MY.UAНовини
Резонансний закон №12414 підписано: чи втратить Україна підтримку Заходу через удар по НАБУ і САП
Резонансний закон №12414 підписано: чи втратить Україна підтримку Заходу через удар по НАБУ і САП

Резонансний закон №12414 підписано: чи втратить Україна підтримку Заходу через удар по НАБУ і САП

Володимир Зеленський підписав закон, що змінює баланс сил у боротьбі з корупцією — генпрокурор отримує контроль над НАБУ та САП. Це спричинило протести, критику Заходу й заяви про згортання реформ. Фокус з'ясовував, хто зацікавлений у зміні повноважень антикорупційних органів і як це вплине на європейське майбутнє України.

Президент України Володимир Зеленський 22 липняпідписав законопроєкт №12414. Правки до нього обмежують повноваження НАБУ та САП. Зокрема генеральний прокурор отримує право вилучати будь-яке провадження НАБУ та передавати його іншим правоохоронним органам. Також генпрокурор може давати обов'язкові письмові вказівки детективам НАБУ. Керівник САП втрачає право самостійно входити до груп прокурорів, а всі рішення САП і НАБУ мають погоджуватися з генеральним прокурором.

Новий закон спричинив перші масові акції протесту з початку повномасштабної війни. Вони почалися в вечері 22 липня і тривають досі.

Низка народних депутатів України готуютьконституційне подання щодо оскарження цього закону.

Зовнішньополітичні відомства Німеччина та Франція вже негативно відреагували на скандальний закон щодо НАБУ та САП.

"Незалежність та сила антикорупційних інститутів України були ключовими факторами реформ останніх років. Україна й надалі буде оцінюватися за їхнім прогресом", – заявили у МЗС Німеччини.

Французький міністр закордонних справ Бенджамін Хаддад зауважив, що ситуацію ще можна врятувати.

"Ще не пізно повернутися до цього. Ми будемо надзвичайно пильними щодо цього питання", — додав він.

Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) попередила владу України про негативний вплив ситуації навколо антикорупційних органів на оборонні інвестиції та фінансування відновлення.

Обмеження незалежності САП і НАБУ: чому змінили повноваження антикорупційних органів

На думку учасника російсько-української війни, громадського активіста, юриста Олега Симороза, ініціатива щодо обмеження повноважень НАБУ і САП виходить від найближчого оточення президента України, яке, за його словами, "погрязло в корупційних скандалах і провадженнях". Це, зокрема колишні віцепрем'єр-міністри України Олексій Чернишов та Ольга Стефанішина, нинішній голова Антимонопольного комітету України Павло Кириленко та інших діячів, які є частиною президентського оточення і фігурують у корупційних справах. Ці особи, за словами Симороза, стали об'єктом розслідувань, але замість боротьби з корупцією влада обрала інший шлях.

"Президент вирішив не дотримуватися нульової толерантності до корупції, а впливати на провадження проти свого оточення, розвалювати їх і демонструвати суспільству, що нібито жодних проваджень немає. Теза "немає проваджень, немає вироків, отже, немає корупції" є улюбленим аргументом корупціонерів та їхніх покровителів. Такий підхід, є антидемократичним і підриває довіру до влади", — каже Фокусу Симороз.

Юрист розкритикував спосіб, у який було ухвалено правку. За його словами, замість дотримання парламентського регламенту та проходження повноцінної процедури розгляду законопроєкту, правку було внесено в обхід стандартних механізмів. Зокрема правку народного депутата від "Слуги народу" Максима Бужанського додали до законопроєкту, що стосується зниклих безвісти.

"Ця правка забирає повноваження, які робили НАБУ і САП незалежними органами, здатними самостійно ухвалювати рішення щодо юрисдикції, проваджень, підозр, гласних і негласних слідчих дій. Тепер усі ці дії необхідно погоджувати з генеральним прокурором, який є "людиною президента". Крім того, правка дозволяє забирати кримінальні провадження з НАБУ, що підриває всю антикорупційну систему", — зазначив Симороз.

Як приклад він навів історію часів генеральної прокурорки Ірини Венедіктової, коли кримінальне провадження проти заступника голови Офісу Президента Олега Татарова було вилучено з НАБУ. Татаров, за словами Симороза, мав підозру у корупційних схемах, пов'язаних із забудовником Микитасем, для якого він працював адвокатом. Провадження передали Службі безпеки України, яка згодом його закрила.

Симороз назвав ухвалення правки "жахливою антидемократичною річчю", яка відкидає Україну від демократичних принципів. На його думку, такі дії влади свідчать про відхід від європейських цінностей і наближення до практик, характерних для Росії, що є особливо тривожним у контексті війни.

"Український парламент зробив крок у бік Росії, а не цивілізованого світу", — заявив він.

Нове підпорядкування НАБУ та САП — логічне рішення?

Політичний експерт Олексій Голобуцький зазначив, що рішення щодо скорочення незалежності САП та НАБУ було логічним з огляду на нинішню політичну кон'юнктуру, де більшість інститутів перебувають під контролем влади. Незалежність цього органу, попри тиск, залишається ключовим фактором, який і пояснює ухвалення правки.

На думку засновника видання "Наші Гроші" Юрія Ніколова, обмеження повноважень НАБУ і САП відбулося через те, що НАБУ почало розслідування проти фірм партнерів найближчого оточення президента України Володимира Зеленського, а самому співвласнику Студії "Квартал 95" Тимуру Міндічу начебто готувалась підозра через виробництво дронів.

"Я не шучу. Всі дотичні до цієї сфери знають за якими юробличчами скриваються високомаржинальні секрети. Але це непрілічно говорити вслух, бо Путєн дізнається і нападе. Не знаю, чи знають про це на Заході, у якого Зеленський просить гроші для українських виробників зброї, щоб оплатити наш захист і гешефт корєшей" — пише Ніколов (початкова орфографія збережена).

Своєю чергою голова Служби безпеки України Василь Малюк, зазначив, що цей законопроєкт був прийнятий, щоб уникнути дублювання функцій у системі органів прокуратури.

"Ми живемо в правовій державі. Є основний закон — Конституція. За Конституцією Генеральний прокурор у нас в країні один. Не може бути дублювання в цьому питанні", — відмітив очільник СБУ.

Також коментуючи операцію СБУ та ОГП щодо Національного антикорупційного бюро, Малюк зазначив, що вона проводиться задля очищення структури від ворожих російських елементів.

"Очищення, яке ця структура зараз проходить, — це великий плюс. Я впевнений, вони зможуть вжити для цього необхідних заходів, а ми їм будемо допомагати, щоб у майбутньому уникнути подібних злочинних проявів. Для нас немає винятків, ми будемо й надалі викорінювати ворожий вплив будь-де", — сказав Малюк.

САП і НАБУ під Генпрокурором: що буде далі

Щодо перспектив оскарження цього рішення, Голобуцький висловив упевненість, що спроби оскарження будуть.

"Звичайно, оскаржувати будуть. Однак подальший розвиток подій значною мірою залежатиме від двох факторів: суспільного резонансу та позиції західних країн. Саме ці два елементи визначатимуть, чи вдасться зберегти дію правки, чи вона буде скасована", — додав Фокусу політолог.

Він підкреслив, що сучасна політична ситуація в Україні характеризується високим рівнем централізації влади. За таких умов, за його словами, чекати проривів чи якісних змін у системі не доводиться. Єдиним драйвером змін може стати суспільний тиск, підкріплений підтримкою міжнародних партнерів.

Водночас Голобуцький звернув увагу на складність позиції західних країн, зокрема європейських партнерів України. З одного боку, Захід зацікавлений у підтримці України як країни, що виконує роль бар'єра проти Росії.

"Європейцям потрібна Україна, яка протримається як бар'єр проти Росії хоча б рік-два-три. У цьому контексті питання внутрішньої демократії чи відповідності європейським стандартам права відходять на другий план. Західні партнери, можуть закривати очі на певні недоліки, якщо Україна продовжує виконувати свою геополітичну роль. Поки немає провалів на фронті, а влада демонструє, що Україна стримує Росію, питання правового характеру стають другорядними", — вважає експерт.

Проте він також вказав на іншій сценарій розвитку подій. Західні країни, зокрема європейські, можуть бути обережними у підтримці України, якщо її дії суперечать демократичним принципам. За його словами, європейські виборці дедалі частіше звертають увагу на те, чи відповідає Україна стандартам демократії та верховенства права. Якщо країна сприйматиметься як така, що відходить від цих принципів, це може ускладнити подальшу підтримку.

Голобуцький зізнався, що більше схиляється до песимістичної точки зору, особливо щодо позиції європейських країн.

"На жаль, я схиляюся до думки, що для Європи важливіша стабільність України як бар'єра, ніж її демократичний розвиток. Це прагматичний підхід, який диктується геополітичними реаліями. Європейські лідери, ймовірно, надаватимуть перевагу стабільності над ідеологічними принципами, якщо це відповідатиме їхнім стратегічним інтересам", — підсумував експерт.

Симороз також звернув увагу на міжнародну реакцію. За його словами, європейські партнери України вже висловлюють негативне ставлення до таких рішень.

"Це має негативну реакцію від наших міжнародних партнерів, і це відкидає нас від демократичних ініціатив. Підтримка Заходу є критично важливою для України, але подібні дії влади можуть ускладнити її отримання", — підкреслив актівист.

Раніше Фокус розбирав, що стоїть за законопроєктом №12414, та чим може обернутися перезавантаження антикорупційної системи для України.

Також Фокус писав, що Володимир Зеленський, коментуючи підписання законопроєкту №12414, заявив, що антикорупційна інфраструктура продовжуватиме роботу, "тільки без російських впливів".

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Обхитрила всіх: Алла Пугачова обкрутила РФ на повну
GlavRed
2025-10-01T03:03:15Z
Олена-Крістіна Лебідь шокувала похуданням до 40 кг і показала ще стрункішу подружку: "Усе, що потрапляє в організм - згорає"
Знай
2025-10-01T02:51:55Z
Іноземці масово відмовляються від Netflix: що стало причиною
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T00:42:29Z
Від колишньої Памели не залишилося й сліду: Андерсон публічно відмовилася від свого минулого
GlavRed
2025-09-30T23:27:00Z
Шанувальники були здивовані: скільки серій у третьому сезоні "Жіночого лікаря"
24tv
2025-09-30T22:18:43Z
Популярна співачка розповіла, як Нікітін переживає друге розлучення з Горбачовою
GlavRed
2025-09-30T20:27:35Z
"Поведінка істерички": путіністка Доліна зганьбилася на похоронах Кеосаяна
GlavRed
2025-09-30T19:27:57Z
У Вінниці презентували документальний фільм про захисників «Сталеві серця»
УкраинФорм
2025-09-30T18:48:40Z
Кращі компанії з ландшафтного дизайну будинку
Expres UA
2025-09-30T18:31:00Z
Нафтовий парадокс: експерт пояснив, чому викинути росію з ринків неможливо
Знай
2025-10-01T02:21:33Z
Ціни на АЗС можуть злетіти до 70 гривень: водіїв попередили про зміни вже з жовтня
Хвиля
2025-10-01T02:15:55Z
Росія збільшує витрати на телепропаганду - ЦПД
УкраинФорм
2025-10-01T02:06:16Z
У вересні чотири НПЗ Росії зупинили роботу після ударів БпЛА
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T01:21:58Z
Пілоти Lufthansa хочуть страйкувати через пенсійні внески
УкраинФорм
2025-10-01T01:09:29Z
МАГАТЕ веде переговори з Росією щодо відновлення електропостачання на ЗАЕС
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T23:51:16Z
Два українські інноваційні проєкти здобули премію Єврокомісії NEB Prizes 2025
УкраинФорм
2025-09-30T22:48:14Z
Bloomberg: росія продає газ Китаю на третину дешевше, ніж Європі
iPress
2025-09-30T21:54:51Z
Відключення ЗАЕС від енергосистеми: ЄС висунув вимогу до РФ
ZN UA
2025-09-30T21:18:04Z
Принцеса Анна здійснила несподіваний візит до України
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T03:03:27Z
До Сенату США подано резолюцію про конфіскацію активів РФ для України
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:39:57Z
Трамп завжди схилятиметься до Путіна, бо йому імпонує авторитаризм — експерт
TSN
2025-10-01T02:33:35Z
"Існуюча система не працює": чому потрібен Спецтрибунал щодо злочину агресії РФ проти України
Хвиля
2025-10-01T01:30:22Z
Є кілька "але": ексспівробітник СБУ розібрав заяви про далекобійну зброю із США
24tv
2025-10-01T01:30:20Z
Tomahawk для України є сигналом Кремлю — Чернєв
TSN
2025-10-01T01:18:40Z
Росіяни поширюють фейки про «наказ ЗСУ» щодо спалах сказу серед військових
УкраинФорм
2025-10-01T00:54:32Z
Глава Пентагону обмежує можливості військових подавати скарги на командирів
УкраинФорм
2025-10-01T00:42:18Z
Чи народжуються диктаторами: науковець проаналізував Путіна і Трампа
24tv
2025-10-01T00:27:23Z
Атака на Харків: головне за ніч
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:57:47Z
На Філіппінах стався потужний землетрус: понад 30 загиблих
УкраинФорм
2025-10-01T02:18:21Z
У Норвегії поблизу аеропорту помічено невідомий дрон
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:06:17Z
Атака на Харків: є поранені, виникли пожежі
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T00:48:51Z
У Харкові прогриміли вибухи: ЗС РФ комбіновано атакували місто КАБами і балістикою, є поранені
Фокус
2025-10-01T00:00:11Z
Поліцейські Херсонщини ідентифікували особи шістьох російських катів
УкраинФорм
2025-09-30T23:54:22Z
Нацполіція оголосила підозру членам злочинної організації, які ошукували громадян Чехії
Украина Криминальная
2025-09-30T22:45:34Z
Затримано банду шахраїв, які ошукували наших воїнів, що повернулися з полону
InternetUA
2025-09-30T22:06:05Z
На підприємстві у Чернігівській області сталась масштабна пожежа
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T22:00:48Z
Польща посилила правила для українських біженців: як зберегти статус UKR та виплати
Хвиля
2025-10-01T03:06:04Z
Безкоштовне житло для ВПО в Харкові: як працює оновлена програма "єОселя"
Политека
2025-10-01T03:00:38Z
Ухилянтам вимагають "закрутити гайки": покарань ще недостатньо
Знай
2025-10-01T02:51:45Z
Двох експосадовців Міноборони судитимуть за збитки у ₴2,4 мільярда на закупівлях пального
УкраинФорм
2025-10-01T02:34:13Z
Іменини 1 жовтня: хто сьогодні святкує День ангела
24tv
2025-10-01T02:33:57Z
Власники завели кошеня для самотньої кішки: вони не були готовими до реакції на нового улюбленця
Фокус
2025-10-01T02:12:04Z
Понад 4000 "пташок": де розташований найбільший могильник літаків у світі
24tv
2025-10-01T02:06:01Z
У Туреччині випробували безпілотний винищувач KIZILELMA
УкраинФорм
2025-10-01T01:39:18Z
Сьогодні – День захисників і захисниць України 2025: цікава історія важливого свята
24tv
2025-10-01T01:36:41Z
Неймовірний прорив у медицині: вчені винайшли кістковий "суперклей"
GlavRed
2025-10-01T01:57:36Z
Як швидко заснути та отримати найкращий нічний сон - вчені розкрили секрет
GlavRed
2025-09-30T18:27:36Z
Коли наука стає небезпечною. Історія радіоактивного препарату Radithor
360ua.news
2025-09-30T18:21:25Z
Як приготувати незвичайне варення з яблук: що додати, як приготувати
TSN
2025-09-30T16:36:58Z
Обробляйте цим розчином рослини до кінця осені: вбережете їх від грибків та хвороб
24tv
2025-09-30T16:36:47Z
Як стати на облік під час вагітності: покрокова інструкція
24tv
2025-09-30T15:00:50Z
Як позбутися запаху у вуличному туалеті: докладний огляд ефективних засобів
TSN
2025-09-30T14:18:40Z
Позов на мільярди: Pfizer звинувачують у приховуванні ризику пухлин через ін’єкції контрацептиву
FaceNews
2025-09-30T14:12:28Z
Чому жовтіє листя орхідеї: дізнайтеся основні причини
24tv
2025-09-30T13:03:15Z
Жінка, відволікшись на агентів ICE, спостерігала, як її Subaru скочується в озеро
Топ Жир
2025-10-01T01:21:33Z
Hertz тепер також пропонує вживані автомобілі через інтернет
Топ Жир
2025-10-01T00:36:46Z
Форд і Дженерал Моторс знайшли розумний спосіб зберегти податкові пільги для електромобілів
Топ Жир
2025-09-30T23:51:27Z
Тесла заперечує обов’язок попереджати власників про нібито існуючі проблеми з безпекою
Топ Жир
2025-09-30T23:24:40Z
Певний режим вентилятора може спричинити загоряння у тисячах позашляховиків Kia
Топ Жир
2025-09-30T23:21:38Z
Hyundai скорочує модельний ряд електричної Kona, знімаючи з виробництва більшість комплектацій
Топ Жир
2025-09-30T21:51:11Z
Сигнал пульта слабшає — простий лайфхак, щоб машина відгукнулася
GlavRed
2025-09-30T21:27:03Z
Найменший позашляховик Jeep вироблятимуть у Південній Америці з урахуванням регіональних особливостей
Топ Жир
2025-09-30T21:21:29Z
Перша високопродуктивна модель Genesis вже незабаром з’явиться
Топ Жир
2025-09-30T20:36:06Z
В Україні очікуються дощі та сильний вітер: погода на 1 жовтня 2025
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T03:00:27Z
Гороскоп на завтра 2 жовтня: Левам - сюрприз, Терезам - велике щастя
GlavRed
2025-10-01T02:48:19Z
Це наш особистий рекорд, – у підрозділі "Фенікс" розповіли про найцінніше ураження ворога
24tv
2025-10-01T02:33:19Z
Синоптикиня Діденко розповіла, якою буде погода в Україні на Покрову
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:30:51Z
Росіяни вдарили по харківському ринку «Барабашово»: з'явилось фото наслідків
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:00:51Z
Робота для пенсіонерів у Київській області: де платитимуть від 25 тисяч
Политека
2025-10-01T02:00:08Z
Скільки опадів випало в Одесі: місцева влада приголомшила зізнанням
24tv
2025-10-01T01:33:24Z
Гороскоп на сьогодні 1 жовтня: успіх близнюків, фінанси дів та проблеми стрільців
Знай
2025-10-01T01:33:03Z
Кому впадуть на голову гроші у жовтні: астрологи назвали три знаки зодіаку
GlavRed
2025-10-01T00:30:43Z
Що врахувати під час ремонту, щоб полегшити прибирання: поради експертів
24tv
2025-10-01T03:03:52Z
Від магазинного не відрізнити: як приготувати вдома ванільний цукор
GlavRed
2025-10-01T02:27:00Z
Як розпочнеться місяць для кожного знаку зодіаку: гороскоп на 1 жовтня
24tv
2025-10-01T02:00:32Z
Час достатку: чотири знаки зодіаку отримають послання від Всесвіту 1 жовтня
GlavRed
2025-10-01T01:36:41Z
Тест на IQ: знайдіть 3 відмінності на зображенні студента з книгою за 49 секунд
GlavRed
2025-10-01T00:27:23Z
Тест на особистість: напій, який ви виберете, покаже, прагматик ви чи ідеаліст
TSN
2025-09-30T21:18:55Z
День ангела 1 жовтня: кого та як вітати з іменинами
TSN
2025-09-30T21:18:38Z
Мандрівник орендував найдешевший житло у світі: який вигляд має
TSN
2025-09-30T20:51:40Z
Королева осінніх десертів: готуємо панакоту з гарбуза – шедевр без перебільшення
24tv
2025-09-30T20:42:31Z
Opera представила новий браузер Neon із вбудованим агентним ШІ
InternetUA
2025-10-01T03:03:21Z
Творці Disco Elysium анонсують свою нову гру через книгу та вінілову платівку
InternetUA
2025-10-01T01:03:57Z
Чому коти розширюють зіниці — сигнал, який не можна ігнорувати
GlavRed
2025-10-01T00:27:57Z
Співзасновник Rockstar назвав найкращу гру студії за всю її історію
24tv
2025-09-30T23:03:50Z
Каліфорнія встановлює вимоги до розробників ШІ: прозорість, безпека та контроль
InternetUA
2025-09-30T21:21:18Z
Гравітаційна аномалія довжиною 7000 км: NASA виявило "геомагнітний поштовх" в Атлантиці
TSN
2025-09-30T21:18:06Z
Геймер витратив понад 90 годин на проходження Silksong на саксофоні
24tv
2025-09-30T20:42:11Z
Гравець зібрав у Minecraft аналог ChatGPT з 439 мільйонів блоків
24tv
2025-09-30T20:30:16Z
Рибалка витягнув сома-модника, який залишив йому свій "автограф": у Мережі завірусилося відео
TSN
2025-09-30T19:54:48Z
У Мілані знесуть знаменитий стадіон «Сан-Сіро»
УкраинФорм
2025-10-01T02:48:49Z
Ліга чемпіонів УЄФА. Розгромні перемоги "Реала", Атлетико", "Марселя", "Баварії"
УкраинФорм
2025-09-30T22:36:25Z
Футболісти юнацької збірної України зіграли внічию з Панамою на ЧС-2025
УкраинФорм
2025-09-30T22:30:09Z
Збірна України не змогла обіграти аутсайдера групи на юнацькому чемпіонаті світу з футболу
24tv
2025-09-30T22:12:53Z
Україна поділила очки з Панамою у другому турі чемпіонату світу U-20
Football.ua
2025-09-30T22:12:13Z
Бенфіка вдруге провалилась у Лізі чемпіонів: як зіграли Трубін і Судаков проти Челсі
24tv
2025-09-30T21:09:56Z
Дубль Лаутаро Мартінеса допоміг Інтеру обіграти празьку Славію
Football.ua
2025-09-30T21:09:06Z
Рейтинг ФІДЕ: Анна Музичук посідає 8-те місце серед найкращих шахісток світу
УкраинФорм
2025-09-30T20:36:18Z
Чому УЄФА відклав рішення щодо Ізраїлю і до чого тут Трамп: ЗМІ розкрили деталі
GlavRed
2025-09-30T20:27:56Z