MY.UAНовини
Резонансний закон №12414 підписано: чи втратить Україна підтримку Заходу через удар по НАБУ і САП
Резонансний закон №12414 підписано: чи втратить Україна підтримку Заходу через удар по НАБУ і САП

Резонансний закон №12414 підписано: чи втратить Україна підтримку Заходу через удар по НАБУ і САП

Володимир Зеленський підписав закон, що змінює баланс сил у боротьбі з корупцією — генпрокурор отримує контроль над НАБУ та САП. Це спричинило протести, критику Заходу й заяви про згортання реформ. Фокус з'ясовував, хто зацікавлений у зміні повноважень антикорупційних органів і як це вплине на європейське майбутнє України.

Президент України Володимир Зеленський 22 липняпідписав законопроєкт №12414. Правки до нього обмежують повноваження НАБУ та САП. Зокрема генеральний прокурор отримує право вилучати будь-яке провадження НАБУ та передавати його іншим правоохоронним органам. Також генпрокурор може давати обов'язкові письмові вказівки детективам НАБУ. Керівник САП втрачає право самостійно входити до груп прокурорів, а всі рішення САП і НАБУ мають погоджуватися з генеральним прокурором.

Новий закон спричинив перші масові акції протесту з початку повномасштабної війни. Вони почалися в вечері 22 липня і тривають досі.

Низка народних депутатів України готуютьконституційне подання щодо оскарження цього закону.

Зовнішньополітичні відомства Німеччина та Франція вже негативно відреагували на скандальний закон щодо НАБУ та САП.

"Незалежність та сила антикорупційних інститутів України були ключовими факторами реформ останніх років. Україна й надалі буде оцінюватися за їхнім прогресом", – заявили у МЗС Німеччини.

Французький міністр закордонних справ Бенджамін Хаддад зауважив, що ситуацію ще можна врятувати.

"Ще не пізно повернутися до цього. Ми будемо надзвичайно пильними щодо цього питання", — додав він.

Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) попередила владу України про негативний вплив ситуації навколо антикорупційних органів на оборонні інвестиції та фінансування відновлення.

Обмеження незалежності САП і НАБУ: чому змінили повноваження антикорупційних органів

На думку учасника російсько-української війни, громадського активіста, юриста Олега Симороза, ініціатива щодо обмеження повноважень НАБУ і САП виходить від найближчого оточення президента України, яке, за його словами, "погрязло в корупційних скандалах і провадженнях". Це, зокрема колишні віцепрем'єр-міністри України Олексій Чернишов та Ольга Стефанішина, нинішній голова Антимонопольного комітету України Павло Кириленко та інших діячів, які є частиною президентського оточення і фігурують у корупційних справах. Ці особи, за словами Симороза, стали об'єктом розслідувань, але замість боротьби з корупцією влада обрала інший шлях.

"Президент вирішив не дотримуватися нульової толерантності до корупції, а впливати на провадження проти свого оточення, розвалювати їх і демонструвати суспільству, що нібито жодних проваджень немає. Теза "немає проваджень, немає вироків, отже, немає корупції" є улюбленим аргументом корупціонерів та їхніх покровителів. Такий підхід, є антидемократичним і підриває довіру до влади", — каже Фокусу Симороз.

Юрист розкритикував спосіб, у який було ухвалено правку. За його словами, замість дотримання парламентського регламенту та проходження повноцінної процедури розгляду законопроєкту, правку було внесено в обхід стандартних механізмів. Зокрема правку народного депутата від "Слуги народу" Максима Бужанського додали до законопроєкту, що стосується зниклих безвісти.

"Ця правка забирає повноваження, які робили НАБУ і САП незалежними органами, здатними самостійно ухвалювати рішення щодо юрисдикції, проваджень, підозр, гласних і негласних слідчих дій. Тепер усі ці дії необхідно погоджувати з генеральним прокурором, який є "людиною президента". Крім того, правка дозволяє забирати кримінальні провадження з НАБУ, що підриває всю антикорупційну систему", — зазначив Симороз.

Як приклад він навів історію часів генеральної прокурорки Ірини Венедіктової, коли кримінальне провадження проти заступника голови Офісу Президента Олега Татарова було вилучено з НАБУ. Татаров, за словами Симороза, мав підозру у корупційних схемах, пов'язаних із забудовником Микитасем, для якого він працював адвокатом. Провадження передали Службі безпеки України, яка згодом його закрила.

Симороз назвав ухвалення правки "жахливою антидемократичною річчю", яка відкидає Україну від демократичних принципів. На його думку, такі дії влади свідчать про відхід від європейських цінностей і наближення до практик, характерних для Росії, що є особливо тривожним у контексті війни.

"Український парламент зробив крок у бік Росії, а не цивілізованого світу", — заявив він.

Нове підпорядкування НАБУ та САП — логічне рішення?

Політичний експерт Олексій Голобуцький зазначив, що рішення щодо скорочення незалежності САП та НАБУ було логічним з огляду на нинішню політичну кон'юнктуру, де більшість інститутів перебувають під контролем влади. Незалежність цього органу, попри тиск, залишається ключовим фактором, який і пояснює ухвалення правки.

На думку засновника видання "Наші Гроші" Юрія Ніколова, обмеження повноважень НАБУ і САП відбулося через те, що НАБУ почало розслідування проти фірм партнерів найближчого оточення президента України Володимира Зеленського, а самому співвласнику Студії "Квартал 95" Тимуру Міндічу начебто готувалась підозра через виробництво дронів.

"Я не шучу. Всі дотичні до цієї сфери знають за якими юробличчами скриваються високомаржинальні секрети. Але це непрілічно говорити вслух, бо Путєн дізнається і нападе. Не знаю, чи знають про це на Заході, у якого Зеленський просить гроші для українських виробників зброї, щоб оплатити наш захист і гешефт корєшей" — пише Ніколов (початкова орфографія збережена).

Своєю чергою голова Служби безпеки України Василь Малюк, зазначив, що цей законопроєкт був прийнятий, щоб уникнути дублювання функцій у системі органів прокуратури.

"Ми живемо в правовій державі. Є основний закон — Конституція. За Конституцією Генеральний прокурор у нас в країні один. Не може бути дублювання в цьому питанні", — відмітив очільник СБУ.

Також коментуючи операцію СБУ та ОГП щодо Національного антикорупційного бюро, Малюк зазначив, що вона проводиться задля очищення структури від ворожих російських елементів.

"Очищення, яке ця структура зараз проходить, — це великий плюс. Я впевнений, вони зможуть вжити для цього необхідних заходів, а ми їм будемо допомагати, щоб у майбутньому уникнути подібних злочинних проявів. Для нас немає винятків, ми будемо й надалі викорінювати ворожий вплив будь-де", — сказав Малюк.

САП і НАБУ під Генпрокурором: що буде далі

Щодо перспектив оскарження цього рішення, Голобуцький висловив упевненість, що спроби оскарження будуть.

"Звичайно, оскаржувати будуть. Однак подальший розвиток подій значною мірою залежатиме від двох факторів: суспільного резонансу та позиції західних країн. Саме ці два елементи визначатимуть, чи вдасться зберегти дію правки, чи вона буде скасована", — додав Фокусу політолог.

Він підкреслив, що сучасна політична ситуація в Україні характеризується високим рівнем централізації влади. За таких умов, за його словами, чекати проривів чи якісних змін у системі не доводиться. Єдиним драйвером змін може стати суспільний тиск, підкріплений підтримкою міжнародних партнерів.

Водночас Голобуцький звернув увагу на складність позиції західних країн, зокрема європейських партнерів України. З одного боку, Захід зацікавлений у підтримці України як країни, що виконує роль бар'єра проти Росії.

"Європейцям потрібна Україна, яка протримається як бар'єр проти Росії хоча б рік-два-три. У цьому контексті питання внутрішньої демократії чи відповідності європейським стандартам права відходять на другий план. Західні партнери, можуть закривати очі на певні недоліки, якщо Україна продовжує виконувати свою геополітичну роль. Поки немає провалів на фронті, а влада демонструє, що Україна стримує Росію, питання правового характеру стають другорядними", — вважає експерт.

Проте він також вказав на іншій сценарій розвитку подій. Західні країни, зокрема європейські, можуть бути обережними у підтримці України, якщо її дії суперечать демократичним принципам. За його словами, європейські виборці дедалі частіше звертають увагу на те, чи відповідає Україна стандартам демократії та верховенства права. Якщо країна сприйматиметься як така, що відходить від цих принципів, це може ускладнити подальшу підтримку.

Голобуцький зізнався, що більше схиляється до песимістичної точки зору, особливо щодо позиції європейських країн.

"На жаль, я схиляюся до думки, що для Європи важливіша стабільність України як бар'єра, ніж її демократичний розвиток. Це прагматичний підхід, який диктується геополітичними реаліями. Європейські лідери, ймовірно, надаватимуть перевагу стабільності над ідеологічними принципами, якщо це відповідатиме їхнім стратегічним інтересам", — підсумував експерт.

Симороз також звернув увагу на міжнародну реакцію. За його словами, європейські партнери України вже висловлюють негативне ставлення до таких рішень.

"Це має негативну реакцію від наших міжнародних партнерів, і це відкидає нас від демократичних ініціатив. Підтримка Заходу є критично важливою для України, але подібні дії влади можуть ускладнити її отримання", — підкреслив актівист.

Раніше Фокус розбирав, що стоїть за законопроєктом №12414, та чим може обернутися перезавантаження антикорупційної системи для України.

Також Фокус писав, що Володимир Зеленський, коментуючи підписання законопроєкту №12414, заявив, що антикорупційна інфраструктура продовжуватиме роботу, "тільки без російських впливів".

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Джо Джонас похвалил альбом своей бывшей девушки Тейлор Свифт
Апостроф
2025-10-21T13:15:19Z
Самая молодая актриса сериала "Спіймати Кайдаша" показала фото со свадьбы: кто муж Дарины Федины
Апостроф
2025-10-21T12:54:51Z
Дерзость и совсем немного провокации: Могилевская увлеклась ретро-эстетикой 80-х
Апостроф
2025-10-21T12:21:11Z
Трейлер киноальманаха «Война глазами животных»
Кино-Театр
2025-10-21T12:09:40Z
Шесть лучших ролей Тома Гарди с рейтингом R, сделавшие известным горячего актера
Comments UA
2025-10-21T12:09:19Z
Ущерб почти $600 миллионов: стало известно сколько потратила Disney на создание зномок саги "Звездные войны"
Апостроф
2025-10-21T12:06:46Z
Убийца Джона Леннона наконец-то признался в настоящей причине, почему он застрелил легенду The Beatles
Comments UA
2025-10-21T11:57:55Z
Коты, книги и доброта: в Киеве проведут благотворительную встречу с приютом "Мурчики" и презентуют "Таинственный мир кошек"
VGorode
2025-10-21T11:00:15Z
"Не о легкомыслии, а о силе": Екатерина Осадчая в блестящем платье похвасталась точеными ножками
Апостроф
2025-10-21T10:33:42Z
Гетманцев атакует Минцифры из-за реформы рынка игровых услуг
TSN
2025-10-21T14:06:10Z
Что будет с вашей недвижимостью в 2025 году и в дальнейшем: реестр, права собственности и важные обновления
Фокус
2025-10-21T13:57:21Z
Не зерно, так металл: Польша обвиняет Украину в проблемах своих сталеваров - Kyiv Independent
Апостроф
2025-10-21T13:48:29Z
Харьковский завод Радиореле выставили на аукцион
Корреспондент
2025-10-21T13:39:23Z
Цены на горючее: сколько стоят бензин, дизель и газ
TSN
2025-10-21T13:33:23Z
В Украине растет рынок ювелирных изделий: выручка в 2024 году выросла в 1,5 раза
Апостроф
2025-10-21T12:48:52Z
Оккупационная администрация готовит вывоз украинского зерна из порта Бердянска
Апостроф
2025-10-21T12:24:11Z
Два часа со светом, четыре – без. Готова ли Украина к зиме и обстрелам энергетики?
Украинская правда
2025-10-21T12:22:17Z
Сомнительные тендеры на закупку систем оповещения: СМИ сообщили о перерасходах бюджетных средств общинами
Знай
2025-10-21T12:06:43Z
Европейские принципы и Северные потоки: когда Берлин поймет, что пора отвечать за ошибки
Лига
2025-10-21T14:33:12Z
Шмыгаль призвал Испанию помочь с Patriot, NASAMS, IRIS-T
Корреспондент
2025-10-21T14:30:22Z
Алексей Голобуцкий. Трамп и Путин в Будапеште: новый Будапештский меморандум или издевательство над Украиной?
Новости Украины
2025-10-21T14:27:55Z
Украине нужна "Паутина 2.0": эксперт рассказал о КАБах, долетающих до Днепра
Фокус
2025-10-21T14:27:21Z
Переговоры зашли в тупик: почему отменили встречу глав МИД США и России
Хвиля
2025-10-21T14:21:33Z
Может ли встреча Трампа с Путиным приблизить мир в Украине: Жданов удивил ответом
TSN
2025-10-21T14:18:48Z
Проблемы уже не скрыть: в Раде рассказали о проваленных программах защиты Украины
Comments UA
2025-10-21T14:15:42Z
В Кремле заявили, что для окончания войны нужно устранить "первопричину": что это такое
Comments UA
2025-10-21T14:15:40Z
Россия готовит новый массированный удар: что известно
Comments UA
2025-10-21T14:12:07Z
Пугали сглазом и "черной меткой": на Киевщине разоблачили мошенников, выдавших себя за экстрасенсов
TSN
2025-10-21T14:33:36Z
На главном НПЗ Венгрии возник пожар
Европейская правда
2025-10-21T14:33:22Z
Удар по Новгород-Северскому на Черниговщине: четверо погибших, семь пострадавших
Комсомольская правда
2025-10-21T14:24:28Z
Россияне ударили по Сумам: есть пострадавшие
TSN
2025-10-21T14:18:02Z
Киевлянка отдала "гадалке" золота на 120 тысяч гривен: чем это обернулось
TSN
2025-10-21T14:00:15Z
Сразу два НПЗ в Европе, связанных с РФ, потрясли взрывы и пожары: впечатляющие детали
Comments UA
2025-10-21T13:48:14Z
Суд выпустил под залог бизнесмена, напавшего на работников ТЦК под Тернополем
Апостроф
2025-10-21T13:39:08Z
Охота на таракана обернулась смертью: женщина случайно подожгла дом
TSN
2025-10-21T13:33:12Z
Военный в СОЧ организовал побег мужчин за границу – правоохранители
Украинская правда
2025-10-21T13:27:38Z
Бельгия назвала условие передачи F-16 Украине: когда истребители станут доступны и почему задержка
TSN
2025-10-21T14:36:18Z
150 тонн картофеля исчезли за ночь: как ложная публикация в сети лишила фермера урожая
Фокус
2025-10-21T14:36:06Z
Сбито 5 из 37 ракет: эксперт объяснил, почему вражеские атаки достигают цели
Знай
2025-10-21T14:30:16Z
Армии мира вкладываются в лазерные установки: почему они эффективнее классической ПВО
Фокус
2025-10-21T14:21:10Z
Мужчина устроил собственные похороны, чтобы посмотреть, кто на них придет
Comments UA
2025-10-21T13:51:38Z
Из армии РФ дезертировали 25 тысяч военных: журналист рассказал о казнях и жестокости командиров
Апостроф
2025-10-21T13:48:19Z
Тысячи пенсионеров останутся без выплат: стариков предупредили
Знай
2025-10-21T13:30:58Z
Это конец культового телеканала: когда-то его хотели все
Comments UA
2025-10-21T13:27:28Z
Приказала власть СССР: тайна легендарного гимна Киева, которую знают единицы
GlavRed
2025-10-21T13:27:15Z
Джо Байден позвонил в колокол в больнице, где проходил лечение от рака: что это значит
Comments UA
2025-10-21T12:27:29Z
Риск инсульта можно снизить на 80%: озвучено 5 неожиданных шагов
Comments UA
2025-10-21T11:51:50Z
FT: ЕС обсуждает запрет спиртовых антисептиков, потому что этанол повышает риск рака
Лига
2025-10-21T11:15:36Z
Впервые в истории ученые изменили группу крови донорского органа: как это возможно
Фокус
2025-10-21T11:00:47Z
Автономизация медицинских учреждений: результаты подготовки к зиме
Хвиля
2025-10-21T11:00:24Z
5 минут в день, которые изменят ваше тело и разум: откройте для себя микрорегенерацию
Знай
2025-10-21T10:51:51Z
Неожиданное средство от мигрени: как круги и картофель фри влияют на мозг
TSN
2025-10-21T10:09:15Z
От бессонницы поможет японский метод: не нужны ни таблетки, ни овцы
TSN
2025-10-21T09:06:47Z
Вы будете шокированы: популярная каша ускоряет старение и даже провоцирует мешки под глазами
TSN
2025-10-21T08:54:32Z
В продажу поступает соперник Tesla Model Y от Mercedes с запасом хода более 700 км
Фокус
2025-10-21T13:21:26Z
FIAT снимет с производства недорогого конкурента Logan: что предложат взамен
Фокус
2025-10-21T11:00:44Z
Путешествие в Карпаты на авто: гид по безопасному вождению и типичные ошибки водителей
TSN
2025-10-21T09:06:14Z
В Киеве заметили редкий люксовый седан Bentley с "алкогольным" названием
Фокус
2025-10-21T07:00:21Z
В Украину приехал мощный электрический грузовик MAN с запасом хода 500 км
Фокус
2025-10-20T16:30:53Z
Чем вы действительно заправляете свое авто на АЗС: что убивает ваш мотор
Comments UA
2025-10-20T13:12:17Z
Должно быть в каждом авто: водителям назвали 5 обязательных вещей
Хвиля
2025-10-19T19:15:41Z
Первая регистрация автомобиля в Украине: владельцам объяснили, сколько налога необходимо уплатить
Знай
2025-10-19T02:51:36Z
Боковые зеркала машины не будут намокать под дождем: вот чем их нужно смазать
UAToday
2025-10-18T22:39:32Z
Украинские защитники остановили атаки врага на всех фронтах
Новости Украины
2025-10-21T14:12:05Z
РФ планирует открыть в оккупированном Бердянске "международный" пункт пропуска
Апостроф
2025-10-21T14:00:33Z
Приближается битва за Покровск: почему FPV бьют по солдатам РФ в центре города, — обозреватель
Фокус
2025-10-21T13:51:19Z
Гороскоп на 22 октября: не позволяйте мелочам портить настроение
Новости Украины
2025-10-21T13:51:10Z
ГБР проводит обыски у бывшего руководителя «Укрэнерго»
Новости Украины
2025-10-21T13:48:39Z
Россияне взялись терроризировать еще один регион Украины: КАБами и дронами уничтожают все
TSN
2025-10-21T13:33:46Z
"Ночь была очень тяжелая для Харькова": РФ запустила аж 6 КАБов — какие последствия
TSN
2025-10-21T13:33:37Z
Более двадцати "Шахедов" по одному городу: Россия начала массированную атаку дронов
GlavRed
2025-10-21T13:27:09Z
Когда осенние каникулы в киевских школах: в КГГА назвали точные даты отдыха
TSN
2025-10-21T13:03:09Z
Если заварной кофе дома получается невкусным: этот трюк с водой быстро решит проблему
TSN
2025-10-21T14:06:24Z
Психологический тест по картинке расскажет о вашем характере и текущем психологическом состоянии
TSN
2025-10-21T14:06:14Z
На Житомирщині ветеранка створила молочну ферму
AgroNews
2025-10-21T13:09:26Z
Три доминантных знака Зодиака: звезды подарили мужчинам, рожденным под их покровительством, силу и уверенность
Знай
2025-10-21T12:51:47Z
Как защитить персиковые деревья от морозов и чем утеплить: действенные советы, проверенные временем
TSN
2025-10-21T12:48:24Z
Что приготовить из тыквы: три рецепта, которые согреют душу
TSN
2025-10-21T12:48:12Z
Програма ChatGPT сказала: Бразилия: как страна создает ответственный рынок азартных игр
MY.UA
2025-10-21T12:42:41Z
Быстрый пирог на кефире за 10 минут — без миксера и точных измерений
TSN
2025-10-21T12:36:41Z
Как подготовить дом к длительному отключению электричества: пошаговый гайд
Апостроф
2025-10-21T11:54:01Z
Смесь змеи и ящерицы: в Шотландии нашли загадочную рептилию, жившую здесь во времена динозавров
Апостроф
2025-10-21T14:24:20Z
Експортні поставки сої з України скоротились майже вдвічі
AgroNews
2025-10-21T14:16:04Z
В Украине этой ночью можно будет увидеть звездопад года: как и когда наблюдать
TSN
2025-10-21T14:06:48Z
Украинские кристаллы для Большого адронного коллайдера: когда наука сильнее войны
ZN UA
2025-10-21T14:04:33Z
Неуязвимый объединяется с Vox Machina: Предварительный обзор Dispatch: Episodes 1-2
GameMag
2025-10-21T14:04:24Z
Зона ждёт: Геймплей S.T.A.L.K.E.R. 2: Heart of Chornobyl для PlayStation 5
GameMag
2025-10-21T13:13:06Z
Мост из будущего: ученые напечатали на 3D-принтере бетонную конструкцию, поглощающую углерод
ZN UA
2025-10-21T13:09:45Z
Ubisoft показала вид от третьего лица в Avatar: Frontiers of Pandora
GameMag
2025-10-21T13:03:55Z
Северный Ледовитый океан может заставить Землю "пылать": станет главным источником метана
Фокус
2025-10-21T12:36:55Z
Баскетболистка Татьяна Ткаченко: В США учиться в университете сложнее, чем тренироваться
Комсомольская правда
2025-10-21T13:21:11Z
Лига чемпионов: расписание всех матчей дня 21 октября
ZN UA
2025-10-21T10:18:53Z
Ноттингем объявил имя нового главного тренера
Корреспондент
2025-10-21T10:15:21Z
Стало известно, когда Усик вернется на ринг: с кем будет драться
Comments UA
2025-10-21T09:36:22Z
Шахтер установил трансферную стоимость Майкона для бразильцев
Корреспондент
2025-10-21T07:18:02Z
Украинка выбыла в первом круге турнира WTA 500 в Токио
Корреспондент
2025-10-21T06:33:29Z
В Германии развенчали трансферные слухи о Баварии и АПЛ
Корреспондент
2025-10-21T04:21:54Z
"Шахтер" – "Легия": онлайн-трансляция матча Лиги конференций
ZN UA
2025-10-20T19:06:12Z
Ла Лига выступила с предупреждением в адрес профсоюза футболистов
Корреспондент
2025-10-20T19:03:10Z