MY.UAНовости
Запорол контракт – иди с миром. Почему в Раде хотят не наказывать за провалы в оборонных закупках
Запорол контракт – иди с миром. Почему в Раде хотят не наказывать за провалы в оборонных закупках

Запорол контракт – иди с миром. Почему в Раде хотят не наказывать за провалы в оборонных закупках

В ВР говорят, что хотят снизить давление на бизнес

В конце июня в парламенте появился достаточно резонансный законопроект, который, по всей видимости, существенно облегчит коррупционные сделки в сфере выполнения оборонных контрактов. Так, проектом закона №13423 нардепы предлагают освободить от уголовной ответственности должностных лиц предприятий оборонно-промышленного комплекса даже если те просто "слили" государственный контракт. Как так случилось, что в ВР в принципе появилась такая сомнительная законодательная инициатива, разбирался "Телеграф".

Что предполагает законопроект

Согласно действующему законодательству ответственность за неисполнение (или ненадлежащее исполнение) оборонных контрактов предусмотрена рядом общих статей Уголовного кодекса.

– Статья 191 "Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением" (до 12 лет лишения свободы).

– Статья 367 "Служебная халатность" (до 5 лет лишения свободы).

– Статья 364 УКУ "Злоупотребление властью или служебным положением" (до 6 лет лишения свободы).

– Статья 210 "Нецелевое использование бюджетных средств" (до 5 лет ограничения свободы).

Законопроект №13423 фактически "выключает" все эти нормы и дает некий иммунитет участникам рынка, ведь предлагает не считать уголовным правонарушением деяние (или бездействие), совершенное при выполнении государственного контракта по оборонным закупкам.

Более того, авторы законопроекта признают, что де-факто, формальные признаки уголовного правонарушения могут быть. Однако, если "слив" договора был направлен "на должное выполнение государственного контракта, было необходимо для достижения значительной общественно полезной цели", то наказывать за такое нельзя. В переводе с законотворческого на человеческий язык: мы очень старались выполнить тот контракт, но, простите, не получилось. Ну, бывает…

Предполагается, что такую "сладкую" индульгенцию от государства будут иметь не все предприятия ОПК, а только включенные Минобороны в специальный перечень. И законопроект позволяет вписывать такие предприятия в перечень даже "задним числом". То есть "слил" контракт, попал под уголовное преследование, вошел в перечень и все — "я в домике".

"Все просто: сначала ты платишь за "вход" в список этих поставщиков, покупаешь себе иммунитет и дальше можешь завышать цены на закупки хоть в 100 раз – без риска", – предупреждают о коррупционных рисках в Центре противодействия коррупции.

"Выколупать" неблагонадежных служащих предприятий ОПК из крепости перечня Минобороны сможет только один человек в Украине – Генпрокурор. Именно он наделяется правом вносить сведения в ЕРДР и сообщать о подозрениях. Все процессуальные действия: задержание, избрание меры пресечения, отстранение от должности, арест имущества, проведение обыска также должны быть согласованы Генпрокурором, а НАБУ и САП не смогут расследовать такие дела.

Авторами этого законопроекта стали сразу 126 народных избранников. Так чем они руководствовались?

Какая логика?

Далеко не все народные избранники были готовы комментировать законопроект собственного авторства, переадресовав этот вопрос своим коллегам. Так, например, поступил "Слуга народа" Игорь Фрис и его коллега по фракции Андрей Мотовиловец.

Согласившиеся критиковали ЦПК, который и "подсветил" эту законодательную инициативу.

– А я понимаю, что им не нравится. Не нравятся именно те изменения, которые касаются Генпрокуратуры, что соответствующие разрешения будет выдавать Генпрокурор и они лишатся доступа к информации, которая станет тайной. А все, что касается оборонно-промышленных предприятий, будет тайной. Великолепная новость, отличное предложение. Может, наконец, по нашим военным предприятиям, о которых очень часто рассказывают те же антикоррупционные "лидеры", не будут прилетать дроны, – говорит "Телеграфу" нардеп от "Слуги народа", член парламентского комитета по нацбезопасности и обороне, один из авторов законопроекта Александр Федиенко.

Что касается логики законопроекта (не наказывать за действия, совершенные при выполнении государственного контракта по оборонным закупкам), то нардепы объясняют ее так:

– На инвестиционный климат в Украине гораздо больше, чем министр экономики, влияет министр внутренних дел, Генпрокурор и руководители всех этих аббревиатур. Во время войны бизнес "отжимают" и "доят" как только можно. И делают это все на свете аббревиатуры. Антикоррупционные органы открывают уголовные дела в отношении которых есть сомнения, есть ли там состав преступления. Тотально это недопустимо делать в отношении производителей вооружения и тех, кто обеспечивает армию во время войны, – пояснила в комментарии "Телеграфу" один из авторов законопроекта, нардеп от "Слуги народа", глава парламентской комиссии по защите прав инвесторов Галина Янченко.

В качестве примера народная избранница привела случай с компанией "Archer", заподозренной в растрате государственных средств при закупке продукции оборонного назначения. По данным НАБУ, компания получила предоплату по контрактам на сумму почти 1,5 млрд гривен, но нарушила сроки поставки продукции.

– Они производят одни из лучших в мире прицелов и поставляют их для наших защитников и защитниц. Что делает украинская правоохранительная система? Открывает дело на "Archer", блокирует хозяйственную деятельность, еще и дополнительно отправляет в Чехию запрос на полицию, чтобы и там им все заблокировали. Чехи оперативно провели расследование и ответили, что нет состава преступления. Что делает НАБУ? Продолжает это уголовное дело три года. Результатов расследования нет, а компания, вместо того чтобы сосредоточиться на производстве, просто отбивается от НАБУ, – пояснила Янченко.

– Поэтому логика здесь только одна – улучшить с точки зрения любого давления работу оборонно-промышленных предприятий, – добавил Федиенко.

Но! Как быть с реальными злоупотреблениями на оборонных закупках? Это ведь не что-то фантастическое.

– Они есть, – признает Янченко. – Но их один-два. Это, например, ПХЗ (Павлоградский химический завод, неоднократно оказывавшийся в эпицентре скандалов с государственными контрактами, – Ред.) А ПХЗ это государственное предприятие у которого постоянно какие-то проблемы.

– А здесь речь идет не обо всех, не о государственных предприятиях, которые срывают сроки и контракты, а именно о бизнесе, – объяснил в комментарии "Телеграфу" один из авторов, нардеп от "Слуги народа" Максим Бужанский.

Впрочем, по словам Бужанского, законопроект №13423 не будет рассматриваться в том виде, в каком он сейчас.

– Есть комплекс законопроектов: изменения в налоговый кодекс, таможенный и уголовный (хотя уголовный кодекс не самая главная проблема с производителями оружия). То есть комплексно очертили, однако форма, подобранная для изменений в Уголовный кодекс, не может быть принята. Вероятно, будет альтернативный законопроект, отражающий желание защитить бизнес. Сейчас ВР рассматривает законопроект о защите прав бизнеса в ходе следствия. И там есть многое из того, что желали принять в этом законопроекте [№13423]. Когда мы закончим с этим законопроектом о бизнесе, нужно будет и его [№13423] пересматривать, – резюмировал Бужанский.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Фільм, що наробив галасу: які актори зіграли у стрічці "Раша гудбай"
24tv
2025-07-26T07:21:00Z
Рецензія на серіал «Король гольфу» / Stick
ITC
2025-07-26T07:10:44Z
Люди бояться говорити, – щире інтерв'ю з Lida Lee про "Хентай", участь в "Холостяку" і творчість
24tv
2025-07-26T07:03:19Z
Найтрендовіша спідниця сезону: встигніть її придбати цього літа
24tv
2025-07-26T07:03:00Z
Українці розкупили квитки на концерт Меладзе в Італії
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T03:51:20Z
Галкін з Пугачовою показалися в нових образах: співачка здивувала довжиною вбрання
GlavRed
2025-07-25T23:27:00Z
Галкін і Пугачова хочуть приїхати в Україну: шоумен назвав умову
GlavRed
2025-07-25T22:39:35Z
Нікіта Кісельов – "Чайка" – 4 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-07-25T21:45:08Z
Найстильніша стрижка року: саме таку зачіску обожнює Сальма Гаєк
24tv
2025-07-25T21:03:40Z
Вам позаздрять навіть англійці: смачнюща вівсянка з сиром та помідорами
24tv
2025-07-26T07:09:08Z
Коктейлі в укриттях та холодне море: пік сезону в Одесі проходить з аншлагом
Комсомольская правда
2025-07-26T07:01:45Z
Не море, але краще: де на Львівщині є пляж, коні, риболовля й хатинки в лісі
Telegraf
2025-07-26T07:00:00Z
Не пощастить: 3 знаки зодіаку, яким останні дні липня принесуть погану новину
24tv
2025-07-26T06:24:32Z
Секс після поранення: як повернутись до близькості у парі
TSN
2025-07-26T06:21:41Z
Вона розриває всі тренди: як приготувати красиву й смачну каву колд брю
24tv
2025-07-26T05:12:32Z
Як правильно зберігати гроші, аби вони лише примножувалися
24tv
2025-07-26T05:03:53Z
Втеча від галасу туристів: ці 2 острови у Європі ідеальні для спокійної відпустки
24tv
2025-07-26T04:36:55Z
У 6 знаків зодіаку розпочнеться новий розділ фінансового достатку: відома дата
GlavRed
2025-07-26T04:27:52Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
США в ООН нагадали Путіну про 50 днів Трампа і розкритикували Китай
Лига
2025-07-26T07:24:56Z
ДБР з початку року розслідувало майже 4,3 тисячі корупційних злочинів
УкраинФорм
2025-07-26T07:24:52Z
«Досвідчений і впевнений». Буданов привітав Сирського з 60-річчям
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T07:24:35Z
Європі "краще взятися за розум": Трам зробив гучну заяву про імміграцію
TSN
2025-07-26T07:18:49Z
«Право на назву»: як Мосейчук із гостями шукала тих, «кому вигідний воєнний Майдан»
Детектор М
2025-07-26T07:15:45Z
Стармер: Британія визнає Палестинську державу у рамках мирної угоди
Европейская правда
2025-07-26T07:13:47Z
Таїланд заявив про відбиття нападу Камбоджі
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T07:12:15Z
Якщо генпрокурор витребує хоч одну справу НАБУ, це стане катастрофою, але поки він цього не робив – Кривонос
ZN UA
2025-07-26T07:10:52Z
Як війна впливає на інтимне життя українців, і як вберегти лібідо
TSN
2025-07-26T07:18:33Z
Прорив у лікуванні синдрому Дауна: вчені змогли видалити зайву 21-шу хромосому
Фокус
2025-07-26T07:12:36Z
Корисно для ґрунту: три причини тримати гречку в сівозміні
AgroPortal
2025-07-26T07:00:32Z
Як правильно обрізати листя петрушки, щоб росла до пізньої осені
Gazeta UA
2025-07-26T06:57:32Z
Як зберегти молодість жінкам 40+: чотири корисні звички після сну
Gazeta UA
2025-07-26T06:57:27Z
Як схуднути після 50 років: головні перешкоди та реальні рішення
24tv
2025-07-26T05:27:17Z
Японські учені винайшли спосіб лікування синдрому Дауна
TSN
2025-07-26T05:03:55Z
Відновлення після фронту: які медпослуги можна отримати
ZN UA
2025-07-25T22:25:06Z
Сухість повік, свербіж та печіння: що викликає лущення на очах і як це зупинити
Знай
2025-07-25T20:51:14Z
Скільки священників отримали бронювання від мобілізації: у Держетнополітики розповіли
24tv
2025-07-26T07:24:01Z
Травма, що породжує жорстокість. Як психологиня Тетяна Руденко допомагає військовим та їхнім родинам
Лига
2025-07-26T07:00:43Z
"Не спав усю ніч": чоловік розбагатів завдяки подарунку на його День Народження
Фокус
2025-07-26T07:00:32Z
Росія скасувала головний військово-морський парад у Петербурзі - ЦПД
УкраинФорм
2025-07-26T06:57:29Z
Ворог активно втрачає особовий склад та техніку на фронті - Генштаб
Gazeta UA
2025-07-26T06:39:48Z
В ЄС запроваджують штрафи для батьків, які забирають дітей з дитячих садків із запізненням
Известия Киев
2025-07-26T06:34:42Z
Зламалася гілка: як реанімувати дерево і врятувати врожай
GlavRed
2025-07-26T06:27:49Z
Українцям роздадуть безкоштовне житло – хто отримає поза чергою
Знай
2025-07-26T06:12:44Z
Робота для неповнолітніх в Україні: в яких областях найбільше таких робітників
ZN UA
2025-07-26T06:09:01Z
Атака на Дніпро та область: є жертва та поранені, зруйновано «Епіцентр»
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T07:21:37Z
Не тільки сарана знищує поля: фермери показали, яка біда спіткала Одещину
Telegraf
2025-07-26T07:18:06Z
Повітряні сили повідомили, чим окупанти атакували Україну вночі
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T07:06:33Z
60 років Олександру Сирському: чим може пишатися головком ЗСУ та за що його критикує Безугла
Комсомольская правда
2025-07-26T07:04:12Z
Росіяни понад 110 разів обстріляли громади Сумщини, четверо поранених
УкраинФорм
2025-07-26T07:00:27Z
На Південно–Слобожанському напрямку росіяни атакували сім разів, на Куп’янському вчора відбулося одне боєзіткнення – Генштаб ЗСУ
Мій Харків
2025-07-26T06:37:29Z
Генштаб розповів про наступальні дії росіян
1News
2025-07-26T06:36:03Z
Російські військові вже у Покровську: ДРГ си щось більше — ISW
ZN UA
2025-07-26T06:33:48Z
У Чернівцях вчитель "мінував" школи та дитсадки
TSN
2025-07-26T06:33:15Z
В Україні викрили ще одного адміністратора ТГ-каналу, який намагався зірвати мобілізацію
InternetUA
2025-07-26T07:19:43Z
Масштабна нічна атака на Дніпро
360ua.news
2025-07-26T07:15:17Z
У столиці затримали зловмисника, який пограбував пенсіонерку та обікрав двох дітей
Украина Криминальная
2025-07-26T07:12:10Z
У Харкові окупанти атакували рятувальників: ДСНС показала наслідки
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T06:54:13Z
Синєгубов розповів про ситуацію на Харківщині станом на 26 липня
Мій Харків
2025-07-26T06:49:05Z
Знайдено бомбу уповільненої дії: руйнівний землетрус може статися будь-якої миті
Фокус
2025-07-26T06:45:22Z
В РФ БпЛА атакували радіозавод "Сигнал", який виробляє комплекси РЕБ
Фокус
2025-07-26T06:45:21Z
Росія знищила "Епіцентр" у Кам'янському. Як він виглядає після атаки
Telegraf
2025-07-26T06:42:50Z
Біля Кам'янська росіяни знищили Епіцентр
УкраинФорм
2025-07-26T06:24:24Z
Юрій Ковальчук здобув «золото» чемпіонату Європи з сучасного п'ятиборства
УкраинФорм
2025-07-26T07:09:26Z
Україна зіграє з баскетболістами Азербайджану на юнацькому Євро-2025
УкраинФорм
2025-07-26T07:06:10Z
Зірка збірної України відзначився двома результативними діями в матчі з англійським клубом
24tv
2025-07-26T07:03:18Z
Ліверпуль цікавиться півзахисником Ювентуса
Football.ua
2025-07-26T06:58:44Z
Блан: Без Ла Масії, Барселона вже б зникла
Football.ua
2025-07-26T06:58:25Z
Збірна України з баскетболу вдруге перемогла Нідерланди у контрольній грі
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T06:51:55Z
Ребич домовляється про повернення на батьківщину
Football.ua
2025-07-26T06:45:26Z
Стало відомо, які преміальні отримає Лунін за участь у клубному чемпіонаті світу
ГЛАВКОМ NET
2025-07-26T06:36:29Z
Захисник Торіно перебрався до Сассуоло
Football.ua
2025-07-26T06:13:35Z
В Україні росте попит на приватні будинки: в яких регіонах найдорожче та найдешевше житло
ZN UA
2025-07-26T07:24:20Z
Вклади українців за пів року зросли на ₴86,4 мільярда
УкраинФорм
2025-07-26T07:15:29Z
Комунальні платежі підскочать втричі: хто буде платити більше
24tv
2025-07-26T07:03:18Z
Підвищення тарифів на комунальні послуги у Харківській області: що варто знати про ціни
Политека
2025-07-26T07:00:53Z
Життя після 70 років: як зростають пенсії літніх українців
24tv
2025-07-26T06:03:06Z
Подорожчання палива в Україні: у Нацбанку пояснили, чого чекати водіям
Хвиля
2025-07-26T06:00:20Z
Цей популярний продукт з ринку може бути небезпечним: як розпізнати підробку
Telegraf
2025-07-26T05:57:51Z
Чи зміняться тарифи на газ із вересня: вже відомо чітку відповідь
24tv
2025-07-26T05:33:06Z
ЄС готує дзеркальну відповідь на впровадження Трампом з 1 серпня нових тарифів на імпорт
Известия Киев
2025-07-26T05:28:00Z
Побачити кота за 7 секунд зможуть лише "генії головоломок": складна загадка на уважність
GlavRed
2025-07-26T07:24:44Z
Як правильно заряджати смартфон, щоб не зіпсувати батарею
InternetUA
2025-07-26T07:10:50Z
Форум з кіберзлочинності Leak Zone публічно розкрив IP-адреси своїх користувачів
InternetUA
2025-07-26T07:01:36Z
Amazon представив новий кольоровий Kindle
InternetUA
2025-07-26T06:49:04Z
Вийшла публічна бета-версія Apple iOS 26
InternetUA
2025-07-26T06:31:03Z
Незвичний "щоденний ритуал" ретривера став вірусним: що незвичного робить собака
Фокус
2025-07-26T06:30:48Z
Новий пошук Google Web View упорядковує результати за допомогою штучного інтелекту
InternetUA
2025-07-26T06:16:34Z
Заробляти на YouTube: скільки платформа платить за 10 000 переглядів
24tv
2025-07-26T05:03:29Z
Вчені знайшли помешкання понад 40 тис. гігантських черепах: як їх рахували
TSN
2025-07-26T04:51:37Z
Куди поділись Renault Logan та Sandero, та чому зникають хетчбеки?
AutoCentre
2025-07-26T05:04:33Z
Покинула російського пілота, народила дитину: історія кохання Ферстаппена та Піке
24tv
2025-07-26T04:12:26Z
Наступник Audi TT дебютує восени у вигляді концепту
Топ Жир
2025-07-26T01:18:52Z
Hyundai готується представити доступний електричний автомобіль
Топ Жир
2025-07-26T00:18:27Z
27 автомобілів Lamborghini Revuelto можуть отримати звичайні двері замість класичних ножичних
Топ Жир
2025-07-25T23:33:44Z
Коли звичайний позашляховик здає, цей водоплавний V8-монстр продовжує рух
Топ Жир
2025-07-25T22:03:06Z
Автомобілі, які обирають справжні колекціонери, можуть вас здивувати
Топ Жир
2025-07-25T21:18:32Z
Мільйони водіїв ненавидять цю систему економії палива, тому EPA планує її скасувати
Топ Жир
2025-07-25T20:33:43Z
Ця замаскована V8 суперкар демонструє AMG у найбільш нестримному вигляді
Топ Жир
2025-07-25T20:03:21Z