В Раде предлагают изменить избирательное законодательство Украины

В Верховной Раде Украины предлагают внести изменения в Избирательный кодекс. Законопроект № 13464 "относительно усовершенствования правового регулирования организации подготовки и проведения выборов" зарегистрировала группа депутатов из фракций "Батькивщина" и "Слуга народа".

В пояснительной записке инициаторы закона обосновывают необходимость изменений отсутствием "прозрачности, справедливости и эффективности избирательного процесса", поскольку система территориальной организации выборов народных депутатов Украины является отличимой от любых других выборов и референдумов и включает, кроме общегосударственного избирательного округа, территориальных округов и участков также избирательные регионы, которые служат территориальной базой для выдвижения кандидатов, а также установления итогов голосования.

При этом, отмечают депутаты, количество кандидатов в народные депутаты Украины, которые могут быть включены в региональные избирательные списки, является фиксированным (от 5 до 18) и никоим образом не зависит от количества избирателей в области.

Поэтому "для достижения справедливого представительства и повышения эффективности избирательной системы" предлагают зафиксировать конкретные цифры количества кандидатов в региональных списках, учитывая численность избирателей в каждом регионе.

В частности, статью 154 о порядке выдвижения кандидатов в народные депутаты Украины планируют изменить полностью, и предусмотреть, что "из числа кандидатов, включенных в общегосударственный избирательный список, кроме кандидата, включенного под первым номером, партия на том же съезде формирует и утверждает региональные списки кандидатов в депутаты в каждом избирательном регионе".

Региональный избирательный список партии должен включать такое максимальное количество кандидатов, в зависимости от избирательного региона:

1. избирательный регион № 1 (Киевский) - город Киев - 28;
2. избирательный регион № 2 (Винницкий) - Винницкая область - 16;
3. избирательный регион № 3 (Волынский) - Волынская область - 10;
4. избирательный регион № 4 (Днепровский) - Днепропетровская область - 32;
5. избирательный регион № 5 (Донецкий) - Донецкая область - 40;
6. избирательный регион № 6 (Житомирский) - Житомирская область - 13;
7. избирательный регион № 7 (Закарпатский) - Закарпатская область - 13;
8. избирательный регион № 8 (Запорожский) - Запорожская область - 17;
9. избирательный регион № 9 (Ивано-Франковский) - ИваноФранковская область - 14;
10. избирательный регион № 10 (Киевский областной) - Киевская область - 20;
11. избирательный регион № 11 (Кропивницкий) - Кировоградская область - 9;
12. избирательный регион № 12 (Луганский) - Луганская область - 22;
13. избирательный регион № 13 (Львовский) - Львовская область - 26;
14. избирательный регион № 14 (Николаевский) - Николаевская область - 11;
15. избирательный регион № 15 (Одесский) - Одесская область - 23;
16. избирательный регион № 16 (Южный) - Херсонская область, Автономная Республика Крым, город Севастополь - 36;
17. избирательный регион № 17 (Полтавский) - Полтавская область - 14;
18. избирательный регион № 18 (Ровенский) - Ровенская область - 12;
19. избирательный регион № 19 (Сумской) - Сумская область - 11;
20. избирательный регион № 20 (Тернопольский) - Тернопольская область - 11;
21. избирательный регион № 21 (Харьковский) - Харьковская область - 26;
22. избирательный регион № 22 (Хмельницкий) - Хмельницкая область - 13;
23. избирательный регион № 23 (Черкасский) - Черкасская область - 13;
24. избирательный регион № 24 (Черновицкий) - Черновицкая область - 9;
25. избирательный регион № 25 (Черниговский) - Черниговская область - 10.

При этом, каждый включенный в общегосударственный избирательный список кандидат в депутаты также должен быть включен в один из региональных избирательных списков, кроме кандидата, включенного в общегосударственный избирательный список под первым номером.

В законопроекте также предусмотрено изъятие положения о необходимости набора 25 процентов размера избирательной квоты для ранжирования кандидатов в народные депутаты Украины или кандидатов в депутаты местных рад.

Если право на получение депутатского мандата в избирательном регионе получил кандидат в депутаты, который имеет право на получение гарантированного мандата в общегосударственном избирательном округе избирательный список, по которому он будет признан избранным, определяется решением центрального руководящего органа партии, которая и выдвинула кандидата.

В то же время голоса избирателей, поданные в избирательном регионе в поддержку политической партии, без поддержки конкретного кандидата, учитываются в количество голосов избирателей, поданных в поддержку соответствующей партии, которые остались неиспользованными при распределении мандатов депутатов в этом избирательном регионе.

Выборы депутатов областных, районных, городских, районных в городе, сельских, поселковых рад проводятся по системе пропорционального представительства по открытым избирательным спискам местных организаций политических партий.

На данный момент законопроект только подан в парламент и не получил оценки комитетов или Главного научно-экспертного управления Верховной Рады Украины.