Европа набирается кредитов для Украины: о чем речь, и куда пойдут деньги

Деньги для того, чтобы все желающие страны Европы смогли нарастить свои оборонные "мышцы" и одновременно помочь Украине, готов предоставить Европейский союз. Речь идет о плане ReArm Europe, который предусматривает, что к 2030 году удастся мобилизовать до 800 миллиардов евро оборонных инвестиций. И предпосылка для такой амбициозной цели — не только военная угроза со стороны России, о которой предупреждают передовые разведки мира, но и настроения за океаном.

Детальнее — в материале "Телеграфа".

"Сегодня Европа берет на себя больше ответственности за оборону. И почему же, собственно? Ответ очень прост. Мы должны заботиться о мире на европейском континенте.

Мы ищем пути, как можем укрепить наш союз, с четким пониманием того, что, с одной стороны, мы сталкиваемся с большой угрозой и вызовом в виде потенциальной российской агрессии.

С другой стороны, также должны говорить очень откровенно: мы должны учитывать, что, возможно, наши трансатлантические партнеры в ближайшие годы и десятилетия все больше и больше будут смещать свое внимание на Индо-Тихоокеанский регион и направлять туда свои ресурсы.

И именно поэтому мы, как европейцы, должны сделать свою часть работы — взять ответственность за мир на европейском континенте на свои плечи", — объяснял во время одного из мероприятий, на котором присутствовала корреспондентка "Телеграфа", еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс.

Стоит отметить, что европейские страны уже перешли от слов к делу. В Брюсселе разработали механизм кредитования SAFE, который предоставит государствам до 150 миллиардов евро в форме займов, гарантированных бюджетом ЕС. Займы будут иметь максимальный срок в 45 лет, с 10-летним льготным периодом для погашения основной суммы. Дешевые займы будут финансироваться за счет долга на уровне ЕС, используя хороший кредитный рейтинг блока.

Речь идет о совместных оборонных закупках, в которых будут участвовать как минимум два государства. Или как минимум одна страна плюс Украина. Кредиты будут покрывать только ту продукцию и поставщиков услуг, которые базируются на территории ЕС, Украины и стран Европейской экономической зоны — например, Норвегии или Исландии.

Основное внимание должно быть сосредоточено на семи приоритетных направлениях инвестирования, среди которых — противовоздушная и противоракетная оборона, артиллерия, ракеты и боеприпасы, дроны и антидроновые системы, защита критической инфраструктуры, в частности в космосе, военная мобильность и киберзащита, искусственный интеллект и РЭБ.

Если же речь идет о направлении кредитных средств на покупку вооружения для Украины, то делать это союзникам в паре или даже группе дешевле, чем нести финансовое бремя в одиночку.

Главная идея кредитов SAFE состоит в том, чтобы обеспечить бум украинской и европейской оборонной промышленности за счет размещения большого количества заказов. А также привести вооруженные силы союзников к совместимости, ведь так или иначе закупки должны быть скоординированы.

На данном этапе сразу 20 государств-членов ЕС выразили заинтересованность в использовании займов. В частности, Польша, Чехия, Латвия, Греция. Также страны, более удаленные от России, такие как Мальта и Испания, вряд ли будут подавать заявки на получение кредитов.

Дедлайн для подачи предложений от государств-членов — вторник, 29 июля. После рассмотрения и окончательного одобрения планов, поданных странами, речь идет о предварительном финансировании, которое может составить до 15% от суммы займа и может обеспечить быстрое предоставление поддержки Украине для покрытия самых насущных потребностей, вероятно, уже в этом году.

В ЕС не скрывают: кроме фокуса на собственную оборонную индустрию, особая ставка делается на интеграцию украинского ОПК в европейскую архитектуру. Ведь именно Украина сейчас тестирует вооружение в реальных условиях современной войны, генерирует уникальные технологические решения и имеет колоссальный опыт, который невозможно воспроизвести на полигоне или где-либо в лаборатории.

Еще один чрезвычайно важный шаг — в европейских столицах наконец-то задумались над преодолением бюрократической волокиты в развитии производственных мощностей. Ведь для выполнения большего количества заказов логично нужно больше оружейных заводов.

По данным "Телеграфа", на уровне ЕС предлагают сократить сроки выдачи разрешений для оборонной промышленности, когда речь идет о расширении или строительстве нового завода.

"Сейчас в некоторых странах такие предприятия вынуждены проходить все существующие регуляторные процедуры и ждать разрешения от правительства четыре или даже пять лет. Мы считаем: двух месяцев, то есть 60 дней, достаточно.

И ответ должен быть либо "да", либо "нет", либо, возможно, никакого ответа. В таком случае отсутствие ответа будет означать, что разрешение предоставлено автоматически", — в частности, разъяснял комиссар Кубилюс.

Теперь эта инициатива подлежит обсуждению в Европейском парламенте и Европейском совете, но уже после "летних каникул" евродипломатов.

Наконец, на уровне ЕС речь идет о фундаментальном изменении подхода к безопасности: от фрагментированного — к скоординированному, от медленного реагирования — к стратегическим действиям сейчас.

Напомним, во время заседания в формате "Рамштайн" 21 июля министр обороны Украины Денис Шмигаль сообщил, что Украине нужно 6 миллиардов долларов, чтобы закрыть потребность в оборонных закупках. Это должно позволить производить больше FPV-дронов для удержания линии фронта, больше дронов-перехватчиков для противодействия атакам "Шахедов", а также больше средств для ударов в глубоком тылу РФ.