MY.UAНовини
Ознака здорової демократії чи "терпець урвався": чим можуть обернутися мітинги через закон №12414
Ознака здорової демократії чи "терпець урвався": чим можуть обернутися мітинги через закон №12414

Ознака здорової демократії чи "терпець урвався": чим можуть обернутися мітинги через закон №12414

Після ухвалення закону, який фактично підпорядковує НАБУ і САП Генпрокуратурі, в Україні спалахнули масові протести. Що саме обурило людей, чому влада заговорила про "непорозуміння", а експерти — про зламаний суспільний договір? Фокус розібрався, звідки взявся ефект вибуху, чим це загрожує іміджу країни та які наслідки можуть чекати на владу вже наступного тижня.

Після підписання президентом Володимиром Зеленським закону №12414, що фактично підпорядковує НАБУ і САП Генеральному прокурору, Україну охопила хвиля масових протестів. У десятках міст люди вийшли на вулиці з гаслами "Корупція — це смерть", звинувачуючи владу в згортанні реформ і посиленню впливу на антикорупційні органи.

Закон №12414, який розбурхав країну

22 липня Верховна Рада ухвалила, а вже ввечері того ж дня президент підписав законопроєкт №12414. Документ передбачає, що тепер усі ключові процесуальні дії НАБУ і САП — від погодження підозр до дозволів на негласні слідчі дії — мають проходити через Генерального прокурора. Тобто — через посадовця, який призначається главою держави.

Формально закон має на меті "узгодити" норми з Конституцією. Проте на практиці — це пряме послаблення незалежності органів, які були створені після Революції Гідності саме як запобіжники проти політичного впливу на боротьбу з корупцією.

У вечері 22 липня в Києві зібралися тисячі людей. Серед них — активісти, студенти, ветерани, волонтери, представники громадського сектору та просто обурені громадяни. Протести відбулися також у Львові, Харкові, Одесі, Миколаєві, Житомирі, Дніпрі, Запоріжжі та ще щонайменше в 17 містах України. У Житомирі вийшло понад 200 людей, у Миколаєві — близько 30, у Львові — кілька сотень. Протягом доби кількість учасників по країні зросла в рази.

Як відреагував Захід на закон №12414

Закон викликав миттєву реакцію міжнародної спільноти. Представництво ЄС в Україні оприлюднило заяву, в якій зазначає, що ухвалення закону — "відхід від зобов'язань у сфері верховенства права". Посли країн G7 висловили "серйозну занепокоєність", а організації Transparency International та ОЕСР прямо заявили про загрозу незалежності антикорупційних інституцій.

Найбільше стурбовані у Вашингтоні. Сполучені Штати неодноразово виступали гарантами підтримки НАБУ і САП. Тепер це під питанням. Ідеться не тільки про політичну репутацію України, а й про дуже конкретні речі — макрофінансову допомогу, військові поставки, подальше просування на шляху до ЄС.

В Офісі президента спробували взяти паузу і перевести фокус. Зеленський у відеозверненні запевнив, що "всі правоохоронні органи залишаються під контролем держави" і що "ніхто не буде використовувати свої повноваження для тиску на незалежність НАБУ і САП". Президент пообіцяв підготувати новий законопроєкт, який врегулює статус цих органів і гарантує їхню автономність.

Не лише НАБУ: що насправді викликало мітинги?

"Я не думаю, що мітинги пов'язані виключно з темою НАБУ та САП. Чесно кажучи, сумніваюся, що більшість протестувальників детально розуміє, в чому суть змін. Підпорядкування цих органів Генпрокурору — це, насправді, крок, який уже існував раніше після їх створення. З юридичної точки зору це не така вже й сенсаційна зміна. Але це стало тригером", — каже Фокусу політолог Олег Постернак.

Він зазначає, що причина глибша: після понад трьох років масштабної війни суспільство втомилося від політичної пасивності. Активність громадян обмежувалась, але накопичений запит на участь у політичному житті починає прориватися назовні.

"Люди, особливо молодь і громадські активісти, хочуть відчувати свою важливість для держави. Вони прагнуть впливати на політичні процеси. Протест — це форма повернення до публічного життя. Для багатьох це спосіб знову бути почутим", — каже політолог.

Політичний експерт Ігор Рейтерович також вважає, що українці вийшли на вулиці не лише через сам факт змін у підпорядкуванні НАБУ. Головне — це відчуття, що влада грубо порушила негласний суспільний договір, який існував із 2022 року: "ми не чіпаємо деякі складні теми, але й ви не торкаєтесь базових цінностей".

За його словами, ситуація з НАБУ стала тригером, бо вона зачіпає питання європейської інтеграції — цінності, навколо якої українське суспільство неодноразово об'єднувалось у найважчі моменти своєї історії, зокрема у 2004 та 2014 роках.

Окрема претензія до влади — це відсутність зрозумілої, своєчасної комунікації.

"Все було зроблено раптово, нахабно, без пояснень. Це викликало асоціації з практиками попередньої влади, яка "робила тихо" і врешті-решт втекла до Ростова", — зазначає Фокусу експерт.

На думку Рейтеровича, протестувальники могли не знати всіх юридичних нюансів, але суть вони зрозуміли: тепер Генпрокурор матиме контроль над органами, які мали б переслідувати топкорупцію. Це — ризик недоторканності для високопосадовців.

Протест проти закону №12414 як флешмоб, а не революція

На думку Олега Постернака, ці протести мають радше символічний характер і багато в чому нагадують молодіжні флешмоби.

"Це не Третій Майдан і не підйом нації. Це радше реакція на тривале блокування політичного життя. Люди виходять не лише через закон — є й інші накопичені проблеми: порушення прав у ТЦК, скандали з конкурсами в БЕБ тощо. Приводів багато", — каже політолог.

НАБУ та САП, за його словами, хоч і мають важливе значення в боротьбі з топкорупцією, але навряд чи суттєво впливають на життя пересічного українця. Ефективність цих органів за останні роки теж викликає багато запитань.

На думку Ігоря Рейтеровича, продовження протестів залежатиме від дій президента.

"Якщо президент справді внесе розумні зміни до закону, які повернуть незалежність НАБУ і САП — протест зійде нанівець. Може бути фінальна акція "хто тут народ?", але без нових вимог чи ескалації", — вважає політолог.

За його словами, гасел про Зеленського практично не було. На мітингах згадували, радше, Офіс президента або голову ОП Андрія Єрмака.

"Люди вийшли не заради революції, а щоб захистити принципи. Якщо влада зробить висновки — вони розійдуться", — каже Рейтерович.

Як мітинги проти закону №12414 допомагають іміджу України

Постернак вважає, що для міжнародних партнерів протести не є чимось негативним, а навпаки.

"Це виглядає як ознака здорової демократії. Те, що люди можуть протестувати під час війни — це, власне, те, що відрізняє Україну від Росії. Демократія не на папері, а в реальності. Ізраїль, до речі, теж переживає подібне", — каже політолог.

Разом із тим, українська влада повинна бути обережною — є ризик, що Росія використає ситуацію: через інформаційні кампанії, ботоферми, провокації всередині громадянського суспільства. Зокрема, про такі сценарії вже попереджали СБУ і голова ГУР Буданов.

Рейтерович також вважає, що попри ризики для внутрішньої стабільності, протести не вдарили по іміджу України на міжнародній арені.

"Це врятувало імідж України. Влада забруднила ситуацію, а громадянське суспільство її відмило. Захід побачив, що ми — жива демократія з активним, самостійним народом. Це важливо", — каже політолог.

Особливість протесту — його децентралізований характер. Він не мав єдиного політичного керівництва. Політики на акціях були, але часто їх сприймали вороже. Це ще один доказ, що протест справді народний.

Які висновки має зробити влада після скандалу навколо закону про НАБУ та САП

Постернак звертає увагу на те, що одна з ключових проблем — це повна відсутність нормальної комунікації влади з суспільством.

"Закон провели "блискавично", без пояснень. Жодного комунікативного супроводу — ні від Офісу президента, ні від Кабміну. Для людей така швидкість стала викликом. І саме вона спровокувала емоційну хвилю", — продовжує експерт.

Він вважає, що влада, яка вирішила піти на поступки протестувальникам, продемонструвала важливу річ: навіть невеликий тиск з боку суспільства може мати реальний результат. Це може посилити віру людей у власну силу та вплив, а також надати нового імпульсу громадянській активності.

"Війна загострює сприйняття. Тому й з'являються радикальні гасла, нецензурні плакати. Це виглядає дико, але має право на існування в умовах демократії. Інша справа — що влада досі не розуміє, як працювати в новій реальності", — вважає Постернак.

На думку Рейтеровича, влада повинна винести із ситуації урок: не можна розраховувати на те, що суспільству вистачить розважальних програм і лояльних телеграм-каналів. Люди змінилися, особливо молодь. Вони хочуть не тільки воювати, а й бути учасниками політичного життя.

"Це не була спроба повалення влади. Це — ознака здорової демократії. Якщо проблема вирішена — протест завершується. Якщо ні — буде продовження. Але не через деструктив, а через принцип", — вважає політолог.

Нагадаємо, Фокус розбивав що насправді стоїть за законом №12414, та чим може обернутися перезавантаження антикорупційної системи для України.

Також Фокус з'ясовував, хто зацікавлений у зміні повноважень антикорупційних органів і як це вплине на європейське майбутнє України.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Канцлер Австрии выступил за участие Израиля в "Евровидении-2026"
Апостроф
2025-10-26T19:24:48Z
Шутил в воздухе: Байдак застрял над зрителями во время эффектного выхода на сцену
Фокус
2025-10-26T18:57:15Z
Givenchy: как создали легенду в мире парфюмерии
Хвиля
2025-10-26T18:36:42Z
Элла Пернелл в толпе солдат Легиона Цезаря на постере второго сезона сериала "Фоллаут"
GameMag
2025-10-26T18:15:40Z
Наталья Сумская высказалась об отказе от ролей в кино и что может изменить это: "Не люблю такое"
TSN
2025-10-26T16:21:30Z
Фединчик после развода с Денисенко показался с их сыном и как они вдвоем время проводят
TSN
2025-10-26T15:09:33Z
Звезда "Ривердейла" Камила Мендес объявила о помолвке
Комсомольская правда
2025-10-26T11:42:43Z
Жена подозреваемого эксуправляющего молодого театра Ирина Белоус призывает к презумпции невиновности
Апостроф
2025-10-26T10:51:52Z
Анастасия Приходько впервые за долгое время показала мужа и обратилась к нему в особый день
TSN
2025-10-26T08:21:24Z
Удары по энергетике: СМИ раскрыли, какие регионы Украины россияне хотят сделать непригодными для жизни
Фокус
2025-10-26T23:06:36Z
В понедельник для бытовых потребителей не планируют отключений электроэнергии
Украинская правда
2025-10-26T20:54:45Z
Завтра энергетики вводят ограничения мощности в пиковые часы: что важно знать?
Новости Украины
2025-10-26T19:18:04Z
Украинцам рассылают "повестки" за долги по кредитам: важное предупреждение
Знай
2025-10-26T19:06:32Z
Перерасчет пенсий в 2026 году: кому увеличат выплаты и насколько
Знай
2025-10-26T18:36:47Z
Проверят каждую копейку: переводы с карты на карту будут под пристальным наблюдением
Знай
2025-10-26T17:36:46Z
Главное за 26 октября: легализация "бусификации", рост тарифов на 14%, снегопады в ноябре и штрафы за ВЛК
Знай
2025-10-26T17:27:09Z
Рейтинг устойчивости банков Украины в 2025 году: какие надежные, а где существует риск
Comments UA
2025-10-26T17:12:15Z
Мобильный оператор lifecell предупредил об обновлении тарифных планов: кого коснутся изменения
Знай
2025-10-26T17:06:20Z
Путин и Трамп ведут мир к эскалации — Портников
TSN
2025-10-27T02:03:27Z
В США Госдеп и ЦРУ «поспорили» из-за готовности Путина к переговорам
TSN
2025-10-27T01:30:05Z
"Фламинго" вместо Tomahawk: Зеленский объяснил, как Украина финансирует собственные ракеты
TSN
2025-10-27T00:57:04Z
Трамп заявил, что хочет «помирить» Афганистан с Пакистаном
TSN
2025-10-27T00:09:11Z
"Я сделаю это быстро": Трамп предлагает мирный план для Афганистана и Пакистана
ZN UA
2025-10-26T23:15:18Z
Литву атакуют зонды из Беларуси: военные готовят противодействие
TSN
2025-10-26T23:03:41Z
Медиа-соратник Медведчука предстанет перед судом: ему грозит пожизненное заключение
Новости Украины
2025-10-26T21:18:43Z
Депутатов от партии "Альтернатива для Германии" подозревают в шпионаже на РФ
Апостроф
2025-10-26T21:00:41Z
Над Кремлем сбивают БПЛА: атака на Москву сейчас
Comments UA
2025-10-26T20:51:16Z
В Киеве девочка от суррогатной матери осталась сиротой
Новости Украины
2025-10-26T20:36:16Z
Полиция подстрелила россиянина, который угрожал гранатой в ресторане
TSN
2025-10-26T20:21:54Z
Погиб пассажир после атаки на автобус в районе Сум
Новости Украины
2025-10-26T19:54:50Z
В Университете Линкольна произошла стрельба во время встречи выпускников, есть жертвы
Новости Украины
2025-10-26T19:42:48Z
В Кировоградской области трое погибших из-за отравления угарным газом
Корреспондент
2025-10-26T19:09:34Z
В Швейцарии женщину-командира роты обвинили в избиении подчиненных
Европейская правда
2025-10-26T18:03:24Z
Мадяр заявил об операции "Дамба" в Белгородской области. Позиции россиян подтапливает
Лига
2025-10-26T18:00:19Z
Охранник Лувра мог помочь грабителям: новые детали скандального ограбления
TSN
2025-10-26T17:51:32Z
Пошел за грибами и исчез: как полиция искала пенсионера в лесу и чем все закончилось
TSN
2025-10-26T17:06:29Z
Польша массово будет производить ракеты Barracuda-500
Корреспондент
2025-10-27T02:39:33Z
День великомученицы Параскевы: традиции и запреты
ZN UA
2025-10-27T02:33:08Z
Украинцам упростили оформление субсидий: ПФУ дал инструкцию
Хвиля
2025-10-27T02:30:42Z
Средства реабилитации: как получить ветеранам бесплатно
ZN UA
2025-10-27T02:03:40Z
Аналитики показали, как Москва "укрылась" кольцом ПВО
ZN UA
2025-10-27T00:51:53Z
Демограф оценила, ждать ли массового выезда украинцев после войны
Хвиля
2025-10-27T00:30:36Z
День украинской письменности и языка: история
ZN UA
2025-10-26T23:03:58Z
Враг атакует Украину БПЛА: направление движения
TSN
2025-10-26T23:03:33Z
День памяти Нестора Летописца: история и запреты
ZN UA
2025-10-26T22:33:03Z
Ученые нашли способ мягкого лечения рака с помощью света
ZN UA
2025-10-26T18:45:42Z
В Украине запускают новые программы для ВПЛ
Новости Украины
2025-10-26T16:45:04Z
Действительно ли полнолуние приводит к бессоннице: что говорят ученые
Фокус
2025-10-26T13:45:11Z
Кофе и чай как источник жидкости: что реально учитывается в вашей ежедневной норме воды
UAToday
2025-10-26T13:00:38Z
Ученые назвали популярный напиток, который защищает от болезни Паркинсона
TSN
2025-10-26T12:48:45Z
Как чеснок, лук и имбирь влияют на сердце: что нужно знать
UAToday
2025-10-26T10:48:33Z
Магнитная буря 26 октября: как уберечь свое здоровье
UAToday
2025-10-26T10:48:02Z
На завтрак, перекус или перед тренировкой: врачи рассказали, когда лучше есть яблоки, чтобы извлечь максимальную пользу
Знай
2025-10-26T09:51:59Z
В Европе быстро распространяется птичий грипп
Корреспондент
2025-10-26T06:09:20Z
Сколько "живет" бензин в канистре: эксперт назвал реальный срок годности топлива
UAToday
2025-10-26T18:27:53Z
АвтоВАЗ перевел рабочих на уборку
Корреспондент
2025-10-26T14:21:54Z
Электромобиль как альтернатива генератору: китайский трюк для выживания во время блекаута
Знай
2025-10-26T11:51:39Z
Ферстаппен рассказал, что стоит делать и каким стоит быть, чтобы победить
Корреспондент
2025-10-25T20:15:52Z
Постучать по капоту, а затем садиться за руль: правило, спасающее жизнь в холодную погоду
Знай
2025-10-25T18:51:53Z
Два роковых цвета: какие авто дешевеют при при перепродаже
Фокус
2025-10-25T16:51:08Z
Обнаружен культовый заряженный Ford Mustang 60-х в новом состоянии: он стоит $450000
Фокус
2025-10-25T08:15:56Z
Это спасет жизнь на трассе: эксперт назвал 5 вещей, без которых нельзя садиться за руль
Знай
2025-10-25T04:51:21Z
Назван режим стирки, частое использование которого "убивает" стиральную машину
Comments UA
2025-10-24T14:48:35Z
ВСУ сообщают об успехах на покровском направлении и говорят, почему головокружение от них – не уместно
ZN UA
2025-10-27T02:24:14Z
Начало ноября: синоптик дал прогноз, будет ли похолодание
ZN UA
2025-10-27T02:09:02Z
В понедельник всю Украину накроют дожди, в Карпатах мокрый снег
Украинская правда
2025-10-26T21:42:51Z
Создают мертвую зону украинской земли: враг выстраивает новую тактику
Знай
2025-10-26T21:30:54Z
Что будет, если падет Покровск: тревожные комментарии военных
Comments UA
2025-10-26T21:24:20Z
ВСУ освободили село в Днепропетровской области
Корреспондент
2025-10-26T21:12:07Z
Харьков под атакой: FPV-дрон попал в ресторан
Новости Украины
2025-10-26T21:09:22Z
110 боевых столкновений за сутки: украинские защитники отбили атаки РФ
Новости Украины
2025-10-26T20:42:14Z
Киевлянам советуют готовить генераторы: военный "Флэш" рассказал, как пережить зиму под обстрелами
TSN
2025-10-26T20:21:16Z
День ангела 27 октября: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-10-26T23:03:25Z
Гороскоп на 27 октября: инвестирование в духовные или религиозные дела подарит душевное спокойствие
Новости Украины
2025-10-26T22:00:42Z
Теплый картофельный салат: осенний рецепт, с которым хочется есть прямо из духовки
Знай
2025-10-26T19:51:05Z
Гороскоп на 27 октября 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-10-26T16:27:56Z
Где хранить капусту, если нет погреба: лучшие места, чтобы лежала целый год
TSN
2025-10-26T15:09:45Z
Идеальный осенний десерт: рецепт яблочного пляцка, который покорит с первого кусочка
TSN
2025-10-26T15:09:38Z
Тест на проверку концентрации, зрительной памяти и внимания: найдите три отличия за 30 секунд
TSN
2025-10-26T14:06:00Z
Ни в коем случае не обрезайте эти растения осенью: весной они отблагодарят обильным цветением
TSN
2025-10-26T12:09:51Z
Восемь черт высокоинтеллектуальных людей: сколько из них есть у вас
Comments UA
2025-10-26T11:57:25Z
Это может быть опасно: 6 мест в доме, где нельзя ставить обогреватели
Знай
2025-10-26T21:50:18Z
Ученые обнаружили новый опасный объект для Земли: какая угроза нависла над человечеством
Знай
2025-10-26T18:51:47Z
"Он делает по-настоящему страшный хоррор": Глава Xbox Фил Спенсер высоко оценил OD: Knock от Хидео Кодзимы
GameMag
2025-10-26T18:15:17Z
Онлайн-штрафы для уклонистов: в ТЦК объяснили нюансы оплаты и снятия с розыска
Знай
2025-10-26T18:06:41Z
Сеть всколыхнула невероятно реалистичная секс-кукла
Comments UA
2025-10-26T18:00:28Z
"Возрожденный шедевр": Представлен хвалебный трейлер Metal Gear Solid Delta: Snake Eater
GameMag
2025-10-26T17:09:46Z
Ученый в США назвал новый вид бабочек в честь украинки
Comments UA
2025-10-26T16:12:45Z
Владельцы PlayStation 5 уже могут добавить Halo: Campaign Evolved в желаемое — флагман Xbox получил страницу в PlayStation Store
GameMag
2025-10-26T15:54:13Z
Глава Xbox Фил Спенсер прояснил судьбу Forza Motorsport
GameMag
2025-10-26T15:24:52Z
Фьюри предрекает Усику готовиться к серьезному сопернику в лице Уордли
Корреспондент
2025-10-26T23:39:23Z
"Парни переживают": Шовковский попросил болельщиков не хейтить "Динамо" из-за неудач
ZN UA
2025-10-26T22:30:02Z
Фрэнк Уоррен раскрыл имя соперника Чисоры в 50-м бою на ринге
Корреспондент
2025-10-26T19:24:37Z
Шахтер забивает четыре сухих мяча Кудровке
Корреспондент
2025-10-26T16:18:55Z
Российский шахматист Крамник отрицает вину в смерти американского гроссмейстера Народицкого
Комсомольская правда
2025-10-26T16:15:57Z
Украинская теннисистка Катарина Завацкая выиграла турнир ITF в десятый раз
Корреспондент
2025-10-26T14:18:41Z
Ассистент Барселоны Зорг - о подготовке к поединку с Реалом
Корреспондент
2025-10-26T13:15:12Z
Названа возможная дата боя между Усиком и Уордли
Корреспондент
2025-10-26T10:15:27Z
Капитан Ливерпуля поделился мнением о ситуации в АПЛ
Корреспондент
2025-10-26T08:48:31Z