MY.UAНовости
Запорол контракт – иди с миром. Почему в Раде хотят не наказывать за провалы в оборонных закупках
Запорол контракт – иди с миром. Почему в Раде хотят не наказывать за провалы в оборонных закупках

Запорол контракт – иди с миром. Почему в Раде хотят не наказывать за провалы в оборонных закупках

В ВР говорят, что хотят снизить давление на бизнес

В конце июня в парламенте появился достаточно резонансный законопроект, который, по всей видимости, существенно облегчит коррупционные сделки в сфере выполнения оборонных контрактов. Так, проектом закона №13423 нардепы предлагают освободить от уголовной ответственности должностных лиц предприятий оборонно-промышленного комплекса даже если те просто "слили" государственный контракт. Как так случилось, что в ВР в принципе появилась такая сомнительная законодательная инициатива, разбирался "Телеграф".

Что предполагает законопроект

Согласно действующему законодательству ответственность за неисполнение (или ненадлежащее исполнение) оборонных контрактов предусмотрена рядом общих статей Уголовного кодекса.

– Статья 191 "Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением" (до 12 лет лишения свободы).

– Статья 367 "Служебная халатность" (до 5 лет лишения свободы).

– Статья 364 УКУ "Злоупотребление властью или служебным положением" (до 6 лет лишения свободы).

– Статья 210 "Нецелевое использование бюджетных средств" (до 5 лет ограничения свободы).

Законопроект №13423 фактически "выключает" все эти нормы и дает некий иммунитет участникам рынка, ведь предлагает не считать уголовным правонарушением деяние (или бездействие), совершенное при выполнении государственного контракта по оборонным закупкам.

Более того, авторы законопроекта признают, что де-факто, формальные признаки уголовного правонарушения могут быть. Однако, если "слив" договора был направлен "на должное выполнение государственного контракта, было необходимо для достижения значительной общественно полезной цели", то наказывать за такое нельзя. В переводе с законотворческого на человеческий язык: мы очень старались выполнить тот контракт, но, простите, не получилось. Ну, бывает…

Предполагается, что такую "сладкую" индульгенцию от государства будут иметь не все предприятия ОПК, а только включенные Минобороны в специальный перечень. И законопроект позволяет вписывать такие предприятия в перечень даже "задним числом". То есть "слил" контракт, попал под уголовное преследование, вошел в перечень и все — "я в домике".

"Все просто: сначала ты платишь за "вход" в список этих поставщиков, покупаешь себе иммунитет и дальше можешь завышать цены на закупки хоть в 100 раз – без риска", – предупреждают о коррупционных рисках в Центре противодействия коррупции.

"Выколупать" неблагонадежных служащих предприятий ОПК из крепости перечня Минобороны сможет только один человек в Украине – Генпрокурор. Именно он наделяется правом вносить сведения в ЕРДР и сообщать о подозрениях. Все процессуальные действия: задержание, избрание меры пресечения, отстранение от должности, арест имущества, проведение обыска также должны быть согласованы Генпрокурором, а НАБУ и САП не смогут расследовать такие дела.

Авторами этого законопроекта стали сразу 126 народных избранников. Так чем они руководствовались?

Какая логика?

Далеко не все народные избранники были готовы комментировать законопроект собственного авторства, переадресовав этот вопрос своим коллегам. Так, например, поступил "Слуга народа" Игорь Фрис и его коллега по фракции Андрей Мотовиловец.

Согласившиеся критиковали ЦПК, который и "подсветил" эту законодательную инициативу.

– А я понимаю, что им не нравится. Не нравятся именно те изменения, которые касаются Генпрокуратуры, что соответствующие разрешения будет выдавать Генпрокурор и они лишатся доступа к информации, которая станет тайной. А все, что касается оборонно-промышленных предприятий, будет тайной. Великолепная новость, отличное предложение. Может, наконец, по нашим военным предприятиям, о которых очень часто рассказывают те же антикоррупционные "лидеры", не будут прилетать дроны, – говорит "Телеграфу" нардеп от "Слуги народа", член парламентского комитета по нацбезопасности и обороне, один из авторов законопроекта Александр Федиенко.

Что касается логики законопроекта (не наказывать за действия, совершенные при выполнении государственного контракта по оборонным закупкам), то нардепы объясняют ее так:

– На инвестиционный климат в Украине гораздо больше, чем министр экономики, влияет министр внутренних дел, Генпрокурор и руководители всех этих аббревиатур. Во время войны бизнес "отжимают" и "доят" как только можно. И делают это все на свете аббревиатуры. Антикоррупционные органы открывают уголовные дела в отношении которых есть сомнения, есть ли там состав преступления. Тотально это недопустимо делать в отношении производителей вооружения и тех, кто обеспечивает армию во время войны, – пояснила в комментарии "Телеграфу" один из авторов законопроекта, нардеп от "Слуги народа", глава парламентской комиссии по защите прав инвесторов Галина Янченко.

В качестве примера народная избранница привела случай с компанией "Archer", заподозренной в растрате государственных средств при закупке продукции оборонного назначения. По данным НАБУ, компания получила предоплату по контрактам на сумму почти 1,5 млрд гривен, но нарушила сроки поставки продукции.

– Они производят одни из лучших в мире прицелов и поставляют их для наших защитников и защитниц. Что делает украинская правоохранительная система? Открывает дело на "Archer", блокирует хозяйственную деятельность, еще и дополнительно отправляет в Чехию запрос на полицию, чтобы и там им все заблокировали. Чехи оперативно провели расследование и ответили, что нет состава преступления. Что делает НАБУ? Продолжает это уголовное дело три года. Результатов расследования нет, а компания, вместо того чтобы сосредоточиться на производстве, просто отбивается от НАБУ, – пояснила Янченко.

– Поэтому логика здесь только одна – улучшить с точки зрения любого давления работу оборонно-промышленных предприятий, – добавил Федиенко.

Но! Как быть с реальными злоупотреблениями на оборонных закупках? Это ведь не что-то фантастическое.

– Они есть, – признает Янченко. – Но их один-два. Это, например, ПХЗ (Павлоградский химический завод, неоднократно оказывавшийся в эпицентре скандалов с государственными контрактами, – Ред.) А ПХЗ это государственное предприятие у которого постоянно какие-то проблемы.

– А здесь речь идет не обо всех, не о государственных предприятиях, которые срывают сроки и контракты, а именно о бизнесе, – объяснил в комментарии "Телеграфу" один из авторов, нардеп от "Слуги народа" Максим Бужанский.

Впрочем, по словам Бужанского, законопроект №13423 не будет рассматриваться в том виде, в каком он сейчас.

– Есть комплекс законопроектов: изменения в налоговый кодекс, таможенный и уголовный (хотя уголовный кодекс не самая главная проблема с производителями оружия). То есть комплексно очертили, однако форма, подобранная для изменений в Уголовный кодекс, не может быть принята. Вероятно, будет альтернативный законопроект, отражающий желание защитить бизнес. Сейчас ВР рассматривает законопроект о защите прав бизнеса в ходе следствия. И там есть многое из того, что желали принять в этом законопроекте [№13423]. Когда мы закончим с этим законопроектом о бизнесе, нужно будет и его [№13423] пересматривать, – резюмировал Бужанский.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Дженніфер Лопес звернулася до магії, щоб повернути Бена Аффлека - ЗМІ
GlavRed
2025-10-21T23:27:32Z
«Київські вібрації»: У столиці відкрили виставку до 150-річчя живописця Олександра Мурашка
ZN UA
2025-10-21T23:03:29Z
Кріштіану Роналду запалив під хіт Вєрки Сердючки - деталі
GlavRed
2025-10-21T22:27:53Z
Амбіції, помста та геніальні плани: 4 серіали про пограбування
24tv
2025-10-21T21:39:50Z
Підкорюють Голлівуд: 3 відомі українці, які засвітилися у світовому кіно
24tv
2025-10-21T21:03:04Z
Андрій Яценко помер: названо причину смерті та дату прощання
ГЛАВКОМ NET
2025-10-21T19:27:01Z
"Знає мене як облупленого": Віталій Козловський зізнався, чи ревнує його дружина до шанувальниць
Фокус
2025-10-21T19:21:25Z
Акторка, яка зіграла Мелашку в "Спіймати Кайдаша", вперше показала фото з весілля
24tv
2025-10-21T19:12:17Z
Дуров заявив, що готовий викупити викрадені з Лувру коштовності, але є умова
InternetUA
2025-10-21T18:59:23Z
Експорт аграрної продукції: Україна відкрила 17 нових ринків збуту
Хвиля
2025-10-21T23:30:56Z
Warner Bros. Discovery оголосив про виставлення себе на продаж – ЗМІ
InternetUA
2025-10-21T21:57:55Z
"Чоловік ніде не зміг знайти 95-й": у РФ бензинова криза набирає обертів
GlavRed
2025-10-21T19:27:07Z
Скільки можна отримати за здачу банківського срібла та золота
24tv
2025-10-21T18:36:36Z
Дефіцит олії в Одеській області: фермери фіксують найнижчу врожайність за роки
Политека
2025-10-21T18:30:49Z
Ціни на житло в Україні восени, де подорожчало найбільше
360ua.news
2025-10-21T18:21:43Z
Ціни на золото впали більш як на 5% після рекордного зростання
УкраинФорм
2025-10-21T17:54:35Z
Київ на межі блекауту?: Нардеп заявив про критичний дефіцит електроенергії
Знай
2025-10-21T17:36:06Z
Фонд підтримки енергетики України мобілізував €1,3 мільярда, потрібні ще €400 мільйонів
УкраинФорм
2025-10-21T17:28:52Z
Офіцер ЗСУ відповів, чи зможе Трамп змусити Україну до "обміну територіями"
24tv
2025-10-22T00:30:13Z
Росія вкотре поширює фейк про «масову дискримінацію російськомовних» у Латвії - ЦПД
УкраинФорм
2025-10-22T00:15:21Z
Речник Пентагону нагрубив журналісту через краватку у «російському триколорі»
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T00:09:10Z
ЄС та Україна розробляють мирний план з 12 пунктів: в Bloomberg розповіли, що він містить
Фокус
2025-10-22T00:06:25Z
Венс висловив оптимізм щодо збереження миру в секторі Гази
УкраинФорм
2025-10-22T00:03:01Z
У Нідерландах просять не радитися з ШІ щодо виборів
УкраинФорм
2025-10-21T23:45:29Z
Сенатор Грем: Путін має відчути ціну війни в Україні
ZN UA
2025-10-21T23:39:17Z
Трамп знову заявляє, що Моді погодився зменшити закупівлі російської нафти — Bloomberg
ZN UA
2025-10-21T23:24:33Z
Посланець Путіна заявив, що підготовка саміту президентів США та РФ триває
ГЛАВКОМ NET
2025-10-21T23:21:23Z
З’явилися фото наслідків атаки на Запоріжжя
Украинская правда
2025-10-22T00:24:12Z
У Броварах загорівся будинок після атаки РФ
ГЛАВКОМ NET
2025-10-21T23:42:22Z
На Вінниччині посадовець та підприємець розтратили понад ₴3,4 млн бюджетних коштів, виділених на капремонт доріг у Гайсині
Украина Криминальная
2025-10-21T23:36:13Z
Запоріжжя під атакою дронів-камікадзе: загорілася багатоповерхівка та приватні будинки
TSN
2025-10-21T23:33:02Z
На Київщині через ворожу атаку сталося загоряння приватного будинку
УкраинФорм
2025-10-21T23:30:49Z
Було 9 ударів "Шахедами": в Запоріжжі під час атаки пошкоджена багатоповерхівка
24tv
2025-10-21T23:21:49Z
Вибухи у Києві: у Голосіївському районі спалахнула пожежа
TSN
2025-10-21T23:06:25Z
У Києві уламки впали у дворі житлового будинку - Кличко
Украинская правда
2025-10-21T23:01:22Z
РФ атакує Україну балістикою та дронами: у Києві пожежа, в Ізмаїлі зникло світло, деталі
Фокус
2025-10-21T22:51:00Z
Депутати пропонують заборонити екзамени для водіїв вантажівок іноземними мовами після смертельної аварії у Флориді
Топ Жир
2025-10-21T22:27:40Z
FT: США нарощують військову присутність біля берегів Венесуели
ZN UA
2025-10-21T22:06:43Z
Гетьман, який випередив час: у столиці відзначили 353 роки з дня народження Пилипа Орлика
ZN UA
2025-10-21T21:45:16Z
Storm Shadow прорвав оборону РФ: ЗСУ «відмінусували» важливу ланку ВПК Росії
GlavRed
2025-10-21T21:27:02Z
ЗСУ завдали удару по Брянському хімзаводу ракетами Storm Shadow: що відомо про операцію
Хвиля
2025-10-21T21:09:25Z
22 жовтня: яке сьогодні свято, традиції та заборони
ГЛАВКОМ NET
2025-10-21T21:03:02Z
В Австралії активісти розгорнули найбільший український прапор у світі
ГЛАВКОМ NET
2025-10-21T21:00:14Z
Україна та США готують серійне виробництво високошвидкісних та далекобійних перехоплювачів «Шахедів»
ZN UA
2025-10-21T20:54:04Z
«Анонімність як тест на корупцію»: журналістка розповіла про нові правила ВЛК
Знай
2025-10-21T20:21:52Z
"Характер травм кардинально змінився": головний хірург ЗСУ про реалії фронту
Хвиля
2025-10-21T21:30:50Z
ЄС може заборонити етанол у дезінфікуючих засобах через ризик раку
iPress
2025-10-21T20:18:16Z
Тепер без тонометра: вчені розкрили нові правила вимірювання артеріального тиску
GlavRed
2025-10-21T19:27:12Z
Помирав 17 разів за 13 хвилин: чоловік розповів, кого зустрів у потойбіччі
TSN
2025-10-21T18:18:32Z
Дерматологи розповіли про 8 ознак того, що ви недостатньо часто миєте волосся
Фокус
2025-10-21T17:45:51Z
Один продукт на сніданок допоможе виспатися — експертка відповіла, як позбутися безсоння
TSN
2025-10-21T15:18:35Z
Робота для пенсіонерів у Чернігівській області: хто може мати від 25 тисяч гривень на місяць
Политека
2025-10-21T15:00:32Z
Що насправді відбувається з вашою їжею у мікрохвильовці — пояснення вчених
TSN
2025-10-21T14:36:45Z
У світі зростає кількість випадків раку у віковій категорії від 20 до 49 років
УкраинФорм
2025-10-21T14:30:34Z
Майбутній спорткар Jaguar позбавлений заднього скла та не розрахований на перевезення вантажів
Топ Жир
2025-10-22T00:27:14Z
Kia створила освіжувач повітря з ароматом бензину для власників електромобілів, які суму
Топ Жир
2025-10-21T23:12:06Z
General Motors припиняє виробництво електричного фургона, залишаючи понад тисячу канадських працівників у невизначеності
Топ Жир
2025-10-21T22:03:31Z
Власники подають до суду на Stellantis через систему проти крадіжок, яка не виконувала своїх функцій
Топ Жир
2025-10-21T20:57:00Z
Infiniti встановлює легендарний двигун у свою флагманську модель позашляховика
Топ Жир
2025-10-21T20:42:30Z
Це не дрібниця: експерти розкрили, що не варто ігнорувати під час заміни шини
GlavRed
2025-10-21T20:27:40Z
Ці унікальні моделі Bentley вшановують місто, де народився Porsche
Топ Жир
2025-10-21T19:42:36Z
Шум затих: Volkswagen без галасу припиняє виробництво
Топ Жир
2025-10-21T18:59:55Z
Водії таксі почали завищувати ціни: у Bolt та Uklon назвали причину
Хвиля
2025-10-21T18:30:33Z
Три знаки зодіаку можуть витягнути "золотий квиток" до кінця жовтня: хто у списку
GlavRed
2025-10-22T00:27:21Z
Одна людина постраждала внаслідок ворожої атаки на Запоріжжя: триває ліквідація наслідків
TSN
2025-10-22T00:18:23Z
Кличко повідомив про наслідки ворожого обстрілу столиці
TSN
2025-10-22T00:03:49Z
Вибухи у Києві: є руйнування в кількох районах столиці
TSN
2025-10-21T23:36:57Z
Окупанти вдарили по Запоріжжю
ГЛАВКОМ NET
2025-10-21T23:12:59Z
«Із загиблих окупантів можна зібрати стадіон»: на костянтинівському напрямку ворог зазнає величезних втрат
ZN UA
2025-10-21T22:27:34Z
У Києві та низці областей - повітряна тривога через загрозу застосування балістики
УкраинФорм
2025-10-21T22:12:52Z
У Дніпрі чути звуки вибухів
TSN
2025-10-21T22:03:14Z
У Києві лунає повітряна тривога — що загрожує
TSN
2025-10-21T21:21:40Z
День ангела 22 жовтня: кого та як вітати з іменинами
TSN
2025-10-21T21:21:27Z
Ось так потрібно робити салат: кілька хвилин – і шедевр вже на столі
24tv
2025-10-21T21:09:10Z
Чи дозволено туристам ночувати в наметах у горах: відповідь ДПСУ
24tv
2025-10-21T20:12:59Z
Не ігноруйте цю деталь: візажисти розкрили секрет ідеального макіяжу
Знай
2025-10-21T19:51:15Z
Забудете про “Оселедець під шубою”: цей салат з буряка підкорить з першої ложки
GlavRed
2025-10-21T19:27:25Z
Лише 2 інгредієнти: як легко знищити мікробів та неприємний запах із кухонних дощечок
24tv
2025-10-21T19:12:42Z
"Китайська Венеція": як живе невеличке містечко Тунлі, що захоплює своїми краєвидами
24tv
2025-10-21T19:00:32Z
Коли ліс зустрічає Італію: паста з лисичками за пів години, рецепт
Знай
2025-10-21T18:51:39Z
Помиляються майже всі: де зберігати овочі, щоб вони залишалися свіжими довше
GlavRed
2025-10-21T18:27:39Z
TikTok видалив понад 134 тисячі фейкових акаунтів під час виборів у Молдові
InternetUA
2025-10-22T00:03:50Z
Автономне таксі проїхало повз зупинений шкільний автобус з дітьми поруч, що спричинило федеральне розслідування
Топ Жир
2025-10-21T23:42:30Z
Airbnb додає обмін повідомленнями та нові соціальні функції
InternetUA
2025-10-21T23:01:22Z
Samsung Galaxy S26 повністю переходить на чипи Exynos 2600
InternetUA
2025-10-21T21:48:14Z
OpenAI представила браузер ChatGPT Atlas, який виконує завдання за вас: акції Google вже впали
ZN UA
2025-10-21T21:18:03Z
Розумніші за людей: мурахи встановлюють "соціальну дистанцію" під час епідемії
TSN
2025-10-21T20:51:34Z
Без електрики, але з інтернетом: що робити, аби лишатися на зв’язку
InternetUA
2025-10-21T20:36:00Z
Зник з екранів та соцмереж: де зараз ведучий "Битви екстрасенсів" Павло Костіцин
24tv
2025-10-21T20:33:31Z
Як Marathon допоміг Arc Raiders стати кращою: розробник розповів цікаву історію
24tv
2025-10-21T20:18:42Z
Забарний "привіз" два пенальті та заробив вилучення: як завершився матч ЛЧ Баєр – ПСЖ
24tv
2025-10-21T23:39:02Z
День розгромів. Результати матчів Ліги чемпіонів за 21 жовтня
ГЛАВКОМ NET
2025-10-21T22:27:57Z
ПСВ несподівано розтрощив Наполі
Football.ua
2025-10-21T21:39:59Z
Інтер розібрався з Юніоном
Football.ua
2025-10-21T21:30:15Z
Боруссія Д у результативній перестрілці обіграла Копенгаген
Football.ua
2025-10-21T21:21:09Z
Трубін урятував Бенфіку із Судаковим від знищення Ньюкаслом, але не від розгрому
Football.ua
2025-10-21T21:03:57Z
Спадкоємець Майка Тайсона може побитися з росіянином, якого вже бив Усик
24tv
2025-10-21T21:03:29Z
Ліга чемпіонів УЄФА. "Бенфііка" Трубіна та Судакова поступилася "Ньюкаслу"
УкраинФорм
2025-10-21T21:00:16Z
Кайрат — Пафос 0:0 Огляд матчу Ліги чемпіонів
Football.ua
2025-10-21T20:39:35Z