Не тільки МАФи й поштомати: хто виборов "місце під сонцем" на вулицях Києва

У Києві тривають аукціони на право оренди локацій для встановлення кіосків, павільйонів, автокафе, поштоматів, МАФів тощо. Серед переможців вже проведених торгів – одиниці приватних підприємців, більшість "жирних" місць отримують поштові оператори та великі гравці на ринку роздрібної торгівлі, а часом й маловідомі фірми, які контролюватимуть по кілька "точок".

"Телеграф" вивчив перелік фірм, з якими КП "Київ.Прозоро" вже уклало договори на оренду "елементів благоустрою" та отримало пояснення, що має влада на увазі під цим терміном і яким чином розраховувались орендні ставки.

Першими під масштабну зачистку від різноманітних кіосків, павільйонів, торгівельних наметів тощо потрапили Печерський та Оболонський райони. Саме тому міська влада шукає тут орендарів на звільнені майданчики. Як повідомили в КП "Київ.Прозоро", яке опікується підготовкою та проведенням відповідних торгів, станом на липень оголошено більш ніж дві сотні електронних аукціонів. Найбільше з них стосуються місць для розміщення поштоматів – 101 локація на Печерську та 70 – на Оболоні. Під тимчасові споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення пропонується 18 місць в Печерському районі та 19 в Оболонському, під засоби пересувної торгівлі – 7 та 3 відповідно. І ще 43 "точки" під автомати з продажу товарів (послуг) є вільними на Оболоні.

Найближчі аукціони призначені на 5 серпня, на яких можна буде поборотися за місця під кіоски за адресами: вул. О. Архипенка, 6 та 12/3, вул. Героїв полку "Азов", 23, просп. В. Івасюка, 40, вул. Йорданська, 7А, вул. Еспланадна, 32 та вул. Заньковецької, 6. А також засоби пересувної торгівлі по вул. Максименка, 21 та площі І. Франка, 5. Об'єктом торгів виступають "окремі елементи благоустрою" – термін, до якого були питання в активістів.

В КП "Київ.Прозоро" у відповідь на запит "Телеграфу" пояснили, що йдеться про "інше окреме індивідуально визначене майно – частина покриття площ (майданів), вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до чинних норм і стандартів та інші елементи благоустрою, визначені нормативно-правовими актами, що є комунальною власністю та знаходяться на балансі орендодавця". По факту такі місця під оренду комунальними "позначають" бетонними плитами з розміткою, або наносять розмітку безпосередньо на асфальтне покриття.

Влада наголошує, що нові правила у сфері розміщення тимчасових споруд/МАФів дали можливість відійти від кулуарних домовленостей, адже тепер орендарі визначаються за результатами прозорих онлайн-аукціонів. Але тут є "нюанс", як-то кажуть, бо інформація на порталі "Prozorro.Продажі" щодо перебігу торгів – учасників, їхніх ставок, результатів є закритою. В комунальному підприємстві пояснюють, що це регламентовано урядовою постановою (п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 р. № 63) і такі особливості передачі в оренду державного та комунального майна на конкурсних засадах діятимуть протягом періоду воєнного стану. Такий формат, звісно, не дає можливості перевірити реальний рівень конкуренції на аукціонах, зокрема, чи не фігурують в них технічні учасники й чи не демпінгують вони ціни.

Єдине, що можливо, це оцінити загальну картину з переможцями торгів – перелік яких надало нашому виданню КП "Київ.Прозоро". З документа випливає, що як гарячі пиріжки в столиці наразі розходяться місця під поштомати. Гуртовим покупцем таких можна назвати ТОВ "Новобокс" – фірми, яка входить до корпоративної групи "Нової Пошти", і що має "свіжі" договори на оренду на 121 локацію. У інших відомих гравців ринку набагато скромніші результати: АТ "Укрпошта" стала переможцем торгів за 16 "точками", ТОВ "Термінал Розетка" – за 7, ТОВ "Епіцентр К" – 5. Плюс невідоме ТОВ "Консалтинговий центр Ліка" (основний вид діяльності, за даними YouControl, "надання в оренду та експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна") має за результати торгів – 2 договори.

Орендував "окремі елементи благоустрою" – загалом 24 – під розміщення автоматів для продажу товарів (послуг) – поки тільки ФОП Танасійчук Ю.С. З такими ініціалами й прізвищем у відкритих джерелах фігурує тільки приватна особа Танасійчук Юрій Сергійович з Полтави, основним видом діяльності ФОПа якого є "гуртова" торгівля парфумними та косметичними товарами". Також цей громадянин є власником двох ТОВок з мінімальним статутним капіталом з реєстрацією в Івано-Франківську та Черкасах, що займаються гуртовою торгівлею хімічними продуктами. Інші зв'язки не простежуються, тож зрозуміти зацікавленість цієї особи в столичному ринку, та достеменно чи вона взагалі була учасником та переможцем торгів, не є можливим.

Серед нових орендарів, що зможуть розмістити на Оболоні та Печерську тимчасові споруди площею від 10 до 30 кв. метрів, – в лідерах приватне підприємство "Ясмін Трейд Компані". Воно є переможцем 8 аукціонів. Основний вид діяльності ПП з великим статутним капіталом (24 млн гривень), що належить киянці Антоніні Лисак, – "надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна". До того ж власниця цього підприємства вже як ФОП має ще по два договори на тимчасові споруди та засоби пересувної торгівлі.

Ще по 1 аукціону на розміщення тимчасових споруд виграли ТОВ "Ньют" (основний вид діяльності "рекламна діяльність", бенефіціари – Валентина та Сергій Брежнєви, Євген Горбунов) та "Мінотавр Інвест" (основний вид діяльності "надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна", бенефіціари – Євгенія Розбицька та Дмитро Шкляр). Плюс у восьми торгах переможцями стали фізичні особи підприємці – по 1 разу Столична І.С., Свиноус Н.І., Бабаєв Р., Коншин В.О., Бакумець В.А. та Пасхалова Т.М., а 2 рази – Дідик А.М. А засоби пересувної торгівлі крім згаданої підприємиці Антоніни Лисак зможуть розмістити в Оболонському та Печерському районах ФОПи – Жмур Д.І., Пиркіна Л.В., Сидорчук М.Д., Рудиченко А.Ю. та Клещ Д.Ю.

Наведена статистика демонструє, що успішно змагатися за місця під кіоски, павільйони, пересувні торгові точки тощо, виходить у великих фірм та підприємств. Таким чином запропонований формат оренди місць під МАФи та тимчасові споруди не виглядає як спроба навести лад в цій сфері та паралельно з цим надати можливості малому бізнесу продовжити свою роботу. До того ж у КП "Київ.Прозоро" на питання "Телеграфу", а чи не мають якісь преференції власники торгових точок, що пішли під знос, наголосили: застосовують "рівні умови для всіх учасників торгів". А наявність серед переможців ПП та ТОВок з видом діяльності "надання в оренду майна" теж має певні ризики. Адже такі компанії зазвичай не ведуть торгівлю напряму, а лише перездають площі іншим бізнесам, часто неофіційно. Це своєю може стати запорукою створення тіньового ринку суборенди та утворення "кланового" контролю над комунальним майном.

Натомість посадовці КМДА продовжують наполягати, що гра за новими планами дозволить суттєво збільшити міський бюджет. Але з огляду на те, що аукціонний процес запустили не так давно, поки заробітки виглядають достатньо скромно. Зокрема, в КП "Київ.Прозоро" повідомили, що сплатили 1 млн 95 тис. гривень до бюджету – це 50 відсотків від загальної суми надходжень від оренди майна комунальної власності. Такий розмір визначений п. 18.12. рішення Київської міської ради від 05 грудня 2024 №426/10234 "Про бюджет міста Києва на 2025 рік".

В комунальному підприємстві також уточнили, що стартова орендна плата за окремий елемент благоустрою під розміщення МАФів та тимчасових споруд встановлена на рівні 1 відсотка його балансової вартості. Наприклад, на Печерську середній розмір ставки становив 8 050 грн, але під час торгів він міг суттєво зрости. Про найбільші пропозиції в "Київ.Прозоро" не повідомили, але в інтерв'ю виданню "Київ вечірній" директор Департамент терконтролю КМДА Михайло Буділов зазначав, що перемагали на аукціонах пропозиції в межах 40-70 тис. грн/міс. А стелею були: 201 тис. грн/міс оренди за точку пересувної торгівлі біля станції метро Печерська, 203 тис. грн/міс на вулиці Бастіонній поблизу ботанічного саду ім. Гришка та 320 тис. грн/міс за локацію біля Арки Свободи.

Столична влада загалом планує прибрати з вулиць 8 тисяч МАФів та тимчасових споруд й наразі більш ніж на половину виконала задумане. Адже за рік – з середини літа 2024 року й до сьогодні комунальники демонтували понад 5 тис. кіосків, павільйонів тощо.

Як повідомляв "Телеграф" раніше посадовці КМДА здивували витратами, які несе столиця в боротьбі з тимчасовими спорудами та МАФами – це сума на рік перевищує сотню мільйонів гривень.