MY.UAНовости
Новая Сирия: контуры политической системы после Асада
Новая Сирия: контуры политической системы после Асада

Новая Сирия: контуры политической системы после Асада

Спустя 8 месяцев после свержения Башара Асада в Сирии можно сделать промежуточные выводы по поводу установившейся там новой политической системы. Некоторые выводы были очевидны и до этого, но для их подтверждения необходимо было время. Это первая попытка как-то структурировано подойти к анализу политических процессов в пост-асадовской Сирии, и далеко не последняя с моей стороны. Новый правящий класс в Сирии был сформирован из числа боевиков и функционеров организации «Тахрир аш-Шям» - антиправительственной группировки исламского экстремистского толка, которая долгие годы вела войну против центрального правительства. Захватив власть 8 декабря 2023 года, их руководство заняло все ключевые посты в госструктурах.

Позднее, к распределению власти присоединились и другие бывшие антиправительственные группировки с юга и севера. Они получили второстепенные политические посты в обмен на признание власти «Тахрир аш-Шям» и интеграцию в их новый политический режим. Именно представители бывшей «сирийской вооруженной оппозиции» (а не политической) стали новым правящим классом. Политэмигранты, гражданские активисты, журналисты, правозащитники и другие диссиденты были маргинализованны и не представлены в нынешней системе власти.

В отдельных сферах (экономический и финансовый блок) боевики опёрлись на старую асадовскую бюрократию, поскольку не имели своих специалистов. Таким образом, связка бывших боевиков с чиновниками Асада стала основой для формирования нового правящего класса в пост-асадовской республике. Большая часть представителей новой власти – это люди второй половины 1970-х и 1980-х годов рождения, родом из провинциальных семей среднего достатка из разных регионов Сирии, имевшие опыт трудовой эмиграции, и большую часть сознательной жизни проведшие при Башаре Асаде.

Образование они получали внутри Сирии, и не были карьерными военными (в отличие от основателей «асадовской» Сирии). Почти все участвовали в гражданской войны с самого её начала в 2011 году. Сам де-факто глава Сирии 42-летний Ахмад аш-Шараа – выходец из зажиточной семьи городских суннитов. Его предки были крупными землевладельцами, участвовавшими в антифранцузских восстаниях первой половины XX века. Отец – сотрудник нефтяной отрасли и преподаватель университета, арабский националист, поддерживавший иракскую ветку партии БААС, за что был репрессирован в 1960-х годах. Мать – учительница географии.

Оба родителя родом из Голанских высот, ныне оккупированных Израилем. Ахмад аш-Шараа родился в Саудовской Аравии, откуда вернулся в Сирию и учился в Дамасском университете на факультете журналистики и медиа. С 2003 года присоединился к «Аль-Каиде» в Ираке (под влиянием палестинских восстаний против Израиля и терактов 11 сентября в США), где воевал и сидел в американской тюрьме, в которой познакомился с будущими лидерами «Исламского государства». С 2012 года участвует в гражданской войне в Сирии как лидер сирийского филала «Аль-Каиды» под названием «Джабгат ан-Нусра».

Позднее, стал строить собственный национально-ориентированный исламистский проект. Политический режим в новой Сирии – это, по сути, воспроизведение старой персоналистско-авторитарной системы, основанной на доминировании одного полико-конфессинального клана / семьи. На самом верху властной верхушки – Ахмад аш-Шараа и его родственники, близкие друзья и доверенные люди из «Тахрир аш-Шям». Главой президентской канцелярии является его родной брат Магер аш-Шараа, а другой брат Хазем курирует экономику во главе неофициального «комитета», своеобразного органа «глубинного государства», который занимается перераспределением крупного имущества, недвижимости и финансовых потоков.

При президенте создан специальный управленческий орган Совет безопасности, в который вошли главные руководители «Тахрир аш-Шям», который сейчас составляют внутреннее окружение нового президента. Все они занимали высокие посты в группировке «Тахрир аш-Шям»: Анас аль-Хаттаб (1987 г.р.) – министр внутренних дел, родом из провинции Дамаск, по образованию агроном. Мархаф Абу Касра (1984 г.р.) – министр обороны, родом из центральной провинции Хама, по образованию агроном. Асаад аш-Шибани (1987 г.р.) – министр иностранных дел, родом из восточной провинции Аль-Хасака, по образованию лингвист (английский язык и литература). Хусейн ас-Саляма (1984 г.р.) – глава спецслужб, родом из восточной провинции Дейр-аз-Зор, по образованию экономист. Ниже расположилось сирийское правительство.

При Асадах президент назначал премьер-министра, который в свою очередь формировал Кабмин. Ахмад аш-Шараа ликвидировал пост премьера и сам возглавил исполнительную ветвь власти, тем самым воспроизведя президентскую форму правления в более чистом, прямолинейном виде. Большая часть министров правительства – арабы, мусульмане-сунниты, выходцы из группировки «Тахрир аш-Шям». Они занимают самые важные позиции в Кабмине. Остальные посты разделены между условно «прозападными» бывшими оппозиционерами, представителями других группировок и старыми «асадовскими» технократами.

Например, Министерство высшего образования возглавляет известный в Сирии академик, профессор в области гинекологии и репродуктивной биологии Маруан аль-Халяби. Министерство соцполитики возглавляет единственная в правительстве женщина – родившаяся в Индии и выросшая в Британии христианка с канадским гражданством Хинд Кабауат, работавшая в юридических фирмах и в неправительственном секторе. А главой Минфина стал Мухаммед Барнье, финансист, один из архитекторов рыночных реформ раннего периода президентства Башара Асада, работавший много лет в госструктурах. Старая сирийская Конституция 2012 года была отменена новым правительством. Вместо неё в Сирии действует «конституционная декларация», принятая 13 марта 2025 года. Собственно, она установила супер-президентскую республику, расширив полномочия главы государства, ликвидировав пост премьер-министра и определив исламское право (шариат) как основной источник законов.

Тем самым новая Сирия юридически воспроизвела старую «асадовскую» президентскую автократию. В некоторых сферах президент получил даже ещё больше полномочий: он может назначать судей Конституционного суда даже без формального одобрения парламентом, назначать треть депутатов парламента, лично формировать состав комиссий выборщиков, которые будут выбирать остальную часть депутатов парламента. В июне 2025 года де-факто президент Сирии Ахмад аш-Шараа также назначил 11 членов новой избирательной комиссии, которая должна подготовить страну к новым парламентским выборам в Народную ассамблею. Силовые структуры новой Сирии остаются в полу-хаотическом состоянии. Вместо старой сирийской полиции улицы крупнейших городов патрулируют бывшие боевики различных группировок, теперь называющиеся «Управлением общей безопасности».

Целостной структуры или административного разделения у них пока ещё нет, а действуют они как универсальные силовики, решающие разного рода проблемы: от охраны государственных зданий до подавления антиправительственных протестов. Новой армии в Сирии пока нет. Она существует лишь на бумаге, но в реальности каждая вооруженная группировка де-факто существует в своём прежнем виде: привязана к определённой местности, лояльна своим полевым командирам и верна своим идеологическим установкам. Новые бригады и дивизии, сформированные Минобороны, во многом повторяют состав бывших антиправительственных группировок, и не смешивают их между собой. Это говорит о том, что несмотря на публично заявленную готовность группировок интегрироваться в единый военный организм, на практике далеко не все это сделали и присягнули на верность Дамаску.

К тому же, целые регионы Сирии остаются вне контроля центральных властей. Южная провинция Ас-Суэйда, населённая преимущественно друзами, отказалась интегрироваться в новую Сирию. Общественный порядок там охраняют друзские силы самообороны, а политическая власть принадлежит друзским духовным лидерам (шейхам). После недавнего конфликта Дамаска и Ас-Суэйды напряжение между ними усилилось, а на стороне друзов открыто играет Израиль. Юго-западные провинции Дараа и Кунейтра также находятся в сложном положении. В Дараа местные бывшие боевики (не связанные с «Тахрир аш-Шям») очень условно подчиняются Дамаску, и пока находятся в ситуативном союзе с центром.

А в провинции Кунейтра часть территории и вовсе оккупирована израильской армией, которая зашла сюда для создания буферной зоны вокруг Голанских высот. Северо-восточные территории, подконтрольные курдам – провинции Аль-Хасака, Ракка и Камышли, также не спешат передавать контроль Дамаску. Они сохраняют полную монополию на насилие через свои военизированные отряды «Сирийских демократических сил» (SDF), и позволили Дамаску зайти на свою территорию только через коммунальные службы и для эксплуатации промышленных объектов на нефтегазовых месторождениях. По сути, точно такая же модель сосуществования была и при Башаре Асаде. Наконец, на самом севере в провинции Алеппо сохраняется присутствие протурецких группировок, которые находятся в странных отношениях с центральными властями.

Вроде бы они бывшие союзники, поддерживаемые Турцией, а на практике между ними присутствует напряжение, связанное с конкуренцией и политико-идеологическими разногласиями. Не все протурецкие военные командиры и фракции присоединились к идее Дамаска о формировании новой армии. Экономика Сирии остается в состоянии разрухи. Новым властям удалось добиться снятия западных санкций (благодаря многомесячному лоббированию со стороны аравийских монархий и Турции), но это не привело к быстрому улучшению жизни. Укрепление сирийской лиры к доллару (с 15,000 до 10,000 за 1 доллар) пока что не конвертировалось в реальные изменения ситуации на земле.

На полках магазинов стало явно больше товаров, но у людей не хватает на них денег. Зарплаты до сих пор задерживают. Длительные и постоянные перебои со светом, которые обострились при Асаде, остаются актуальной проблемой для большинства семей (свет дают по 2-4 часа в день). Снятие санкций позволило внешним партнёрам новых властей взять на себя часть бремени по финансированию страны: Катар обязался дать денег на выплату зарплат госслужащим, а Саудовская Аравия и ОАЭ должны вложить деньги в восстановление инфраструктуры. Турция также обещала помочь с решением энергетического кризиса. В целом, ситуация остается тяжелой, и решать её будут на протяжении многих лет. Внутренняя нестабильность, связанная с конфликтами Дамаска с меньшинствами, только усугубляет кризис, так как ухудшает инвестиционный климат новой Сирии.

В целом, политическую систему в Сирии можно описать так:

  1. Это копия президентской автократии Башара Асада, в которой вместо светского арабского национализма превалирует суннитский исламизм.

  2. Политическая власть сосредоточена в руках мусульман-суннитов и арабов, в основном представителей бывшей «сирийской вооруженной оппозиции», а их костяк – это группировка «Тахрир аш-Шям».

  3. Ярко выраженное «глубинное государство» продолжает существовать.

  4. Силовые структуры новой Сирии пока не реформированы, и существуют в довольно «водянистом» виде, без четкой иерархии, с множественными лояльностями и без однозначной монополии государства на насилие.

  5. Де-юре Сирия остается унитарной республикой, а де-факто фрагментирована по этноконфессиональному принципу.

  6. Попытки новых властей установить регулярный диалог с другими политическими группами и меньшинствами закончились неудачно, и грозят дальнейшей дестабилизацией режима.

  7. Нынешняя власть может считаться промежуточной, так как может не удержаться из-за огромного количества нерешённых вопросов, подтачивающих их легитимность: отсутствие монополии на насилие, экономический кризис, массовые репрессии, отсутствие новой объединительной идеи, эрозия общественного договора.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
"Це абсурд": відома акторка Емма Вотсон посварилась з авторкою "Гаррі Поттера"
GlavRed
2025-09-30T14:30:21Z
"Стаю старшою": Світлана Білоножко змушена їсти в п'ять разів менше
GlavRed
2025-09-30T14:27:14Z
Повнометражний мультфільм «Сімпсони» 20th Century Studios вийде влітку 2027 року
УкраинФорм
2025-09-30T14:27:03Z
Єва Лонгорія в Парижі вразила стильним образом від українського бренду: скільки коштує її look
24tv
2025-09-30T14:12:43Z
ШІ замість акторів: як перша ШІ-зірка обурила Голлівуд
24tv
2025-09-30T14:06:50Z
Зіркові батли та багато любові до України: коли дивитися новий сезон шоу "Я люблю Україну" на ТЕТ
GlavRed
2025-09-30T14:03:33Z
Україна представила свою культуру на літературній феєрії в Пекіні
УкраинФорм
2025-09-30T13:57:32Z
З’явилася платформа з усією інформацією про українські книжки в іноземних перекладах
УкраинФорм
2025-09-30T13:45:24Z
Не усвідомлює своєї необізнаності, – Джоан Роулінг гостро розкритикувала "Герміону" Емму Вотсон
24tv
2025-09-30T13:36:52Z
Після євро різко опустився долар: які курси валют встановлені сьогодні
24tv
2025-09-30T14:30:58Z
З аеропорту Брюсселя 14 жовтня не відправлятимуть рейси через страйк
Европейская правда
2025-09-30T14:27:53Z
Енергорегулятор оцінив запуск гігантських павербанків ДТЕК перед опалювальним сезоном
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T14:18:50Z
Уряд запускає експериментальний проєкт превентивного державного екоконтролю
Политека
2025-09-30T14:12:21Z
Учасниця Forbes 30 Under 30 отримала 7 років тюрми
24tv
2025-09-30T14:06:44Z
У Росії комуналка злетить майже на 30%
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T14:06:21Z
Хто з країн ЄС найбільше купує російський газ: подробиці
TSN
2025-09-30T14:03:21Z
У Фонд підтримки енергетики України надійшли грантові кошти на понад 1,25 млрд євро
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T14:00:29Z
Судитимуть підрядника та інженера з технагляду, які заволоділи понад ₴10 млнн під час берегоукріплювальних робіт на Полтавщині
Украина Криминальная
2025-09-30T13:48:01Z
Президент Словаччини затвердив суперечливі зміни до конституції
Европейская правда
2025-09-30T14:45:44Z
Україна офіційно закінчила скринінг законодавства на відповідність нормам ЄС
Лига
2025-09-30T14:42:47Z
Сибіга попередив Будапешт про жорстку відповідь на ворожі кроки: у чому причина
GlavRed
2025-09-30T14:42:45Z
ХАМАС має три-чотири дні на відповідь щодо мирного плану по Газі — Трамп
ZN UA
2025-09-30T14:39:37Z
Прийом України та Молдови до Євросоюзу: Захід хоче обійти вето Угорщини, — FT
Фокус
2025-09-30T14:39:35Z
НАТО обговорює створення "повітряного щита" над заходом України, - ЗМІ
Комсомольская правда
2025-09-30T14:39:15Z
"Давос для дипломатів": ООН сповзає до майже повної непотрібності
Лига
2025-09-30T14:36:38Z
Трамп назвав, що потрібно для того, щоб завершити війну в Україні
ZN UA
2025-09-30T14:33:12Z
Фінляндія направить у Данію контингент для протидії дронам
Европейская правда
2025-09-30T14:30:26Z
Відпочивав за кордоном під виглядом службових відряджень. Правоохоронці викрили топпосадовця КМДА
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T14:45:59Z
У Чехії розслідують напад з ножем на керівника розвідуправління армії
Европейская правда
2025-09-30T14:39:40Z
Україна евакуювала 48 своїх громадян із Гази, з них - 16 дітей
УкраинФорм
2025-09-30T14:36:20Z
Закупівля програмного забезпечення зі збитками понад ₴1 млн: судитимуть екскерівника КП у Запоріжжі
Украина Криминальная
2025-09-30T14:33:33Z
У Парижі з вікна готелю викинувся посол ПАР
Европейская правда
2025-09-30T14:33:03Z
У Києві росіянин отримав 5 років за крадіжку в консьєржки
Khreschatyk
2025-09-30T14:30:12Z
Під час ремонту футбольного поля знайшли 150 тіл давньоримських солдатів
24tv
2025-09-30T14:21:27Z
Поліцейські розкрили подвійне вбивство на Уманщині та затримали підозрюваного
Украина Криминальная
2025-09-30T14:15:42Z
Псевдоінвалід з управління Пенсійного Фонду отримав майже ₴200 тис. пенсійних виплат за підробленими документами
Украина Криминальная
2025-09-30T14:03:50Z
У прикрасах на понад 13 млн гривень: Меган Маркл вразила розкішним образом
Фокус
2025-09-30T14:45:59Z
Чому жінки не можуть бути священниками - пояснення церкви
GlavRed
2025-09-30T14:45:03Z
Сухопутні війська розкрили статистику скарг на ТЦК: що виявила перевірка
Хвиля
2025-09-30T14:42:38Z
Якщо Україна отримає Tomahawk: військовий експерт оцінив, чи будуть складнощі із запуском
24tv
2025-09-30T14:30:01Z
На Закарпатті його чути звідусіль - що насправді означає слово "йо"
GlavRed
2025-09-30T14:27:53Z
Ветеринари назвали 10 ознак ревнощів у собак, які здивують власників
TSN
2025-09-30T14:18:21Z
Українська експедиція почала пошуки останків вояків УПА на території Польщі
Европейская правда
2025-09-30T14:18:05Z
300 000 відвідувачів одночасно: мер Мюнхена вибачився за переповнений Октоберфест
Европейская правда
2025-09-30T14:15:27Z
Робота мрії: жінка змінила офіс на каналізацію та вдвічі збільшила свій дохід
Фокус
2025-09-30T14:12:15Z
Як позбутися запаху у вуличному туалеті: докладний огляд ефективних засобів
TSN
2025-09-30T14:18:40Z
Позов на мільярди: Pfizer звинувачують у приховуванні ризику пухлин через ін’єкції контрацептиву
FaceNews
2025-09-30T14:12:28Z
Чому жовтіє листя орхідеї: дізнайтеся основні причини
24tv
2025-09-30T13:03:15Z
Вісім способів зігрітися вночі без увімкнення опалення: поради експерта зі сну
TSN
2025-09-30T12:21:46Z
Найбільша мережа аптек в Україні може втратити ліцензію
24tv
2025-09-30T12:03:50Z
Медсестра Інституту кардіології загинула під час атаки на Київ, коли допомагала пацієнту
Комсомольская правда
2025-09-30T12:00:44Z
Як позбутися розтяжок на шкірі: 5 способів, які дійсно працюють
Знай
2025-09-30T11:51:53Z
Як правильно прати речі: вчені розвінчали головний міф про температуру води
TSN
2025-09-30T11:51:12Z
Україну накрила магнітна буря сильної потужності: як себе вберегти
VGorode
2025-09-30T11:45:25Z
Zeekr розпочав приймання замовлень на флагманський позашляховик 9X
AutoCentre
2025-09-30T14:13:44Z
Тойота реалізувала лише 18 електромобілів у Японії минулого місяця
Топ Жир
2025-09-30T14:06:46Z
Honda представить дві таємничі світові прем’єри на Токійському автосалоні
Топ Жир
2025-09-30T13:51:35Z
BMW Group Classic провела захід на честь Нельсона Піке
AutoCentre
2025-09-30T13:15:29Z
Хонда нарешті створила новий Прелюд із хижацьким виглядом
Топ Жир
2025-09-30T12:51:10Z
Чому "Жигулі" називають "копійкою": рокрито таємницю появи прізвиська ВАЗ-2101
GlavRed
2025-09-30T12:27:50Z
Новий електричний Cayenne має більше дисплеїв, ніж олівд-панелей у вегаському шведському столі
Топ Жир
2025-09-30T12:21:12Z
Український виробник показав цікавий бронеавтомобіль MAC-TI
AutoCentre
2025-09-30T12:18:42Z
Помилки із протитуманними фарами: експерти назвали головний ризик для водіїв
Хвиля
2025-09-30T11:51:22Z
В Одесі через зливу перекрили рух на 15 вулицях
УкраинФорм
2025-09-30T14:45:43Z
Кельтський гороскоп дерев на 1 жовтня 2025 року: Тельцям — спокій, Водоліям — новий погляд
TSN
2025-09-30T14:33:26Z
Обмеження руху транспорту в Києві: українців попередили, на яких вулицях неможливо проїхати
Политека
2025-09-30T14:30:34Z
Заморозки та сильні дощі накриють Україну: якою буде погода у жовтні
GlavRed
2025-09-30T14:27:17Z
Відключення газу в Харкові та області з 1 по 8 жовтня: термінове попередження та графіки
Политека
2025-09-30T14:18:04Z
На Львівщині прогнозують сильні заморозки, а місцями й ожеледицю: коли чекати погіршення погоди
24tv
2025-09-30T14:09:00Z
Тернове і Вербове на Дніпропетровщині залишаються під повним контролем ЗСУ - речник ОСУВ «Дніпро»
УкраинФорм
2025-09-30T14:06:59Z
Графік відключення газу в жовтні 2025 у Вінницькій області: кого торкнуться обмеження
Политека
2025-09-30T14:00:50Z
Ціни, як у Києві. Військові розповіли, у скільки обходиться оренда покинутої хати на Донбасі
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T13:54:10Z
3 знаки зодіаку, для яких жовтень стане найщасливішим
24tv
2025-09-30T14:33:59Z
Підводне царство в самому центрі Львова: де зануритися у морський світ навіть у похмурі дні
24tv
2025-09-30T14:30:32Z
"Це міф від американців": українка поділилася несподіваними фактами про італійську кухню
24tv
2025-09-30T14:09:24Z
Ці 5 місць у ванній всі забувають прибирати – вони найбрудніші
24tv
2025-09-30T13:51:17Z
Як правильно доглядати за ущільнювачами на дверях і вікнах: поради для довговічної служби
24tv
2025-09-30T13:36:52Z
Понад 5 м завдовжки і 1,5 м завширшки: мисливці на Лох-Неське чудовисько поділилися новими кадрами
Фокус
2025-09-30T13:21:47Z
Мешканка круїзного лайнера розповіла, що її дратує в пасажирах
TSN
2025-09-30T13:03:44Z
У Карпатах погіршилася погода, туристів просять не йти у гори
УкраинФорм
2025-09-30T12:54:36Z
Незвична плавуча суша: острів Фазанів змінює державу-власника кожні пів року
Фокус
2025-09-30T12:45:46Z
Миттю зникне з миски: рецепт бюджетного салату з буряка
GlavRed
2025-09-30T14:30:17Z
Чи працюють сонячні панелі взимку: як отримувати більше енергії та наскільки шкідливий сніг
Фокус
2025-09-30T14:21:43Z
ChatGPT навчився шукати та оплачувати товари в інтернеті одним кліком
InternetUA
2025-09-30T14:18:26Z
Пасажира не пустили на рейс через смарт-кільце: у чому була причина
TSN
2025-09-30T14:03:21Z
Агровіста попередила про шахрайства з працевлаштуванням
AgroPortal
2025-09-30T14:00:44Z
Microsoft випустила масштабне оновлення для Word і Excel: які нові функції з'явилися
InternetUA
2025-09-30T13:48:52Z
Головну проблему дорогого iPhone 17 Pro Max вирішує копійчаний засіб: як прибрати подряпини
Фокус
2025-09-30T13:36:16Z
Нова атака FileFix змушує користувачів Windows випадково встановлювати StealC
InternetUA
2025-09-30T13:33:45Z
Мистецтво Льодовикового періоду: археологи знайшли сліди застосування рідкісного пігменту
TSN
2025-09-30T13:33:42Z
Барселона визначилася з майбутнім тер Штегена
Football.ua
2025-09-30T14:18:21Z
Український скелетоніст Лавренюк побореться за звання найкращого молодого спортсмена Європи
Комсомольская правда
2025-09-30T14:03:10Z
Відомий інсайдер пролив світло на майбутнє Реброва у збірній України: за якої умови піде тренер
24tv
2025-09-30T13:42:29Z
Тренер збірної України U17 з футболу: завдання - вийти з групи у відборі Євро-2026
УкраинФорм
2025-09-30T13:39:12Z
"Динамо" — "Кристал Пелас": де і коли дивитися матч Ліги конференцій
ZN UA
2025-09-30T13:27:00Z
У Казахстані божевілля через Реал: гравцям обіцяють авто, фанати оскаженіли
24tv
2025-09-30T13:24:47Z
Кроуфорд довів зіркового Канело до хірургічного столу: яку операцію перенесе Альваресу
24tv
2025-09-30T13:15:26Z
Маласія відновлений у основному складі Ман Юнайтед
Football.ua
2025-09-30T12:54:45Z
Ребров відвідав матч юнацької збірної України з футзалу
Football.ua
2025-09-30T12:42:12Z