MY.UAНовини
Ознака здорової демократії чи "терпець урвався": чим можуть обернутися мітинги через закон №12414
Ознака здорової демократії чи "терпець урвався": чим можуть обернутися мітинги через закон №12414

Ознака здорової демократії чи "терпець урвався": чим можуть обернутися мітинги через закон №12414

Після ухвалення закону, який фактично підпорядковує НАБУ і САП Генпрокуратурі, в Україні спалахнули масові протести. Що саме обурило людей, чому влада заговорила про "непорозуміння", а експерти — про зламаний суспільний договір? Фокус розібрався, звідки взявся ефект вибуху, чим це загрожує іміджу країни та які наслідки можуть чекати на владу вже наступного тижня.

Після підписання президентом Володимиром Зеленським закону №12414, що фактично підпорядковує НАБУ і САП Генеральному прокурору, Україну охопила хвиля масових протестів. У десятках міст люди вийшли на вулиці з гаслами "Корупція — це смерть", звинувачуючи владу в згортанні реформ і посиленню впливу на антикорупційні органи.

Закон №12414, який розбурхав країну

22 липня Верховна Рада ухвалила, а вже ввечері того ж дня президент підписав законопроєкт №12414. Документ передбачає, що тепер усі ключові процесуальні дії НАБУ і САП — від погодження підозр до дозволів на негласні слідчі дії — мають проходити через Генерального прокурора. Тобто — через посадовця, який призначається главою держави.

Формально закон має на меті "узгодити" норми з Конституцією. Проте на практиці — це пряме послаблення незалежності органів, які були створені після Революції Гідності саме як запобіжники проти політичного впливу на боротьбу з корупцією.

У вечері 22 липня в Києві зібралися тисячі людей. Серед них — активісти, студенти, ветерани, волонтери, представники громадського сектору та просто обурені громадяни. Протести відбулися також у Львові, Харкові, Одесі, Миколаєві, Житомирі, Дніпрі, Запоріжжі та ще щонайменше в 17 містах України. У Житомирі вийшло понад 200 людей, у Миколаєві — близько 30, у Львові — кілька сотень. Протягом доби кількість учасників по країні зросла в рази.

Як відреагував Захід на закон №12414

Закон викликав миттєву реакцію міжнародної спільноти. Представництво ЄС в Україні оприлюднило заяву, в якій зазначає, що ухвалення закону — "відхід від зобов'язань у сфері верховенства права". Посли країн G7 висловили "серйозну занепокоєність", а організації Transparency International та ОЕСР прямо заявили про загрозу незалежності антикорупційних інституцій.

Найбільше стурбовані у Вашингтоні. Сполучені Штати неодноразово виступали гарантами підтримки НАБУ і САП. Тепер це під питанням. Ідеться не тільки про політичну репутацію України, а й про дуже конкретні речі — макрофінансову допомогу, військові поставки, подальше просування на шляху до ЄС.

В Офісі президента спробували взяти паузу і перевести фокус. Зеленський у відеозверненні запевнив, що "всі правоохоронні органи залишаються під контролем держави" і що "ніхто не буде використовувати свої повноваження для тиску на незалежність НАБУ і САП". Президент пообіцяв підготувати новий законопроєкт, який врегулює статус цих органів і гарантує їхню автономність.

Не лише НАБУ: що насправді викликало мітинги?

"Я не думаю, що мітинги пов'язані виключно з темою НАБУ та САП. Чесно кажучи, сумніваюся, що більшість протестувальників детально розуміє, в чому суть змін. Підпорядкування цих органів Генпрокурору — це, насправді, крок, який уже існував раніше після їх створення. З юридичної точки зору це не така вже й сенсаційна зміна. Але це стало тригером", — каже Фокусу політолог Олег Постернак.

Він зазначає, що причина глибша: після понад трьох років масштабної війни суспільство втомилося від політичної пасивності. Активність громадян обмежувалась, але накопичений запит на участь у політичному житті починає прориватися назовні.

"Люди, особливо молодь і громадські активісти, хочуть відчувати свою важливість для держави. Вони прагнуть впливати на політичні процеси. Протест — це форма повернення до публічного життя. Для багатьох це спосіб знову бути почутим", — каже політолог.

Політичний експерт Ігор Рейтерович також вважає, що українці вийшли на вулиці не лише через сам факт змін у підпорядкуванні НАБУ. Головне — це відчуття, що влада грубо порушила негласний суспільний договір, який існував із 2022 року: "ми не чіпаємо деякі складні теми, але й ви не торкаєтесь базових цінностей".

За його словами, ситуація з НАБУ стала тригером, бо вона зачіпає питання європейської інтеграції — цінності, навколо якої українське суспільство неодноразово об'єднувалось у найважчі моменти своєї історії, зокрема у 2004 та 2014 роках.

Окрема претензія до влади — це відсутність зрозумілої, своєчасної комунікації.

"Все було зроблено раптово, нахабно, без пояснень. Це викликало асоціації з практиками попередньої влади, яка "робила тихо" і врешті-решт втекла до Ростова", — зазначає Фокусу експерт.

На думку Рейтеровича, протестувальники могли не знати всіх юридичних нюансів, але суть вони зрозуміли: тепер Генпрокурор матиме контроль над органами, які мали б переслідувати топкорупцію. Це — ризик недоторканності для високопосадовців.

Протест проти закону №12414 як флешмоб, а не революція

На думку Олега Постернака, ці протести мають радше символічний характер і багато в чому нагадують молодіжні флешмоби.

"Це не Третій Майдан і не підйом нації. Це радше реакція на тривале блокування політичного життя. Люди виходять не лише через закон — є й інші накопичені проблеми: порушення прав у ТЦК, скандали з конкурсами в БЕБ тощо. Приводів багато", — каже політолог.

НАБУ та САП, за його словами, хоч і мають важливе значення в боротьбі з топкорупцією, але навряд чи суттєво впливають на життя пересічного українця. Ефективність цих органів за останні роки теж викликає багато запитань.

На думку Ігоря Рейтеровича, продовження протестів залежатиме від дій президента.

"Якщо президент справді внесе розумні зміни до закону, які повернуть незалежність НАБУ і САП — протест зійде нанівець. Може бути фінальна акція "хто тут народ?", але без нових вимог чи ескалації", — вважає політолог.

За його словами, гасел про Зеленського практично не було. На мітингах згадували, радше, Офіс президента або голову ОП Андрія Єрмака.

"Люди вийшли не заради революції, а щоб захистити принципи. Якщо влада зробить висновки — вони розійдуться", — каже Рейтерович.

Як мітинги проти закону №12414 допомагають іміджу України

Постернак вважає, що для міжнародних партнерів протести не є чимось негативним, а навпаки.

"Це виглядає як ознака здорової демократії. Те, що люди можуть протестувати під час війни — це, власне, те, що відрізняє Україну від Росії. Демократія не на папері, а в реальності. Ізраїль, до речі, теж переживає подібне", — каже політолог.

Разом із тим, українська влада повинна бути обережною — є ризик, що Росія використає ситуацію: через інформаційні кампанії, ботоферми, провокації всередині громадянського суспільства. Зокрема, про такі сценарії вже попереджали СБУ і голова ГУР Буданов.

Рейтерович також вважає, що попри ризики для внутрішньої стабільності, протести не вдарили по іміджу України на міжнародній арені.

"Це врятувало імідж України. Влада забруднила ситуацію, а громадянське суспільство її відмило. Захід побачив, що ми — жива демократія з активним, самостійним народом. Це важливо", — каже політолог.

Особливість протесту — його децентралізований характер. Він не мав єдиного політичного керівництва. Політики на акціях були, але часто їх сприймали вороже. Це ще один доказ, що протест справді народний.

Які висновки має зробити влада після скандалу навколо закону про НАБУ та САП

Постернак звертає увагу на те, що одна з ключових проблем — це повна відсутність нормальної комунікації влади з суспільством.

"Закон провели "блискавично", без пояснень. Жодного комунікативного супроводу — ні від Офісу президента, ні від Кабміну. Для людей така швидкість стала викликом. І саме вона спровокувала емоційну хвилю", — продовжує експерт.

Він вважає, що влада, яка вирішила піти на поступки протестувальникам, продемонструвала важливу річ: навіть невеликий тиск з боку суспільства може мати реальний результат. Це може посилити віру людей у власну силу та вплив, а також надати нового імпульсу громадянській активності.

"Війна загострює сприйняття. Тому й з'являються радикальні гасла, нецензурні плакати. Це виглядає дико, але має право на існування в умовах демократії. Інша справа — що влада досі не розуміє, як працювати в новій реальності", — вважає Постернак.

На думку Рейтеровича, влада повинна винести із ситуації урок: не можна розраховувати на те, що суспільству вистачить розважальних програм і лояльних телеграм-каналів. Люди змінилися, особливо молодь. Вони хочуть не тільки воювати, а й бути учасниками політичного життя.

"Це не була спроба повалення влади. Це — ознака здорової демократії. Якщо проблема вирішена — протест завершується. Якщо ні — буде продовження. Але не через деструктив, а через принцип", — вважає політолог.

Нагадаємо, Фокус розбивав що насправді стоїть за законом №12414, та чим може обернутися перезавантаження антикорупційної системи для України.

Також Фокус з'ясовував, хто зацікавлений у зміні повноважень антикорупційних органів і як це вплине на європейське майбутнє України.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Іноземці масово відмовляються від Netflix: що стало причиною
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T00:42:29Z
Від колишньої Памели не залишилося й сліду: Андерсон публічно відмовилася від свого минулого
GlavRed
2025-09-30T23:27:00Z
Шанувальники були здивовані: скільки серій у третьому сезоні "Жіночого лікаря"
24tv
2025-09-30T22:18:43Z
Популярна співачка розповіла, як Нікітін переживає друге розлучення з Горбачовою
GlavRed
2025-09-30T20:27:35Z
"Поведінка істерички": путіністка Доліна зганьбилася на похоронах Кеосаяна
GlavRed
2025-09-30T19:27:57Z
У Вінниці презентували документальний фільм про захисників «Сталеві серця»
УкраинФорм
2025-09-30T18:48:40Z
Кращі компанії з ландшафтного дизайну будинку
Expres UA
2025-09-30T18:31:00Z
Тоня з'явилася: московська донька Сумської привітала свого батька з Києва
GlavRed
2025-09-30T18:27:03Z
Том Круз шокував грандіозними планами на ймовірне весілля з молодшою на 26 років моделлю — ЗМІ
TSN
2025-09-30T18:21:14Z
Нафтовий парадокс: експерт пояснив, чому викинути росію з ринків неможливо
Знай
2025-10-01T02:21:33Z
Ціни на АЗС можуть злетіти до 70 гривень: водіїв попередили про зміни вже з жовтня
Хвиля
2025-10-01T02:15:55Z
Росія збільшує витрати на телепропаганду - ЦПД
УкраинФорм
2025-10-01T02:06:16Z
У вересні чотири НПЗ Росії зупинили роботу після ударів БпЛА
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T01:21:58Z
Пілоти Lufthansa хочуть страйкувати через пенсійні внески
УкраинФорм
2025-10-01T01:09:29Z
МАГАТЕ веде переговори з Росією щодо відновлення електропостачання на ЗАЕС
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T23:51:16Z
Два українські інноваційні проєкти здобули премію Єврокомісії NEB Prizes 2025
УкраинФорм
2025-09-30T22:48:14Z
Bloomberg: росія продає газ Китаю на третину дешевше, ніж Європі
iPress
2025-09-30T21:54:51Z
Відключення ЗАЕС від енергосистеми: ЄС висунув вимогу до РФ
ZN UA
2025-09-30T21:18:04Z
До Сенату США подано резолюцію про конфіскацію активів РФ для України
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:39:57Z
Трамп завжди схилятиметься до Путіна, бо йому імпонує авторитаризм — експерт
TSN
2025-10-01T02:33:35Z
Принцеса Анна здійснила несподіваний візит до України
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:27:24Z
"Існуюча система не працює": чому потрібен Спецтрибунал щодо злочину агресії РФ проти України
Хвиля
2025-10-01T01:30:22Z
Є кілька "але": ексспівробітник СБУ розібрав заяви про далекобійну зброю із США
24tv
2025-10-01T01:30:20Z
Tomahawk для України є сигналом Кремлю — Чернєв
TSN
2025-10-01T01:18:40Z
Росіяни поширюють фейки про «наказ ЗСУ» щодо спалах сказу серед військових
УкраинФорм
2025-10-01T00:54:32Z
Глава Пентагону обмежує можливості військових подавати скарги на командирів
УкраинФорм
2025-10-01T00:42:18Z
Чи народжуються диктаторами: науковець проаналізував Путіна і Трампа
24tv
2025-10-01T00:27:23Z
На Філіппінах стався потужний землетрус: понад 30 загиблих
УкраинФорм
2025-10-01T02:18:21Z
У Норвегії поблизу аеропорту помічено невідомий дрон
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:06:17Z
Атака на Харків: є поранені, виникли пожежі
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T00:48:51Z
У Харкові прогриміли вибухи: ЗС РФ комбіновано атакували місто КАБами і балістикою, є поранені
Фокус
2025-10-01T00:00:11Z
Поліцейські Херсонщини ідентифікували особи шістьох російських катів
УкраинФорм
2025-09-30T23:54:22Z
Нацполіція оголосила підозру членам злочинної організації, які ошукували громадян Чехії
Украина Криминальная
2025-09-30T22:45:34Z
Затримано банду шахраїв, які ошукували наших воїнів, що повернулися з полону
InternetUA
2025-09-30T22:06:05Z
На підприємстві у Чернігівській області сталась масштабна пожежа
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T22:00:48Z
На Київщині чоловік убив коханку та 4 дні переховував її тіло в гаражі
Украина Криминальная
2025-09-30T21:57:50Z
Двох експосадовців Міноборони судитимуть за збитки у ₴2,4 мільярда на закупівлях пального
УкраинФорм
2025-10-01T02:34:13Z
Іменини 1 жовтня: хто сьогодні святкує День ангела
24tv
2025-10-01T02:33:57Z
Ухилянтам вимагають "закрутити гайки": покарань ще недостатньо
Знай
2025-10-01T02:30:25Z
Власники завели кошеня для самотньої кішки: вони не були готовими до реакції на нового улюбленця
Фокус
2025-10-01T02:12:04Z
Понад 4000 "пташок": де розташований найбільший могильник літаків у світі
24tv
2025-10-01T02:06:01Z
У Туреччині випробували безпілотний винищувач KIZILELMA
УкраинФорм
2025-10-01T01:39:18Z
Сьогодні – День захисників і захисниць України 2025: цікава історія важливого свята
24tv
2025-10-01T01:36:41Z
Штраф за несвоєчасне проходження ВЛК: що буде, якщо його не оплатити
ZN UA
2025-10-01T01:03:47Z
Поблизу Вовчанська прикордонники уразили антени і місця запуску російських дронів
УкраинФорм
2025-10-01T00:06:50Z
Неймовірний прорив у медицині: вчені винайшли кістковий "суперклей"
GlavRed
2025-10-01T01:57:36Z
Як швидко заснути та отримати найкращий нічний сон - вчені розкрили секрет
GlavRed
2025-09-30T18:27:36Z
Коли наука стає небезпечною. Історія радіоактивного препарату Radithor
360ua.news
2025-09-30T18:21:25Z
Як приготувати незвичайне варення з яблук: що додати, як приготувати
TSN
2025-09-30T16:36:58Z
Обробляйте цим розчином рослини до кінця осені: вбережете їх від грибків та хвороб
24tv
2025-09-30T16:36:47Z
Як стати на облік під час вагітності: покрокова інструкція
24tv
2025-09-30T15:00:50Z
Як позбутися запаху у вуличному туалеті: докладний огляд ефективних засобів
TSN
2025-09-30T14:18:40Z
Позов на мільярди: Pfizer звинувачують у приховуванні ризику пухлин через ін’єкції контрацептиву
FaceNews
2025-09-30T14:12:28Z
Чому жовтіє листя орхідеї: дізнайтеся основні причини
24tv
2025-09-30T13:03:15Z
Жінка, відволікшись на агентів ICE, спостерігала, як її Subaru скочується в озеро
Топ Жир
2025-10-01T01:21:33Z
Hertz тепер також пропонує вживані автомобілі через інтернет
Топ Жир
2025-10-01T00:36:46Z
Форд і Дженерал Моторс знайшли розумний спосіб зберегти податкові пільги для електромобілів
Топ Жир
2025-09-30T23:51:27Z
Тесла заперечує обов’язок попереджати власників про нібито існуючі проблеми з безпекою
Топ Жир
2025-09-30T23:24:40Z
Певний режим вентилятора може спричинити загоряння у тисячах позашляховиків Kia
Топ Жир
2025-09-30T23:21:38Z
Hyundai скорочує модельний ряд електричної Kona, знімаючи з виробництва більшість комплектацій
Топ Жир
2025-09-30T21:51:11Z
Сигнал пульта слабшає — простий лайфхак, щоб машина відгукнулася
GlavRed
2025-09-30T21:27:03Z
Найменший позашляховик Jeep вироблятимуть у Південній Америці з урахуванням регіональних особливостей
Топ Жир
2025-09-30T21:21:29Z
Перша високопродуктивна модель Genesis вже незабаром з’явиться
Топ Жир
2025-09-30T20:36:06Z
Це наш особистий рекорд, – у підрозділі "Фенікс" розповіли про найцінніше ураження ворога
24tv
2025-10-01T02:33:19Z
Синоптикиня Діденко розповіла, якою буде погода в Україні на Покрову
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:30:51Z
Росіяни вдарили по харківському ринку «Барабашово»: з'явилось фото наслідків
ГЛАВКОМ NET
2025-10-01T02:00:51Z
Робота для пенсіонерів у Київській області: де платитимуть від 25 тисяч
Политека
2025-10-01T02:00:08Z
Скільки опадів випало в Одесі: місцева влада приголомшила зізнанням
24tv
2025-10-01T01:33:24Z
Гороскоп на сьогодні 1 жовтня: успіх близнюків, фінанси дів та проблеми стрільців
Знай
2025-10-01T01:33:03Z
Кому впадуть на голову гроші у жовтні: астрологи назвали три знаки зодіаку
GlavRed
2025-10-01T00:30:43Z
Окупанти намагалися прорвати оборону: у Генштабі повідомили останні новини з фронту
GlavRed
2025-09-30T23:27:49Z
Окупанти атакували Харків: є постраждалі
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T23:27:30Z
Від магазинного не відрізнити: як приготувати вдома ванільний цукор
GlavRed
2025-10-01T02:27:00Z
Як розпочнеться місяць для кожного знаку зодіаку: гороскоп на 1 жовтня
24tv
2025-10-01T02:00:32Z
Час достатку: чотири знаки зодіаку отримають послання від Всесвіту 1 жовтня
GlavRed
2025-10-01T01:36:41Z
Тест на IQ: знайдіть 3 відмінності на зображенні студента з книгою за 49 секунд
GlavRed
2025-10-01T00:27:23Z
Тест на особистість: напій, який ви виберете, покаже, прагматик ви чи ідеаліст
TSN
2025-09-30T21:18:55Z
День ангела 1 жовтня: кого та як вітати з іменинами
TSN
2025-09-30T21:18:38Z
Мандрівник орендував найдешевший житло у світі: який вигляд має
TSN
2025-09-30T20:51:40Z
Королева осінніх десертів: готуємо панакоту з гарбуза – шедевр без перебільшення
24tv
2025-09-30T20:42:31Z
Експерт назвав секретний сезон, коли найкраще їхати в Італію на відпочинок
24tv
2025-09-30T20:12:49Z
Творці Disco Elysium анонсують свою нову гру через книгу та вінілову платівку
InternetUA
2025-10-01T01:03:57Z
Чому коти розширюють зіниці — сигнал, який не можна ігнорувати
GlavRed
2025-10-01T00:27:57Z
Співзасновник Rockstar назвав найкращу гру студії за всю її історію
24tv
2025-09-30T23:03:50Z
Каліфорнія встановлює вимоги до розробників ШІ: прозорість, безпека та контроль
InternetUA
2025-09-30T21:21:18Z
Гравітаційна аномалія довжиною 7000 км: NASA виявило "геомагнітний поштовх" в Атлантиці
TSN
2025-09-30T21:18:06Z
Геймер витратив понад 90 годин на проходження Silksong на саксофоні
24tv
2025-09-30T20:42:11Z
Гравець зібрав у Minecraft аналог ChatGPT з 439 мільйонів блоків
24tv
2025-09-30T20:30:16Z
Рибалка витягнув сома-модника, який залишив йому свій "автограф": у Мережі завірусилося відео
TSN
2025-09-30T19:54:48Z
"А він прийде по показники особисто?": пост ДТЕК із фото висотника бурхливо обговорюють у мережі
24tv
2025-09-30T19:33:27Z
Ліга чемпіонів УЄФА. Розгромні перемоги "Реала", Атлетико", "Марселя", "Баварії"
УкраинФорм
2025-09-30T22:36:25Z
Футболісти юнацької збірної України зіграли внічию з Панамою на ЧС-2025
УкраинФорм
2025-09-30T22:30:09Z
Збірна України не змогла обіграти аутсайдера групи на юнацькому чемпіонаті світу з футболу
24tv
2025-09-30T22:12:53Z
Україна поділила очки з Панамою у другому турі чемпіонату світу U-20
Football.ua
2025-09-30T22:12:13Z
Бенфіка вдруге провалилась у Лізі чемпіонів: як зіграли Трубін і Судаков проти Челсі
24tv
2025-09-30T21:09:56Z
Дубль Лаутаро Мартінеса допоміг Інтеру обіграти празьку Славію
Football.ua
2025-09-30T21:09:06Z
Рейтинг ФІДЕ: Анна Музичук посідає 8-те місце серед найкращих шахісток світу
УкраинФорм
2025-09-30T20:36:18Z
Чому УЄФА відклав рішення щодо Ізраїлю і до чого тут Трамп: ЗМІ розкрили деталі
GlavRed
2025-09-30T20:27:56Z
"Варто встати і піти": жертві Усика порадили закінчити кар'єру
24tv
2025-09-30T20:27:15Z