібрана для змін в кримінальний кодекс, не може бути прийнята. Вірогідно, буде альтернативний законопроєкт, який відображає бажання захистити бізнес. Зараз ВР розглядає законопроєкт про захист прав бізнесу під час слідства. І там є багато з того, що бажали прийняти в цьому законопроєкті [№13423]. Коли ми закінчимо з цим законопроєктом про бізнес, то потрібно буде і його [№13423] переглядати, – резюмував Бужанський.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Родился в Донецке, но стал путинистом: умер известный режиссер, снявший фильм "Мастер и Маргарита"
Telegraf
2025-07-17T10:18:58Z
Лорак в том числе: из азербайджанского фестиваля выгнали российских артистов
GlavRed
2025-07-17T10:21:54Z
Нельзя: Тодоренко снова не смотрела за детьми и нарвалась на жесткий отказ в РФ
GlavRed
2025-07-17T14:27:51Z
Известного украинского певца нагло ограбили в Италии: "Разбили стекло и украли все"
TSN
2025-07-13T16:45:12Z
Галкин публично заговорил о помощи Украине и намерениях приехать в Киев: "Это обязательно"
TSN
2025-07-26T08:03:00Z
Иво Бобул рассказал подробности встречи с Элтоном Джоном в Крыму: "Все были в шоке"
TSN
2025-07-26T06:09:20Z
"Главная ведьма Украины" рассказала, как занималась любовью со священником из Лавры
Фокус
2025-07-15T11:00:40Z
Илона Гвоздева из "Тацы со звездами" неожиданно остановила свой развод: что решил суд и почему она молчит
Знай
2025-07-15T18:52:13Z
Wellboy признался, на кого из звездных певиц положил глаз
Апостроф
2025-07-16T14:36:06Z
Что в сексе больше нравится мужчинам: честно, без мифов и стереотипов
Comments UA
2025-07-17T20:39:30Z
Гороскоп на сегодня 25 июля: сопротивление Тельцов, уязвимость Раков и разочарование Рыб
Знай
2025-07-25T01:45:56Z
Нереальная вкуснота за 15 минут: приготовьте персиковые слойки с медом и мороженым
Telegraf
2025-07-12T09:15:40Z
Въезд в США обрастает налогом в $250: как новый сбор усложнит въезд иностранцам
UAToday
2025-07-22T16:06:01Z
Салат будет оставаться свежим целых две недели: как правильно хранить зелень в холодильнике
TSN
2025-07-26T08:03:59Z
Магазинное больше не удивит: как сделать идеальное мороженое из трех ингредиентов дома
Telegraf
2025-07-26T07:03:54Z
С хрустящей корочкой и мягкая внутри: хитрость кулинаров, которая поможет идеально пожарить картошку
Gazeta UA
2025-07-20T09:30:22Z
Мода на крепкий сон: как мир оказался во власти нового тренда и как на этом делают бизнес
Фокус
2025-07-26T07:00:48Z
Гости на пороге? Брускеты с авокадо и креветками станут настоящим спасением
Telegraf
2025-07-26T06:12:48Z
Публичная пощечина Макрону и другие выходки: СМИ выяснили, что взбесило первую леди Франции
Telegraf
2025-07-17T14:51:07Z
Сербия назвала условие поддержки санкций ЕС против России
Корреспондент
2025-07-25T12:33:17Z
В кортеже Путина заметили скорую: пошли нехорошие слухи. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-16T18:57:01Z
Первое заявление Свириденко в должности премьер-министра Украины
Comments UA
2025-07-17T11:36:47Z
Иво Бобул высказался о Путине после встречи с ним и когда в последний раз говорил с Кучмой
TSN
2025-07-26T08:03:11Z
Трамп будет говорить с ЕК о войне в Украине - СМИ
Корреспондент
2025-07-26T07:48:39Z
Украина получила неожиданного союзника в Белом доме: на Западе озвучили детали
Comments UA
2025-07-15T13:04:10Z
Украину сотрясли акции протеста
Корреспондент
2025-07-22T20:15:02Z
«В министерстве не было координации». Почему Умеров не справился, будет ли Шмыгаль эффективным преемником и какие изменения нужны - анализ от
Апостроф
2025-07-20T09:33:18Z
Врач назвала среднюю продолжительность жизни мужчин в Украине: статистика впечатляет
TSN
2025-07-14T22:15:17Z
Лишь два стакана в день этого сока нормализует высокое артериальное давление
Comments UA
2025-07-23T17:06:12Z
Как вода с медом с утра повлияет на здоровье: вы удивитесь
TSN
2025-07-20T09:09:20Z
Как заставить помидоры покраснеть: действенные способы
Gazeta UA
2025-07-21T15:33:32Z
Можно ли кипятить одну и ту же воду дважды
Знай
2025-07-26T07:51:43Z
Завтрак выходного дня: как легко приготовить идеальный боул
Gazeta UA
2025-07-26T06:15:42Z
Как вывести жирное пятно - простые и действенные способы
Gazeta UA
2025-07-13T20:22:13Z
5 признаков, что вам не хватает белка: что советуют врачи и нутрициологи
TSN
2025-07-26T04:36:29Z
От этих продуктов жирнеет кожа и появляются прыщи
Comments UA
2025-07-25T21:57:29Z
Индексация будет одинаковой для всех, независимо от профессии, - Екатерина Котенкова
Знай
2025-07-17T02:18:54Z
Это единственный мост в Украине, который поворачивается: где он находится и как называется
Telegraf
2025-07-16T19:07:22Z
Польша требует от МОН переписать учебники истории Украины: что произошло
Фокус
2025-07-17T14:30:53Z
За чем нельзя наблюдать 17 июля и что нужно отдать сегодня: приметы и запреты на Марины
Знай
2025-07-17T02:03:23Z
Украина стала лидером в войне дронов и тотального наблюдения - детали
TSN
2025-07-26T08:03:54Z
Российский завод "Сигнал" в Ставрополе атаковали ударные дроны. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-26T07:52:36Z
В жизнь ворвутся проблемы и потеряете счастье: что нельзя делать 17 июля, приметы
GlavRed
2025-07-16T14:28:42Z
Украинских школьников за границей ждет дискриминация: учителя протестуют против новых правил МОН
Знай
2025-07-20T09:21:24Z
Украина сделала беспрецедентное предложение иностранным оборонным компаниям: о чем идет речь
Comments UA
2025-07-17T22:42:52Z
Двух подростков-партизан посмертно наградили
Корреспондент
2025-07-19T14:21:35Z
Покровское направление снова под массированными штурмами россиян
Новости Украины
2025-07-17T14:39:03Z
Гороскоп на 17 июля для всех знаков Зодиака: у кого будут проблемы с финансами
Comments UA
2025-07-16T17:51:09Z
Россияне убили пятерых жителей Константиновки
Корреспондент
2025-07-19T06:33:37Z
Накупила участков и квартиру: как живет донецкая судья с миллионной зарплатой
Telegraf
2025-07-26T08:03:08Z
Дефицит продуктов во Львовской области: украинцам сообщили о нехватке важного товара
Политека
2025-07-26T08:00:29Z
В ВСУ заявили о восстановлении позиций в Запорожье
Корреспондент
2025-07-19T17:09:12Z
В сердце Украины заметили пушистых "гостей": они способны нападать на людей
Telegraf
2025-07-15T22:31:21Z
Партизаны взорвали важный железнодорожный маршрут оккупантов под Тулой
Корреспондент
2025-07-20T09:39:39Z
Даже не убегал: новые подробности двойного расстрела на черниговском полигоне
TSN
2025-07-17T15:36:58Z
В Украине продолжают исчезать дети: что произошло на Житомирщине
Comments UA
2025-07-16T19:21:42Z
Россияне сообщают о взрывах в Подмосковье
Корреспондент
2025-07-18T03:45:47Z
Пограничники задержали 10 мужчин, которые платили криптовалютой за побег в Молдову
Новости Украины
2025-07-17T13:09:34Z
Атака на Днепр: 21-летняя девушка, пострадавшая от обстрела, скончалась в больнице
TSN
2025-07-26T08:03:25Z
Таиланд отразил вторжение Камбоджи: десятки погибших
Корреспондент
2025-07-26T07:42:28Z
Российский FPV-дрон атаковал автомобиль главного раввина Херсона
ZN UA
2025-07-17T22:39:39Z
Под Москвой прогремели взрывы - аэропорты РФ остановили рейсы
Gazeta UA
2025-07-17T04:39:15Z
"Вагнеровцы" расстреляли 11 человек на шахте в Африке - СМИ
Корреспондент
2025-07-19T07:54:50Z
Надя Дорофеева показала фото с Усиком после блестящего боя и поделилась впечатлениями от встречи
TSN
2025-07-20T09:09:19Z
Погиб легендарный экстремал. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-17T22:51:29Z
Полюбил вас всех как родных: Лукас Васкес растрогал на церемонии прощания
Корреспондент
2025-07-17T14:30:50Z
Усик сделал символический жест перед реваншем с Дюбуа
Telegraf
2025-07-17T13:27:42Z
Усик рассказал, когда впервые поставил цель выиграть Олимпиаду
Корреспондент
2025-07-26T07:42:36Z
ПСЖ готовит новый шаг для покупки украинского защитника
Корреспондент
2025-07-26T07:18:20Z
На этапе Бриллиантовой лиги в Лондоне украинка Левченко не выступит
Корреспондент
2025-07-18T19:54:57Z
Лапорта рассказал, ждать ли болельщикам новых игроков в Барселоне
Корреспондент
2025-07-26T07:00:41Z
Усик вспомнил, что чувствовали его дети в первые дни вторжения
Корреспондент
2025-07-26T06:09:07Z
Сметанина назначена и.о. генерального директора Укроборонпрома
Корреспондент
2025-07-22T19:18:36Z
Блокируют за "нетипичную активность": клиентам Ощадбанка массово замораживают карты
Знай
2025-07-16T12:37:23Z
Лукашенко распорядился штрафовать магазины за отсутствие картофеля
Корреспондент
2025-07-19T00:24:57Z
Украина с начала года получила 527 млн грн от аренды земель
Корреспондент
2025-07-17T14:18:49Z
Украинцы на грани хлебного кризиса: цена за буханку заставит глотать слезы
Знай
2025-07-26T07:30:22Z
Цены на огурцы в Украине снова растут
Gazeta UA
2025-07-26T07:27:27Z
Таможенные реестры: в Украине утвердили новые правила
Хвиля
2025-07-17T10:36:51Z
"Успешно релоцировано в Германию": появились кадры взлета самолета, который заметили над Киевом
Фокус
2025-07-16T23:21:01Z
Доплаты к пенсии: на какую сумму могут рассчитывать пенсионеры в 70 лет
Знай
2025-07-16T18:07:28Z
Землю снова атаковала магнитная буря красного уровня: сколько будет длиться шторм
Апостроф
2025-07-17T15:51:55Z
Новый рекорд производительности солнечных панелей Японии вызывал странный эффект: что случилось
Фокус
2025-07-17T15:51:42Z
Скрытый разлом наращивает давление: ученые предупредили о катастрофическом землетрясении в США
TSN
2025-07-26T07:51:47Z
Древние "кальмары" оказались не теми, кем их считали: исследование ученых
TSN
2025-07-26T07:51:40Z
Робот складывает вещи и убирает со стола: технология со встроенным искусственным интеллектом от ByteDance
ZN UA
2025-07-26T07:43:16Z
Создатели RPG-сенсации Clair Obscur: Expedition 33 побывали в Square Enix и провели встречу с разработчиками Final Fantasy
GameMag
2025-07-26T07:04:17Z
Искусственный интеллект или искусственное безумие: как ChatGPT довел мужчину до психбольницы... трижды
Знай
2025-07-26T06:51:56Z
СМИ: Microsoft готовится выстрелить новыми анонсами эксклюзивов Xbox Series X|S для PlayStation 5 и Nintendo Switch 2
GameMag
2025-07-26T06:01:51Z
Стало відомо, як захистити українські поля від навали сарани
AgroNews
2025-07-26T06:01:43Z
На разгадку есть15 с. Попробуйте найти в головоломке странное авто
Gazeta UA
2025-07-26T07:36:54Z
В Украине распространяется новая опасная афера: автовладельцы под угрозой
Знай
2025-07-26T02:51:44Z
Renault обновила сверхбюджетный микровэн Triber
Корреспондент
2025-07-25T19:06:04Z
Китайские компании удвоили долю на европейском автомобильном рынке
Корреспондент
2025-07-25T17:27:31Z
Kia раскрыла детали модульного электрического грузовика PV5
Корреспондент
2025-07-25T17:24:28Z
Электромобиль Zeekr получил идеальную версию для украинских условий
Фокус
2025-07-25T15:57:19Z
В интернете показали редкий и малоизвестный спортбайк Citroen 80-х
Фокус
2025-07-25T15:00:33Z
Эти привычки вождения могут увеличить расход топлива до 40%
Знай
2025-07-25T09:51:54Z
В Украине упал спрос на бензиновые автомобили
Корреспондент
2025-07-25T09:33:51Z