«Роуминг как дома» — не такой уж он и бесплатный для украинцев

После того как Украина выполнила некоторые требования по согласованию законодательства, Европейская комиссия предложила интегрировать наше государство в зону роуминга ЕС с 1 января 2026 года. Это позволит украинцам звонить, отправлять текстовые сообщения и использовать мобильные данные с украинских номеров в 27 странах ЕС без дополнительной оплаты, а также распространит эти преимущества на европейцев, которые будут находиться в Украине. Но и без особенностей здесь не обошлось.

Чего именно стоит ждать украинцам?

По словам представителя ЕК, 7 ноября 2024 года Еврокомиссия получила от Украины сообщение с просьбой оценить приближение ее законодательства к законодательству ЕС в подсекторе роуминга. А 6 июня 2025 года Украина дополнила свое сообщение официальной публикацией последнего необходимого закона о НКЭК (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи), недавно подписанного президентом Владимиром Зеленским.

Службы Еврокомиссии провели оценку сообщений украинской стороны о подписании необходимых законов и подтвердили, что условия для предоставления режима внутреннего рынка выполнены. Теперь ЕК предложила Совету ЕК утвердить решение о том, что стороны должны предоставить друг другу режим внутреннего рынка по роумингу.

Согласно предложению ЕК, Украина фактически присоединится к зоне ЕС «Роуминг как дома» 1 января 2026 года. Это позволит операторам как ЕС, так и Украины технически внедрить требования «Роуминга как дома» в течение полугода.

Без ограничений не обойдется

Но как именно работает правило «роуминг как дома» (Roam Like At Home)? Это значит, что звонки, SMS и интернет-данные тарифицируются по внутренним тарифам, то есть так же, как и в Украине. Это касается как отправленных, так и полученных звонков и сообщений.

Но вместе с тем есть некоторые ограничения. В первую очередь добросовестное использование. Ведь правило «роуминг как дома» рассчитано на людей, которые временно путешествуют. То есть если вы проводите больше времени дома, чем за рубежом, или больше используете свой телефон дома, вы считаетесь добросовестным пользователем и платите по внутренним тарифам.

Поэтому украинцы, которые выехали в ЕС во время полномасштабного вторжения и осели в европейских странах, не совсем подпадают под этот термин.

В чем заключаются основные особенности политики добросовестного использования

Хотя звонки и SMS преимущественно не ограничены внутренними тарифами, для использования данных могут применяться ограничения согласно политике добросовестного использования. Это значит, что после определенного объема данных ваш оператор может взимать дополнительную плату. Обратите внимание, что эта надбавка не может быть выше оптового ограничения, которое в 2025 году составляет 1,30 евро за ГБ (без НДС). С 2027 года этот лимит уменьшится до 1 евро за ГБ.

Как известно, в Украине очень низкие цены на мобильный интернет. Тарифы стартуют от 200 грн в месяц и даже ниже и предлагают при этом от 20 ГБ в месяц. А от 300 грн и выше можно получить безлимитный трафик. То есть цена за 1 гигабайт не превышает 10 грн.

Таким образом, можно прогнозировать, что мобильные операторы будут предоставлять звонки и SMS по украинским тарифам, а вот в отношении мобильного интернета будут применять некий лимит, который будет значительно меньше имеющегося внутреннего объема (конечно, они должны предупредить пользователей о новых условиях). По нашему мнению, это может быть от 3 до 5 ГБ — в зависимости от тарифа и оптовой цены.

После достижения этого лимита будет взиматься дополнительная плата, но не больше 1,30 евро за ГБ (в 2025 году), что сейчас составляет 62 грн. Вероятнее всего, операторы предложат дополнительные пакеты на мобильный интернет, который будут привязывать к этой цене.

Расчет гигабайтов

Кроме того, в описании RLAH указана формула, сколько данных должны предоставлять операторы в роуминге в рамках безлимитных тарифов: «Если у вас есть контракт на мобильный телефон, по которому вы вносите фиксированную ежемесячную плату, и он включает пакетные услуги с неограниченным объемом данных, ваш мобильный оператор может ограничить объем данных, который вы можете использовать во время роуминга. Точный объем будет зависеть от того, сколько вы платите за свой мобильный контракт. Объем данных должен быть как минимум вдвое больше объема, полученного делением цены вашего мобильного контракта (без НДС) на оптовую надбавку за роуминг данных (1,30 евро + НДС)».

Подсчитаем по этой формуле, что получится для контракта стоимостью 350 грн в месяц, который включает неограниченные звонки, SMS и данные. В случае действия RLAH вы должны получить неограниченные звонки и SMS и соответствующий объем данных, который по текущему курсу рассчитывается так:

2 x (350 грн / 62 грн) = 11,3 ГБ.

Из этого следует: чем больше тарифный пакет, тем больше трафика вы получите в роуминге. Но неограниченной передачи данных точно не будет.

Кроме того, согласно правилам RLAH, оператор может отслеживать ваше использование роуминга на протяжении четырех месяцев. Если вы в этот период провели больше времени за границей, чем дома, и ваше использование роуминга превышает внутреннее использование, оператор может связаться с вами. Если ситуация не изменится, с вас могут взимать дополнительную плату за роуминг.

Но при этом дополнительные сборы не могут превышать:

• 0,019 евро за минуту сделанных голосовых звонков;
• 0,003 евро за текстовое сообщение;
• 1,30 евро за ГБ данных (в 2025 году).

Ваш оператор также должен автоматически применить лимит отключения в роуминге. Это значит, что когда вы достигнете общего потребления дополнительных 50 евро (или другого выбранного вами лимита), вам сообщат о прекращении услуг роуминга.

Конечно, вы можете выбрать продолжение пользования, даже если это приведет к дополнительным расходам.