Сенат США залишає рішення щодо санкцій проти Росії повністю в руках Трампа — The Hill

Сенат США готується до серпневих канікул, не ухваливши важливого законопроєкту про санкції проти РФ, надаючи американському президенту Дональду Трампу виключне право вирішувати те, чи реалізовувати свої погрози на адресу російського диктатора Владіміра Путіна, якщо той відмовиться припинити війну проти України, пише The Hill.

Трамп дав Путіну термін до 8 серпня, щоб той погодився на перемир'я, інакше країни, які імпортують російську нафту, ризикують потрапити під 100% мита. Як попередження, президент США оголосив про запровадження 25% тарифів проти Індії, яка є ключовим імпортером російських енергоносіїв. Це значно нижче за 500% вторинні мити, передбачені в законопроєкті Конгресу.

Хоча сенатори, які активно виступають за підтримку України, хотіли, щоб законопроєкт про санкції був прийнятий до місячної перерви в роботі Сенату, вони зрештою залишили рішення повністю в руках Трампа, принаймні до кінця літа.

“Я думаю, він (Трамп — ред.) буде дуже обережним у своїх діях …Але я вважаю, він явно розчарований Путіним і зараз починає визнавати, що багато з нас мали рацію”, — сказав сенатор-республіканець Майк Раундс.

Демократи висловили скептицизм стосовно того, що Трамп покарає Путіна, навіть попри те, що президент США демонстрував дедалі більше розчарування відмовою російського диктатора погодитися на перемир'я у війні проти України.

Трамп заявив у п'ятницю, 1 серпня, що наказав відправити ближче до РФ атомні підводні човни у відповідь на погрози застосування ядерної зброї з боку заступника голови Ради безпеки РФ Дмітрія Мєдвєдєва, який регулярно публікує провокативні дописи в соцмережах.

Перед цим Трамп повідомляв, що його спеціальний представник Стів Віткофф, як очікується, відправиться до РФ після візиту до Ізраїлю.

Також президент США критикував удари РФ по Україні.

“У нас є приблизно вісім днів. Ми збираємося запровадити санкції”, — сказав він.

Попри те, що Трамп скоротив термін, відведений Путіну для серйозних переговорів про мир, президент США не впевнений у впливі фінансових санкцій на РФ.

“Я не знаю, чи турбують його санкції. Розумієте? Вони знають про санкції. Я краще за будь-кого знаю про санкції, тарифи та все інше. Не знаю, чи це матиме якийсь ефект. Але ми збираємося це зробити”, — зазначав Трамп.

Хоча США з початку повномасштабного російського вторгнення постійно посилювали санкції проти РФ, законопроєкт Сенату став би значним економічним ескалаційним кроком, спрямованим на ізоляцію Москви від торговельних партнерів, які підтримують її економіку.

“Збереження економічного тиску на Росію, і зокрема на її доходи від нафти, залишається ключовим фактором для стримування й обмеження поточних і майбутніх військових та зовнішньополітичних можливостей РФ”, — написали експерти Центру стратегічних і міжнародних досліджень у звіті наприкінці минулого місяця.

Запровадження високих мит для торговельних партнерів Росії також може спричинити потрясіння на світовому енергетичному ринку та ще більше ускладнити відносини США з такими великими економіками, як Індія, Китай і Бразилія.

Голова комітету Сенату з питань міжнародних відносин республіканець Джеймс Ріш каже, що рішення про те, які санкції будуть запроваджені, якщо Росія проігнорує дедлайн, встановлений Трампом, “ще опрацьовується”.

Сенатор-демократ Річард Блюменталь, співавтор законопроєкту про санкції разом із сенатором від Республіканської партії Ліндсі Гремом, заявив, що вважатиме перемогою, якщо Трамп запровадить навіть п'яту частину обмежень, запропонованих у законопроєкті.

“У нашому законопроєкті ми пропонуємо 500% (мита — ред.). Якщо це буде 250%, я зможу з цим змиритися. Навіть якщо це буде 100%, можливо. Але ви повинні запровадити жорсткі санкції, які зупинять їх від підживлення російської військової машини”, — сказав сенатор.

Блюменталь зазначив, що, хоча він і сподівається, що Трамп дасть лідеру республіканської більшості в Сенаті Джону Туну зелене світло для винесення законопроєкту про санкції на розгляд, цей законопроєкт уже вплинув на політику США.

“Це додало ваги та імпульсу ідеї санкцій, так що тепер навіть президент Трамп, який, як могло здаватися, був найкращим другом Путіна, ставить йому ультиматум: або припинити війну, або зіткнутися з санкціями”, — додав Блюменталь.

Сенаторка від Демократичної партії Джин Шахін вказала на 25% мита Трампа проти Індії як ще одне свідчення цього впливу. 

“Очевидно, що Індія звернула на це увагу. Я вважаю позитивним прогресом те, що президент шукає способи чинити більший тиск на Росію”, — зазначила вона.

Грем сказав, що Трамп “прийняв теорію справи” — тиснути на країни, які купують російську нафту і не допомагають Україні. 

“Він може зробити це за допомогою виконавчих заходів або за допомогою законопроєкту. Я думаю, що законопроєкт, як ви кажете, дає йому важелі впливу, і ми ведемо конструктивні переговори, тож слідкуйте за розвитком подій”, — додав республіканець. 

Але деякі сенатори-республіканці вказали на втрачену можливість через те, що Сенат йде на канікули до голосування за законопроєкт Грема-Блюменталя.

“Я не думаю, що ми можемо запровадити проти Росії достатньо санкцій. Я вважаю, ми повинні продовжувати тиснути на них і забезпечити озброєння України”, — сказав сенатор Піт Рікеттс — другий за рангом республіканець у комітеті з міжнародних відносин Сенату.

Сенатор Раундс заявив, що, на його думку, зараз саме час винести законопроєкт про санкції на розгляд.

Сенатор-республіканець Стів Дейнс сказав, що хоче, аби Сенат проголосував за законопроєкт про санкції, щоб Палата представників була готова розглянути законодавство після повернення до роботи у вересні.

“Я думаю, що мати цей інструмент у своєму арсеналі, готовий до використання, було б добре і дозволило б продовжувати тиск на Росію. Я думаю, що це дає [Трампу] більше важелів впливу. Ви завжди можете тримати його (законопроєкт — ред.) напоготові, відправити до Палати представників, якщо потрібно, а потім на стіл президенту. Я думаю, це непогана стратегія”, — пояснив він.

Сенатор-республіканець Джон Кертіс також погодився з цією думкою.

“Я думаю, саме тому для нас важливо, аби це було готово — це дає [Трампу] можливість вибору, і чим більше у нього варіантів, тим краще”, — зазначив Кертіс.  

Голова комітету Сенату з питань збройних сил, сенатор-республіканець Роджер Вікер сказав, що Тун “абсолютно усвідомлює” бажання проголосувати за законопроєкт про санкції проти Росії до серпневої перерви.

“Я, безумовно, вважаю, що це було б чудовим рішенням”, — сказав Вікер. 

У п'ятницю, 1 серпня, офіс Туна повідомив виданню The Hill, що немає жодних оголошень стосовно графіка розгляду законопроєкту Грема-Блюменталя.

Чим насправді керується Трамп у своїй політиці щодо України, аналізував у статті "Трамп проти себе: хто переможе — "домінатор" чи "геній оборудок"?" Олег Шамшур.