WSJ: Які виклики чекають на Трампа на потенційній зустрічі з Путіним та що може запропонувати російський диктатор

Президент США Дональд Трамп давно вважає, що суть зовнішньої політики полягає в тому, щоб лідери напряму укладали історичні угоди. Досягнення припинення вогню у війні РФ проти України може стати тим дипломатичним успіхом, якого Трамп давно прагнув. Однак це залишається малоймовірним, пише WSJ.

Після місяців невдалих спроб укласти угоду, спочатку шляхом тиску на Київ, а потім шляхом “загравання” з російським диктатором Владіміром Путіним, Трамп дійшов висновку, що посилення економічного тиску на Москву може бути єдиним рішенням.

Щоб вплинути на Путіна, Трамп пішов на більш конфронтаційний курс, погрожуючи санкціями країнам, які купують російські енергоносії. Він націлився на Індію — одного з ключових покупців російської нафти, запровадивши 50% мита. Інші країни, які імпортують російську нафту і газ, включаючи Китай, також можуть зіткнутися з підвищенням мит після дедлайну, встановленого Трампом на п'ятницю, 8 серпня, для досягнення перемир'я у війні РФ проти України.

Сам президент США не виглядав оптимістичним у четвер, 7 серпня, після переговорів, що відбулися на початку тижня між його спецпредставником Стівом Віткоффом і Путіним у Москві.

“Побачимо, що він скаже. Це залежатиме від нього”, — сказав Трамп про Путіна. 

Білий дім працює над організацією зустрічі з Путіним, але хотів би провести і тристоронню зустріч з президентом України Володимиром Зеленським, повідомляла прессекретар Білого дому Керолайн Левітт. 

Російський диктатор казав, що він загалом нібито відкритий до переговорів із Зеленським, але, за його словами, до створення відповідних умов “ще далеко”. Трамп висловив готовність зустрітися з Путіним навіть без попередньої згоди російського диктатора на зустріч із Зеленським.

Якщо саміт Трампа і Путіна відбудеться, це може стати найбільшим випробуванням для навичок нинішнього глави Білого дому укладати угоди.

Трамп повернувся до Білого дому розраховуючи швидко зупинити війну РФ проти України. За словами помічників Трампа, в приватному колі президент США висловлював обурення тим, що не зміг зупинити війну за 200 днів свого другого терміну.

Глава Білого дому повільно почав усвідомлювати, що мирна угода повинна враховувати позицію України та ключових європейських урядів, які наполягають, що не визнають контроль Росії над будь-якими тимчасово окупованими територіями — ключову вимогу Кремля, як частину угоди.

Існує також занепокоєння, що Путін може не бути серйозним у досягненні угоди. За словами деяких аналітиків, російський диктатор дав зрозуміти, що війна проти України для нього важливіша, ніж відносини з США.

Ще одним викликом для Трампа буде й саме ведення переговорів з російським диктатором — у Путіна є чверть століття досвіду спілкування з різними президентами США і він вже довів свою здатність впливати на них.

Якщо Трамп зустрінеться з Путіним і залишиться з порожніми руками, йому доведеться вирішити: збільшувати тиск на Росію, або ж виконати свою погрозу, яку неодноразово висловлював, про відмову від участі в мирному процесі.

Трамп був упевнений, що його “хороші стосунки” з Путіним допоможуть подолати складнощі війни РФ проти України. Водночас, прихильники президента США кажуть, що Трампа несправедливо зображують як надто приязного і поступливого до РФ.

“Люди неправильно зрозуміли підхід Трампа. Річ не в тому, що Трамп любить диктаторів. Він вважає, що Америка має співіснувати з Росією. Оскільки ми не йдемо на війну, як нам з ними поводитися”, — каже Фред Флейц, який був високопосадовцем Ради національної безпеки Білого дому під час першого терміну Трампа.

Трамп і Путін провели кілька телефонних розмов і передали низку повідомлень через посередників. За словами високопоставленого чиновника адміністрації Трампа, їхні розмови, як правило, були дружніми. Трамп часто обговорює свою мету щодо відновлення відносин між США і Росією, вказуючи на економічне співробітництво. Путін перелічує свої претензії та основні бажання, головним чином міжнародне визнання контролю Росії над тимчасово окупованими територіями України.

За словами чинних та колишніх американських чиновників, телефонні розмови Трампа з Путіним іноді тривають годинами через довгі монологи глави Кремля та необхідність перекладу. Трамп, який зазвичай нетерплячий і прагне втрутитися, уважно слухає, кажуть його помічники.

“Путін робить це дуже методично. Він дуже обізнаний, знає, про що говорить. Коли він хоче спробувати вплинути на когось, він просто говорить, говорить і говорить”, — зазначає колишній радник Трампа з питань нацбезпеки Джон Болтон.

Путін ретельно вивчив нову адміністрацію Трампа і розуміє, де має важелі впливу на президента США, вважає Фіона Хілл, яка була головним радником з питань Росії в Білому домі під час першого терміну Трампа. 

“Путін зробив свою домашню роботу. Він роками розбирався, хто такий Трамп”, — додала вона.

Частина цього завдання полягала у визначенні того, як вести війну, одночасно демонструючи відкритість до дипломатичних переговорів. Перевага Москви в повітряних ударах та чисельності військ дала їй перевагу у війні, визнають американські та європейські чиновники, хоча явною слабкістю РФ залишається її економіка, яка зазнає жорстких санкцій.

Розчарування Трампа Путіним почало просочуватися назовні на саміті НАТО в червні, коли президент США назвав відмову глави Кремля припинити війну “помилкою”.

“Я дуже здивований. Насправді я думав, що ми легко вирішимо це питання”, — сказав тоді Трамп журналістам.

Телефонна розмова Трампа з Путіним 3 липня тривала ледь годину — значно коротше, ніж їхні попередні бесіди. За словами високопоставленого чиновника адміністрації, розмова не була такою теплою, як зазвичай. Не було жодних конфліктних моментів, але Трамп закінчив її з почуттям розгубленості, що посилило враження, ніби його “водять за ніс”.

Пізніше Трамп визнав, що Путін у їхніх розмовах говорив про одне, а робив інше: диктатор заявляв про бажання припинити війну, а потім знову обстрілював українські міста.

Розчарований Трамп минулого місяця оголосив, що дасть Путіну 50 днів на укладення перемир'я з Україною, а згодом скоротив цей термін, встановивши дедлайн на п'ятницю 8 серпня. У разі невиконання цієї вимоги Трамп обіцяв запровадити нові антиросійські санкції, зокрема, і проти країн, які купують у Росії енергоносії.

Чиновники адміністрації та близькі до президента США особи розповіли, що між Трампом і Путіним не було жодної серйозної суперечки цього року. Натомість, за словами сенатора-республіканця Ліндсі Грема, це була “серія моментів”, які зрештою переконали Трампа, що “Путін намагається ним маніпулювати”.

Однак у США та Європі побоюються, що глава Кремля висловив ідею зустрічі, щоб продовжувати водити Трампа за ніс, а не для досягнення миру.

Що може запропонувати Путін?

Путін може запропонувати, щоб Росія офіційно контролювала частину тимчасово окупованих українських територій в обмін на виведення своїх військ з інших частин України, сказали WSJ високопоставлений європейський дипломат і український чиновник. Трамп, який прагне укласти угоду, може закликати Україну та союзників прийняти цю пропозицію. 

Київ та інші європейські уряди, ймовірно, відхилять такі умови, зазначив чиновник, що зіграє на користь Путіну, оскільки Трамп, який рідко переймається деталями мирного врегулювання, може в такому разі звинуватити Україну в продовженні бойових дій.

Президент США може припинити розвідувальну та військову підтримку України, як він уже робив цього року. Штати також можуть повністю вийти з дипломатичного процесу, залишивши Москву і Київ продовжувати те, що Трамп називає “війною Байдена”.

Водночас ті, хто знає Трампа, припускають, що глава Білого дому продовжуватиме спроби досягнути важливої мирної угоди, успіх або провал якої може визначити його спадщину. 

“Він хоче бути тим, хто досягає угод. Це його бренд”, — каже Марк Шорт, який працював у Білому домі під час першого терміну Трампа.

Чим насправді керується Трамп у своїй політиці щодо України, аналізував у статті "Трамп проти себе: хто переможе — "домінатор" чи "геній оборудок"?" Олег Шамшур.