MY.UAНовости
Европейский суд по правам человека: почему украинцы часто туда обращаются
Европейский суд по правам человека: почему украинцы часто туда обращаются

Европейский суд по правам человека: почему украинцы часто туда обращаются

Нерешенные проблемы.

В целом количество дел в ЕСПЧ против Украины составляет 7703 – это 12,7% от общего количества.

При этом у нашей страны есть ряд проблем, на которые указывает ЕСПЧ и которые не решаются годами.

"В то же время на пути к евроинтеграции выполнение решений суда приобретает особую актуальность.

Потому что для ЕС решение Европейского суда по правам человека является важными сигналами о проблемах соблюдения прав человека.

Также решение проблем, на которые указал ЕСПЧ, заложено в дорожные карты трансформаций, которые правительство в мае утвердило для вступления Украины в ЕС",- отмечают в организации.

Значительная часть решений этого суда указывает не только на нарушение прав конкретного человека, но и причины проблем, которые привели к нарушениям прав человека.

И эти проблемы государство обязано устранить.

Поэтому решение ЕСПЧ – один из самых четких индикаторов, указывающих на проблемы, которые нужно решить.

Еще в начале 2000 года в отчетах Парламентской Ассамблеи Совета Европы неоднократно поднимался вопрос о причинах, мешающих воплощению решений Европейского суда по правам человека.

По мнению руководителя отдела в Департаменте исполнения решений ЕСПЧ Павла Пушкаря, есть четыре ключевых препятствия:.

- материальные или организационные трудности;.

- отсутствие эффективного внутреннего механизма реализации решений;.

- умышленное политическое неприятие постановлений ЕСПЧ;.

- сопротивление, которое оправдывается защитой национальной конституционной идентичности.

"Если смотреть на процесс исполнения решений Европейского суда по правам человека в этом контексте исполнения и имплементации стандартов Совета Европы, можно говорить о трех основных проблемах в контексте Украины",- отметил он.

Первый фактор - это политико-административный уровень, где недостаточно внимания уделяется теме внедрения решений ЕСПЧ.

"Что такое решение Европейского суда по правам человека? Это юридический носитель стандартов Совета Европы, соответственно выполнение само по себе не может происходить в правовом вакууме, оно обеспечивается также путем синхронизации правового поля государства с экосистемой права Совета Европы",- пояснил эксперт.

Он подчеркнул, что в последнее время есть определенное ослабление интереса к стандартам Совета Европы и их воплощение.

Хотя движение в направлении имплементаций все же происходит, но не так, как хотелось с точки зрения евроинтеграционных процессов.

Вторая проблема, по его словам, - институциональная иерархия, в частности связанная с ролью Уполномоченного правительства по делам ЕСПЧ.

В одном из экспертных анализов Совета Европы по закону 2006 года отмечается, что именно иерархический институциональный уровень не до конца обеспечивает институциональный вес с целью координации именно выполнения решения ЕСПЧ.

Третий аспект касается сложности находящихся на исполнении вопросов, их многослойность, которая в том числе связана и с тем, что особо крупные системно-структурные вопросы не решаются в течение длительного промежутка времени.

Также, он считает, что недостаточен уровень внимания к деятельности Комитета министров Совета Европы - главного органа, ответственного за надзор за исполнением решений ЕСПЧ.

"Наш департамент является юридическим советником Комитета министров Совета Европы по вопросам исполнения решений ЕСПЧ.

Решения Комитета создают определенное правовое поле, это определенная квази-судебная практика.

И когда мы мониторим исполнение решений ЕСПЧ, нам не хватает видения гражданского общества, негосударственных организаций, по тому, как должны выполняться решения ЕСПЧ, в частности, как должны выполняться решения ЕСПЧ, в частности, с точки зрения мер общего характера",- считает Пушкарь.

Несовершенная система.

По данным на 7 марта 2025 года, Украина имела на исполнении 2296 решений Европейского суда по правам человека.

В 1421 году исполнение уже закрыто.

Среди невыполненных оставались 109 решений, определенных как ведущие дела ("Leading cases").

Хуже всего то, что некоторые решения ЕСПЧ в Украине не выполняются уже 10-20 лет.

"Например, дело "Иванов против Украины" не закрыто, оно касается принятого в 2010 году решения ЕСПЧ, которое было определено как пилотное.

На сегодняшний день является в общей сложности невыполненных 106 “leading cases” (ведущих дел), а в общей сложности 842 дела с решениями ЕСПЧ не закрыты, по статистике 2024 год", - отметил в коментарии ZMINA исполнительный директор Украинского Хельсинкского союза по правам человека Александр Павличенко.

Но, по его словам, в последнее время у Украины есть значительный прогресс в выполнении решений ЕСПЧ.

Количество дел, которые государству необходимо выполнить по решению ЕСПЧ, сократилось в 2,5-3 раза.

Большое количество решений прорабатывается и выполняется, так что можно говорить, что государственная стратегия на преодоление этого недостатка успешно реализуется.

Павличенко убежден, что главным фактором в контексте невыполнения решений ЕСПЧ в Украине является несовершенство нашей системы судопроизводства – это и невыполнение судебных решений, и продолжительность производств.

Он считает, что это связано с нехваткой судей, с процессами и процедурами, свойственными украинской судебной системе.

До 30-40% принятых национальными судами решений не выполнялись по разным причинам.

Можно взять как пример "чернобыльские" пенсии.

Если принималось решение, которое не было подкреплено бюджетом - оно не может физически быть исполненным, потому что в Пенсионном фонде этих средств нет.

Но суд принимает решение, что соответствующее лицо имеет право на эти выплаты, хотя выплачивать не из чего.

Поэтому через такой разрыв между принятым решением и бюджетным подкреплением исполнения этого решения проходят десятки тысяч не выполняемых дел.

К слову, дело "Иванов против Украины" - тоже неисполнение судебного решения.

Его невозможно было выполнить из-за принудительного взыскания, поскольку это взыскание было защищено отдельным законом (в случае дела Иванов против Украины речь шла о взыскании долга по воинской части).

Есть также некоторые системные проблемы.

В частности, это проблема условий содержания в местах несвободы.

Как отмечают в ЕСПЧ, отдельные адвокаты, специализирующиеся на подаче заявлений от осужденных, пользуются этой проблемой и "штампуют" заявления, поставленные на поток.

Поэтому, по мнению Павличенко, Украина должна обратить на это внимание и приложить усилия к реальной реформе пенитенциарной системы.

"Эффективность судопроизводства решит 90% проблем с исполнением решений ЕСПЧ.

Остальные - это политические решения на уровне парламента с принятием законов, урегулирующих отдельные частичные проблемы",- подытожил эксперт.

Галина Гирак.

Теги по теме
Украина
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Актриса из "Сватов" сделала интимное признание об умершем кремлевском пропагандисте
Comments UA
2025-09-30T21:00:48Z
Еще один любимый певец Кремля позарился на украинский борщ и Киев
Comments UA
2025-09-30T20:15:59Z
Алла Пугачева обратилась к бывшему любимому и спровоцировала громкий скандал
Comments UA
2025-09-30T19:54:53Z
Певица из Одессы, поддерживающая режим Кремля, пострадала на похоронах Кеосаяна
Comments UA
2025-09-30T19:54:13Z
Памела Андерсон попрощалась с блондом: новый образ поразил поклонников
Корреспондент
2025-09-30T17:33:33Z
Мадонна призналась, что пережила депрессию после развода
Корреспондент
2025-09-30T17:30:49Z
Джей Ло откровенно высказалась о разрыве с Беном Аффлеком
UAToday
2025-09-30T17:09:23Z
Жена MONATIK с их двумя детьми зажгла на концерте мужа и очаровала романтикой
TSN
2025-09-30T16:51:38Z
Григорий Решетник на семейной фотографии показал, как выглядел 11 лет назад
TSN
2025-09-30T15:36:04Z
На фоне топливного кризиса Россия нашла позорный для себя выход из положения
Новости Украины
2025-09-30T19:54:58Z
Бюджетный дефицит, падение науки и очереди за бензином: российская пресса пишет о кризисе
Новости Украины
2025-09-30T18:36:35Z
Доплаты, зарплата и пенсия: увеличатся ли выплаты в октябре
Знай
2025-09-30T18:36:34Z
Еврокомиссия разрешила покупку Versace модным домом Prada
Корреспондент
2025-09-30T18:15:59Z
Водителям готовить кошельки? Что будет с ценами на АЗС в октябре
Знай
2025-09-30T18:06:27Z
США потратят $350 млрд на ядерную энергетику до 2050 года - Bloomberg
Корреспондент
2025-09-30T18:00:54Z
В Украине уменьшился показатель, от которого зависит пенсия: что будет с выплатами
Знай
2025-09-30T17:06:19Z
Венгрия и Словакия останутся без российского газа: Болгария обещает остановить транзит
ZN UA
2025-09-30T16:51:59Z
"Армагеддон" в платежках: украинцам грозит неконтролируемый рост тарифов
Знай
2025-09-30T16:36:00Z
Президент Чехии перед выборами призвал граждан «не покинуть страну на милость России»
TSN
2025-09-30T22:33:24Z
Россия провокациями отвлекает Европу от помощи Украине — премьер Эстонии
TSN
2025-09-30T22:06:24Z
"Действительно тупой". Трамп высмеивает россиян
Корреспондент
2025-09-30T21:51:09Z
Франция расследует дело танкера из "теневого флота" РФ
Корреспондент
2025-09-30T21:39:47Z
Келлог: Путин понял, что не сможет выиграть войну
Корреспондент
2025-09-30T21:27:22Z
Трамп считает шатдаун в США "неизбежным"
Корреспондент
2025-09-30T21:09:15Z
Орбан обещает сбивать российские дроны, если они зайдут в венгерское воздушное пространство
Европейская правда
2025-09-30T20:45:58Z
Постепенно разворачивается война с Европой, – Михаил Шейтельман об угрозах рф и неизвестных дронах
Знай
2025-09-30T20:42:24Z
В США нашли способ платить Украине из активов РФ
Корреспондент
2025-09-30T20:27:36Z
Людей призывают не выходить на улицы: на Черниговщине поднялся крупный пожар на предприятии
Фокус
2025-09-30T22:27:29Z
Неизвестный следил за квартирой директора украинского СМИ
Корреспондент
2025-09-30T22:21:12Z
Самолет Бундесвера обстреляли с помощью пиротехники
Европейская правда
2025-09-30T22:09:50Z
Непогода в Одессе: в городе ищут девушку, которую унесло течением во время потопа, — соцсети
Фокус
2025-09-30T20:15:20Z
Управління запасами: як фермери оптимізують витрати на добрива та ЗЗР
AgroNews
2025-09-30T18:24:12Z
Отказался идти в укрытие: ВС РФ убили в Киеве многодетного турецкого дальнобойщика
Фокус
2025-09-30T17:57:42Z
Польша: пьяный водитель хотел спрятаться от полиции с помощью капусты
Европейская правда
2025-09-30T17:48:38Z
Громкое убийство: куда мужчина спрятал тело своей любовницы
Comments UA
2025-09-30T17:39:36Z
Из сектора Газа эвакуированы 57 человек - ГУР
Корреспондент
2025-09-30T17:27:26Z
День украинского казачества: история
ZN UA
2025-09-30T22:03:50Z
В Румынии подтвердили планы наладить совместное производство дронов с Украиной
Европейская правда
2025-09-30T22:00:48Z
Как поздравить с Покровом Пресвятой Богородицы: поздравления родным, друзьям, коллегам
Comments UA
2025-09-30T21:33:24Z
1 октября 2025 года: Покрова Пресвятой Богородицы — что сегодня нельзя делать
Фокус
2025-09-30T21:15:26Z
Семья известного российского пропагандиста скрывает место его погребения: какая причина
Comments UA
2025-09-30T20:57:28Z
Наказания будут жесткими: украинцев обязали заказывать услуги для счетчиков на воду
Знай
2025-09-30T20:12:15Z
Будут всегда водиться деньги: три вещи, которые обязательно нужно делать в день зарплаты
Знай
2025-09-30T19:54:53Z
Колодец в гостиной: люди обсуждают необычное "архитектурное чудо"
Фокус
2025-09-30T19:54:42Z
Работодателям установили новую обязанность: на реагирование дали всего 24 часа
Хвиля
2025-09-30T19:21:11Z
Правила "антистарения": эксперт по долголетию назвал две простые привычки для сохранения здоровья
TSN
2025-09-30T20:21:17Z
Фастфуд может испортить память всего за четыре дня - исследование
Корреспондент
2025-09-30T19:06:28Z
ТОП-3 напитка с высоким содержанием белка: это можно приготовить каждый
Comments UA
2025-09-30T18:51:53Z
Без жестких диет и опасных средств: упражнения, которые сжигают жир за 30 минут
Знай
2025-09-30T18:51:14Z
Обычная специя, которой приправляют соусы и салаты, может стать лекарством от рака
TSN
2025-09-30T15:06:44Z
Какие продукты становятся токсичными после повторного нагрева
UAToday
2025-09-30T14:03:56Z
Как в домашних условиях усилить иммунитет и защититься от болезней: советы врача-иммунолога
Знай
2025-09-30T13:51:27Z
Польза квашеных яблок, кому они могут навредить: правда ли, что моченые яблоки полезнее свежих
TSN
2025-09-30T13:09:34Z
Бывший пациент открыл "дом сострадания": бесплатно приютил родственников пациентов возле больницы
Фокус
2025-09-30T13:00:55Z
В Японии Toyota продала всего 18 электромобилей за месяц
Корреспондент
2025-09-30T18:30:46Z
Honda представила гоночный Prelude GT
Корреспондент
2025-09-30T17:21:42Z
Водителям в Украине станет проще выбрать авто: что теперь обязаны сообщать продавцы
Хвиля
2025-09-30T15:36:52Z
Запрещены в Украине: за какие автомобили из США придется постоянно платить штраф
UAToday
2025-09-30T09:30:50Z
Три ловушки на дороге: кто из водителей уступит при развороте и как проехать под знак STOP
Хвиля
2025-09-30T04:45:06Z
Автосалоны под колпаком: новые правила продаж машин, которые заставят дилеров играть по честным правилам
Знай
2025-09-30T03:21:28Z
Масштабная отзывная кампания BMW затронула владельцев Toyota Supra
Корреспондент
2025-09-29T17:45:10Z
Китай вводит экспортные лицензии на электромобили
Корреспондент
2025-09-29T17:09:43Z
Неправильные шины могут стоить вам потери прав: детали
Comments UA
2025-09-29T13:33:37Z
Россия атакует Украину БпЛА: направление движения
TSN
2025-09-30T21:48:51Z
"Рай для риелторов и местных": почему аренда жилья возле линии фронта стоит как во Львове или Киеве
Фокус
2025-09-30T21:12:45Z
Самый счастливый месяц: три знака зодиака, которым повезет в октябре 2025
TSN
2025-09-30T20:21:05Z
В Одессе бушует ливень: дороги затоплены, школы перевели на дистанционное обучение – фото
Лига
2025-09-30T19:39:51Z
Осень будет полна "сюрпризов": синоптики рассказали, что ждет украинцев в октябре
Знай
2025-09-30T19:30:09Z
Какой тревожный знак заметили украинские защитники
Comments UA
2025-09-30T19:18:30Z
Німеччина може очолити видобуток літію в ЄС
AgroNews
2025-09-30T18:15:40Z
График отключения света со 2 по 3 октября в Днепропетровской области: появилось предупреждение, где будут ограничения
Политека
2025-09-30T18:00:08Z
Непогода в Одессе: женщина едва не утонула в луже, школы переходят на дистанционное обучение
Фокус
2025-09-30T17:36:54Z
Простой и полезный салат из моркови: лайфгаки, которые сделают его шедевром
TSN
2025-09-30T17:51:16Z
Оформление недвижимости на ребенка в 2025 году: что нужно учесть
Знай
2025-09-30T17:51:07Z
Сделайте только одну процедуру осенью и ваши гортензии без проблем переживут зиму
TSN
2025-09-30T17:33:18Z
Хозяйки во Франции поступают так — и масло никогда не портится
TSN
2025-09-30T17:06:31Z
Как безопасно дать собачке апельсин или мандарин, чтобы не закончилось больницей
Знай
2025-09-30T16:51:14Z
Как эмоциональное состояние родителей влияет на отношение взрослых детей: советы, как наладить отношения с ними
TSN
2025-09-30T15:36:47Z
Такого вы еще не пробовали: рецепт сока из тыквы и апельсина
TSN
2025-09-30T15:06:48Z
Гороскоп на среду 1 октября 2025 года
UAToday
2025-09-30T15:00:05Z
Дом на воде: супруги живут и путешествуют на лодке уже 8 лет
Фокус
2025-09-30T14:51:11Z
Глава Xbox Фил Спенсер знает, что вы хотите увидеть возвращение Lost Odyssey и Blue Dragon
GameMag
2025-09-30T20:57:57Z
СМИ: Sony планирует активнее инвестировать в популярные франшизы и покупать чужие IP
GameMag
2025-09-30T20:57:42Z
"Представьте наше состояние": Разработчики Dragon Age охвачены беспокойством после новости о продаже Electronic Arts — СМИ
GameMag
2025-09-30T20:57:29Z
Героя культовой GIF-ки "Моргающий парень" не узнать через 8 лет — как он изменился
TSN
2025-09-30T19:36:09Z
Samsung в 2027 году выпустит накопитель нового поколения объемом 512 ТБ
Корреспондент
2025-09-30T18:21:25Z
EA показала дорожную карту по развитию Battlefield 6 после релиза
GameMag
2025-09-30T17:36:21Z
Пещера Нгуом во Вьетнаме: памятник мирового значения возрастом 124 000 лет раскрыл свои тайны
Фокус
2025-09-30T16:57:33Z
Просто потому что: Avalanche Studios закрывает офис в Британии на фоне отмены Contraband
GameMag
2025-09-30T16:48:11Z
Як правильно зберігати цибулю
AgroNews
2025-09-30T16:18:50Z
Бывший игрок "Динамо" Каха Каладзе налетел на Зеленского
Знай
2025-09-30T20:51:22Z
Игрок Галатасарая стал автором нестандартного рекорда в ЛЧ
Корреспондент
2025-09-30T20:15:16Z
Известный украинский футболист стал одноклубником россиянина на Кипре
ZN UA
2025-09-30T19:15:15Z
Мбаппе превзошел легенду Баварии по числу голов в Лиге чемпионов
Корреспондент
2025-09-30T19:06:50Z
Хет-трик Мбаппе и голевая Куртуа принесли Реалу разгром Кайрата
Корреспондент
2025-09-30T18:57:21Z
Необычный рекорд: Куртуа вошел в историю ЛЧ
Корреспондент
2025-09-30T18:39:24Z
Симеоне получил дисквалификацию от УЕФА
Корреспондент
2025-09-30T16:42:52Z
Первая ракетка мира принял решение не играть в Шанхае
Корреспондент
2025-09-30T14:54:21Z
Основатель Betking Foundation Павел Журило организовал матч 50 детей против футболистов
Знай
2025-09-30T14:45:06Z