Керівника секретаріату КС звинувачують у нелегітимному перебуванні на посаді

У керівника секретаріату Конституційного суду Віктора Бесчастного ще у січні цього року закінчився передбачений законом п’ятирічний строк перебування на займаній посаді, однак він неправомірно продовжує її займати. Про це йдеться у депутатському зверненні народної депутатки Юлії Яцик, яке разом із зверненням одного з адвокатів вона направила до Конституційного суду та Національного агентства з питань державної служби (ці звернення є у розпорядженні ZN.UA).

У вказаних документах зазначається, що відповідно до законодавства керівник секретаріату Конституційного суду (посада державної служби категорії «А») призначається на посаду Судом строком на п’ять років із правом повторного перепризначення.

Віктора Бесчастного було призначено на посаду керівника секретаріату 15 січня 2020 року (постанова № 3-п/2020). Відтак, 15 січня 2025 року закінчився визначений законом граничний строк його перебування на цій посаді. При цьому рішення про повторне перепризначення Бесчастного на вказану посаду Суд не ухвалював.

У зв’язку із досягненням 65-річного віку 1 жовтня 2024 року постановою Суду Бесчастному було продовжено строк перебування на державній службі на один рік – до 9 листопада 2025 року. За інформацією ZN.UA, ця постанова не була підписана усіма суддями, які брали участь у засіданні Суду при вирішенні цього питання, що саме по собі ставить під сумнів її легітимність як акту КС, а відтак – наявність законного рішення про продовження строку перебування Бесчастного на державній службі.

Згідно із законом продовження строку перебування на державні службі можливе лише у межах строку перебування особи на посаді. При цьому продовження строку перебування на державні службі у жодному разі не може підмінити собою рішення про перепризначення особи на посаду категорії «А».

Таким чином, щонайменше граничний строк перебування Бесчастного на посаді керівника секретаріату сплив 16 січня 2025 року. За таких обставин розпорядженням голови Суду його повноваження на цій посаді мали бути припинені. Однак усупереч закону цього зроблено не було.

Відтак, упродовж тривалого часу Бесчастний неправомірно обіймає вказану посаду державної служби категорії «А» та є нелегітимним керівником секретаріату Суду – з усіма негативними правовими, організаційними, кадровими, фінансовими та іншими наслідками для КС та його секретаріату.

Народний депутат Юлія Яцик просить Конституційний суд та Нацагентство з питань державної служби «в рамках чинного законодавства здійснити перевірку фактів викладених у зверненні та вжити необхідні заходи реагування в межах компетенції».

Слід зазначити, що перед КС уже неодноразово порушувалось питання стосовно правомірності перебування Бесчастного не лише на посаді керівника секретаріату КС, а взагалі на державній службі.  

ZN.UA раніше писало про те, що як встановили журналісти проекту розслідування «Схеми», Віктор Бесчастний брав активну участь у сепаратистському русі на сході України – він був одним із ініціаторів «референдуму щодо надання Донецькій області статусу республіки в складі федерації».

У минулому році народний депутат, Герой України Ігор Герасименко звернувся до КС щодо неможливості перебування на посаді керівника секретаріату конституційного органу особи, причетної до сепаратистських дій. Але тоді КС під головуванням Сергія Головатого «спрацював» на захист Бесчастного. При цьому не обійшлося без підтасовування обставин розгляду депутатського звернення та фальсифікації офіційних документів. На оборудку з «відбілювання» Бесчастного тоді офіційно зреагувала суддя КС Ольга Совгиря.

Натомість після цього Бесчастного було нагороджено «Відзнакою Голови Конституційного Суду України» «за вагомий внесок у становлення правової держави, забезпечення конституційних прав і свобод громадян та з нагоди Дня Незалежності України».

У січні 2025 року КС «за особливі досягнення» достроково присвоїв Бесчастному перший ранг державного службовця.