"Темники" від МОН: як міністерство вчить експертів говорити про реформи

Міністерство освіти й науки підготувало для залучених експертів рекомендації про те, як їм висвітлювати публічно реформу освіти. Як пише у статті "Темники" від МОН для експертів: як "правильно" розповідати про реформи" редакторка відділу освіти і науки Оксана Онищенко, документ із робочих чатів під назвою "Про публічну комунікацію освіти для життя і концепцій галузей" містить перелік ключових тез, заготовки фраз, які потрібно використовувати під час виступів та коментарів, і навіть поради для користування соцмережами, зокрема такі як: "Я долучаюсь, бо маю експертизу", "МОН розробляє концепції для кожної освітньої галузі, адже світ змінюється" тощо. Однак у цих рекомендаціях немає варіанта "Я не згоден".

Авторка наголошує, що МОН не каже прямо експертам, щоб вони мовчали та казали лише те, що їм дозволили, а подає все у ввічливій манері: "Використовуйте ключові тези, написані нижче, аби ми всі були on the same page: спільно розуміли мету й результати змін... Якщо самостійно плануєте публікації чи ефіри в медіа, будь ласка, повідомляйте нам про це. Це не затвердження, а координація, щоб рівномірно висвітлювати всі галузі". 

Міністерство також підготувало шпаргалку, яка підказуватиме експертам, що ж для них означає  термін "оновлена освіта": "Оновлена освіта для мене — та, що формує компетентності, а не просто передає знання…Я вірю, що сучасна освіта має готувати до життя у мінливому світі…".

Експертам радять використовувати певні формулювання, тегати Міністерство освіти і уникати згадок про саме міністерство: "Говорячи про свою участь у розробці концепцій, будь ласка, уникайте формулювань на кшталт "представник МОН", "команда МОН", "партнер МОН» тощо — це важливо, щоб не створити хибне враження офіційної комунікації від імені міністерства".

"Але водночас у кожному дописі, матеріалах у медіа, листах партнерам експертам радять повторювати мантру: "Політика "Освіта для життя" спрямована на системне оновлення змісту шкільної освіти, продовження та посилення реформи НУШ. Вона реалізується Міністерством освіти і науки України"",- пише Онищенко. 

МОН для уникнення незручних запитань пропонує експертам використовувати такі відповіді: "Це питання виходить за межі розробки концепцій освітніх галузей"... "З цього питання краще звернутися безпосередньо до команди, яка реалізує політику "Освіта для життя". 

Водночас, Онищенко пише, що Міністерство освіти дає трохи свободи експертам, зокрема, вони можуть  самостійно завершити речення: "Наразі у моїй галузі є такі виклики…" або "Моя галузь може бути… (якою ви її бачите після оновлення: практика, відповідність викликам сучасності тощо)". Авторка статті наголошує, що експерти можуть прочитати стислий конспект, який підготовлений МОН, щодо того, над чим працювали, що вирішили.

Онищенко вважає, що такий підхід перетворює експертну спільноту на інструмент піару та обмежує реальну участь громадськості в ухваленні рішень.

Зазначається, що міністерство також рекомендувало експертам лише після публікації концепцій розповідати "про конкретні рішення, над якими працюєте". МОН пояснило, що це необхідно для уникнення непорозумінь у медіапросторі. Однак Онищенко наголошує, що фактично це означає усунення громадськості на етапі, коли вона ще могла вплинути на кінцеве рішення, обговорити які ризики має рішення та запропонувати альтернативні варіанти.

Авторка статті звертає увагу на те, що офіційне публічне обговорення концепцій освітніх галузей, над яким працювали експерти, було, але стартувало пізніше й тривало лише два тижні. Без прозорої звітності (пропозиції потрібно було надсилати на електронну пошту співробітників МОН) та без зобов’язання оприлюднити, що було враховано, а що відхилено.

Авторка статті підкреслює, що в нашій країні немає відкритих баз даних та системної аналітики, яка б давала змогу відстежувати стан освіти й ефективність рішень. Дані зосереджено в руках чиновників, які оприлюднять те, що вважатимуть за потрібне. Запити журналістів можуть залишатися без відповіді або вони можуть отримати вибіркову відповідь. 

"Такий контрольований інформаційний простір — ідеальне тло для маніпуляцій. І саме тому "невинні" настанови для комунікацій — зовсім не безневинні. Вони формують картинку, що виглядає як діалог, а насправді є моновиставою. А без діалогу та якісної експертизи будь-яка реформа ризикує залишитися порожнім словом на гарному слайді", - наголошує Онищенко.