MY.UAНовини
Нова Сирія: контури політичної системи після Асада
Нова Сирія: контури політичної системи після Асада

Нова Сирія: контури політичної системи після Асада

Минуло 8 місяців після повалення Башара Асада в Сирії, і вже можна зробити проміжні висновки щодо нової політичної системи, що там утвердилася. Деякі з цих висновків були очевидними й раніше, але для їх підтвердження потрібен був час. Це перша спроба бодай якось структуровано підійти до аналізу політичних процесів у постасадівській Сирії, і далеко не остання з мого боку. Новий правлячий клас у Сирії сформувався з числа бойовиків та функціонерів організації «Тахрір аш-Шям» — антиурядового ісламістського екстремістського угруповання, яке багато років вело війну проти центрального уряду. Захопивши владу 8 грудня 2023 року, їхнє керівництво зайняло всі ключові посади в державних структурах.

Згодом до розподілу влади приєдналися й інші колишні антиурядові угруповання з півдня та півночі. Вони отримали другорядні політичні посади в обмін на визнання влади «Тахрір аш-Шям» та інтеграцію в їхній новий політичний режим. Саме представники колишньої «сирійської збройної опозиції» (а не політичної) стали новим правлячим класом. Політичні емігранти, цивільні активісти, журналісти, правозахисники та інші дисиденти були маргіналізовані та не представлені в чинній системі влади.

В окремих сферах (економічний і фінансовий блок) бойовики спиралися на стару асадівську бюрократію, оскільки не мали власних фахівців. Таким чином, зв’язка колишніх бойовиків із чиновниками Асада стала основою для формування нового правлячого класу в постасадівській республіці. Більша частина представників нової влади — це люди другої половини 1970-х і 1980-х років народження, вихідці з провінційних сімей середнього достатку з різних регіонів Сирії, які мали досвід трудової міграції та більшу частину свідомого життя провели за Башара Асада.

Освіту вони здобували всередині Сирії та не були кадровими військовими (на відміну від засновників «асадівської» Сирії). Майже всі брали участь у громадянській війні з самого її початку у 2011 році. Сам де-факто глава Сирії 42-річний Ахмад аш-Шараа — виходець із заможної родини міських сунітів. Його предки були великими землевласниками, які брали участь в антифранцузьких повстаннях першої половини ХХ століття. Батько — співробітник нафтогалузі та викладач університету, арабський націоналіст, який підтримував іракську гілку партії БААС, за що був репресований у 1960-х роках. Мати — вчителька географії.

Обидва батьки родом із Голанських висот, нині окупованих Ізраїлем. Ахмад аш-Шараа народився в Саудівській Аравії, звідки повернувся до Сирії та навчався в Дамаському університеті на факультеті журналістики та медіа. З 2003 року приєднався до «Аль-Каїди» в Іраку (під впливом палестинських повстань проти Ізраїлю та терактів 11 вересня у США), де воював і сидів в американській в’язниці, у якій познайомився з майбутніми лідерами «Ісламської держави». З 2012 року бере участь у громадянській війні в Сирії як лідер сирійського філіалу «Аль-Каїди» під назвою «Джабгат ан-Нусра».

Згодом почав будувати власний національно орієнтований ісламістський проект. Політичний режим у новій Сирії — це, по суті, відтворення старої персоналістсько-авторитарної системи, заснованої на домінуванні одного політико-конфесійного клану / родини. На самому верху владної верхівки — Ахмад аш-Шараа та його родичі, близькі друзі й довірені особи з «Тахрір аш-Шям». Главою президентської канцелярії є його рідний брат Магер аш-Шараа, а інший брат Хазем курує економіку на чолі неофіційного «комітету» — своєрідного органу «глибинної держави», який займається перерозподілом великої власності, нерухомості та фінансових потоків.

При президентові створено спеціальний управлінський орган — Раду безпеки, до якої увійшли головні керівники «Тахрір аш-Шям», які зараз становлять внутрішнє оточення нового президента. Усі вони обіймали високі пости в угрупованні «Тахрір аш-Шям»: Анас аль-Хаттаб (1987 р.н.) — міністр внутрішніх справ, родом із провінції Дамаск, за освітою агроном. Мархаф Абу Касра (1984 р.н.) — міністр оборони, родом із центральної провінції Хама, за освітою агроном. Асад аш-Шибані (1987 р.н.) — міністр закордонних справ, родом зі східної провінції Аль-Хасака, за освітою лінгвіст (англійська мова та література). Хусейн ас-Саляма (1984 р.н.) — глава спецслужб, родом зі східної провінції Дейр-аз-Зор, за освітою економіст. Нижче розташований сирійський уряд.

За Асадів президент призначав прем'єр-міністра, який, своєю чергою, формував Кабмін. Ахмад аш-Шараа ліквідував посаду прем'єра і сам очолив виконавчу гілку влади, тим самим відтворивши президентську форму правління у більш чистому, прямолінійному вигляді. Більшість міністрів уряду — араби, мусульмани-суніти, вихідці з угруповання «Тахрір аш-Шям». Вони займають найважливіші позиції в Кабміні. Решта посад поділені між умовно «про-західними» колишніми опозиціонерами, представниками інших угруповань і старими «асадівськими» технократами.

Наприклад, Міністерство вищої освіти очолює відомий у Сирії академік, професор у галузі гінекології та репродуктивної біології Маруан аль-Халябі. Міністерство соцполітики очолює єдина в уряді жінка — народжена в Індії та зростала у Британії християнка з канадським громадянством Хінд Кабауат, яка працювала в юридичних фірмах та у неурядовому секторі. А главою Мінфіну став Мухаммед Барньє, фінансист, один з архітекторів ринкових реформ раннього періоду президентства Башара Асада, який багато років працював у держструктурах. Стара сирійська Конституція 2012 року була скасована новим урядом. Замість неї в Сирії діє «конституційна декларація», ухвалена 13 березня 2025 року. Власне, вона встановила суперпрезидентську республіку, розширивши повноваження глави держави, ліквідувавши посаду прем'єр-міністра та визначивши ісламське право (шаріат) як основне джерело законів.

Таким чином, нова Сирія юридично відтворила стару «асадівську» президентську автократію. У деяких сферах президент отримав навіть ще більше повноважень: він може призначати суддів Конституційного суду навіть без формального схвалення парламентом, призначати третину депутатів парламенту, особисто формувати склад комісій виборників, які обиратимуть решту депутатів парламенту. У червні 2025 року де-факто президент Сирії Ахмад аш-Шараа також призначив 11 членів нової виборчої комісії, яка має підготувати країну до нових парламентських виборів у Народну асамблею. Силові структури нової Сирії залишаються у напівхаотичному стані. Замість старої сирійської поліції вулиці найбільших міст патрулюють колишні бойовики різних угруповань, які тепер називаються «Управлінням загальної безпеки».

Цілісної структури чи адміністративного поділу у них поки що немає, а діють вони як універсальні силовики, що вирішують різного роду проблеми: від охорони державних будівель до придушення антиурядових протестів. Нової армії в Сирії поки немає. Вона існує лише на папері, але насправді кожне збройне угруповання де-факто залишається у своєму колишньому вигляді: прив'язане до певної місцевості, лояльне своїм польовим командирам і вірне своїм ідеологічним установкам. Нові бригади та дивізії, сформовані Міноборони, значною мірою повторюють склад колишніх антиурядових угруповань і не змішують їх між собою. Це свідчить про те, що, незважаючи на публічно заявлену готовність угруповань інтегруватися в єдиний військовий організм, на практиці далеко не всі це зробили та присягнули на вірність Дамаску.

Крім того, цілі регіони Сирії залишаються поза контролем центральної влади. Південна провінція Ас-Сувейда, населена переважно друзами, відмовилася інтегруватися в нову Сирію. Громадський порядок там підтримують друзькі сили самооборони, а політична влада належить друзьким духовним лідерам (шейхам). Після недавнього конфлікту між Дамаском і Ас-Сувейдою напруженість між ними зросла, а Ізраїль відкрито підтримує друзів. Південно-західні провінції Дараа та Кунейтра також знаходяться у складному становищі. У Дараа місцеві колишні бойовики (не пов'язані з «Тахрір аш-Шам») дуже умовно підпорядковуються Дамаску і поки що перебувають у ситуативному союзі з центром.

А в провінції Кунейтра частина території взагалі окупована ізраїльською армією, яка увійшла сюди для створення буферної зони навколо Голанських висот. Північно-східні території, підконтрольні курдам – провінції Аль-Хасака, Ракка та Камишли, також не поспішають передавати контроль Дамаску. Вони зберігають повну монополію на насильство через свої воєнізовані загони «Сирійських демократичних сил» (SDF) і дозволили Дамаску зайти на свою територію лише через комунальні служби і для експлуатації промислових об'єктів на нафтогазових родовищах. По суті, точно така ж модель співіснування була й за Башара Асада. Нарешті, на самому півночі в провінції Алеппо зберігається присутність протурецьких угруповань, які перебувають у дивних стосунках із центральною владою.

Здається, вони були колишніми союзниками, яких підтримує Туреччина, але на практиці між ними існує напруженість, пов'язана з конкуренцією і політико-ідеологічними суперечностями. Не всі протурецькі військові командири й фракції приєдналися до ідеї Дамаска про створення нової армії. Економіка Сирії залишається в стані руїни. Новій владі вдалося домогтися зняття західних санкцій (завдяки багатомісячному лобіюванню з боку арабських монархій та Туреччини), але це не призвело до швидкого покращення життя. Зміцнення сирійської ліри до долара (з 15 000 до 10 000 за 1 долар) поки що не конвертувалося в реальні зміни ситуації на місцях.

На полицях магазинів стало явно більше товарів, але у людей не вистачає на них грошей. Зарплати досі затримують. Тривалі й постійні перебої зі світлом, які загострилися за Асада, залишаються актуальною проблемою для більшості сімей (світло дають по 2-4 години на день). Зняття санкцій дозволило зовнішнім партнерам нової влади взяти на себе частину тягаря фінансування країни: Катар зобов'язався дати гроші на виплату зарплат держслужбовцям, а Саудівська Аравія і ОАЕ мають вкласти гроші у відновлення інфраструктури. Туреччина також пообіцяла допомогти з вирішенням енергетичної кризи. Загалом ситуація залишається важкою й вирішуватимуть її ще багато років. Внутрішня нестабільність, пов'язана з конфліктами Дамаска з меншинами, лише погіршує кризу, оскільки погіршує інвестиційний клімат нової Сирії.

Загалом, політичну систему в Сирії можна описати так:

  1. Це копія президентської автократії Башара Асада, у якій замість світського арабського націоналізму домінує сунітський ісламізм.

  2. Політична влада зосереджена в руках мусульман-сунітів та арабів, в основному представників колишньої «сирійської збройної опозиції», а їхній кістяк — це угруповання «Тахрір аш-Шам».

  3. Яскраво виражена «глибинна держава» продовжує існувати.

  4. Силові структури нової Сирії поки не реформовані, і існують у доволі «водянистому» вигляді, без чіткої ієрархії, з множинними лояльностями і без однозначної монополії держави на насильство.

  5. Де-юре Сирія залишається унітарною республікою, а де-факто фрагментована за етноконфесійним принципом.

  6. Спроби нової влади встановити регулярний діалог з іншими політичними групами та меншинами завершилися безуспішно й загрожують подальшою дестабілізацією режиму.

  7. Чинна влада може вважатися тимчасовою, оскільки може не втриматися через величезну кількість невирішених питань, що підривають їхню легітимність: відсутність монополії на насильство, економічна криза, масові репресії, відсутність нової об'єднуючої ідеї, ерозія суспільного договору.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Вуди Аллен попал в базу Миротворца
Корреспондент
2025-08-25T20:30:10Z
Сразу минус 10 лет: стилист назвал три правила, как зрительно уменьшить возраст
Gazeta UA
2025-09-05T23:03:08Z
Умер Джорджо Армани: кому достанется империя бездетного модельера
Новости Украины
2025-09-05T19:18:06Z
Световой меч Дарта Вейдера установил рекорд на аукционе
Корреспондент
2025-09-05T18:29:54Z
Всегда будете в тренде: Андре Тан рассказал о главных правилах сочетания цветов
Знай
2025-09-05T18:29:40Z
"Декстер: Воскресение" завершил первый сезон и собрал высокие оценки
Gazeta UA
2025-09-05T18:29:39Z
Рамина на Мальдивах показала фигуру без фильтров и фотошопа
Gazeta UA
2025-09-05T18:29:34Z
"Выучила его мозг до деталей" - жена Виктора Павлика рассказала о задержке речи сына
Gazeta UA
2025-09-05T18:29:24Z
Премьеры недели: Полякова в клипе похитила Ефросинину, а "Мертвий півень" сжег русскую литературу
Комсомольская правда
2025-09-05T18:28:46Z
Американская компания Keurig Dr Pepper приобретет производителя кофе Jacobs
Корреспондент
2025-08-25T18:30:10Z
Отопительный сезон под угрозой: "Нафтогаз" просит помощи у международных партнеров
Хвиля
2025-09-06T03:06:51Z
В августе Украина стала пятой в Европе по цене электроэнергии
UAToday
2025-09-06T02:48:43Z
Ужгород получит прямую железнодорожную связь с четырьмя городами ЕС: когда старт рейсов
UAToday
2025-09-06T02:48:35Z
Дефицит овощей в Днепропетровской области: критические проблемы могут изменить ситуацию на рынке
Политека
2025-09-06T02:30:45Z
Осталось меньше месяца: в Ощадбанке просят клиентов снять все деньги со счетов
Знай
2025-09-06T02:12:16Z
РФ за экспорт оружия получает наличные в больших мешках - СМИ
Корреспондент
2025-09-06T00:03:18Z
Глава "Сбербанка" заявил о "технической стагнации" российской экономики
Хвиля
2025-09-05T21:30:22Z
Осенний удар по кошелькам: украинцев предупредили о подорожании важного продукта
Знай
2025-09-05T20:12:00Z
У соглашения с США об оружии на 100 миллиардов долларов есть неприятный "подводный камень" — NBC News
Telegraf
2025-09-06T03:09:13Z
СМИ раскрыли план о создании "буферной зоны" в Украине после заключения мира с РФ. Чьи войска будут ее охранять?
UAToday
2025-09-06T02:48:59Z
Зеленский раскрыл первые детали встречи с Фицо
UAToday
2025-09-06T02:48:45Z
Малюк раскрыл, куда россияне спрятали свои самолеты после операции "Паутина"
UAToday
2025-09-06T02:48:07Z
Новая глава МИД Британии Иветт Купер: BBC о первых испытаниях — Украина и Ближний Восток
ZN UA
2025-09-06T02:42:09Z
Новая глава МИД Великобритании первый звонок сделала в Украину
Корреспондент
2025-09-06T02:33:57Z
В Словакии раскритиковали Фицо по умолчанию об агрессии РФ
TSN
2025-09-06T01:06:15Z
Трамп назвал место проведения следующего саммита G20
ZN UA
2025-09-05T23:57:59Z
Портников назвал условие, которое заставит РФ задуматься об окончании войны
TSN
2025-09-05T23:51:01Z
На Одессчине будут судить мужчину за угон автомобиля ТЦК
Корреспондент
2025-09-05T18:36:06Z
В Днепре горят склады, город окутан черным дымом
Комсомольская правда
2025-09-05T18:28:56Z
В Польше избили группу украинцев
Корреспондент
2025-09-05T18:28:55Z
«Інтерпайп» вийшов на ринок труб для виробництва бурового інструменту
AgroNews
2025-09-05T18:27:46Z
В Днепре бушует масштабный пожар
Корреспондент
2025-09-05T18:27:40Z
Виновник ДТП — наезда на четырех военных в Константиновке полтора года уклоняется от вызовов в суд
ZN UA
2025-09-05T18:27:39Z
Землетрясение в Афганистане: спасатели оставляли женщин под завалами
Корреспондент
2025-09-05T18:26:16Z
Масштабный пожар и эвакуация людей. Все детали о возгорании на заводе в Днепре
Telegraf
2025-09-05T18:24:51Z
В Польше избили группу украинцев
Корреспондент
2025-09-05T18:22:43Z
Нарушать запреты в этот день строго запрещено: какое «чудо» может приключиться
Comments UA
2025-09-06T03:57:19Z
В ГУР оценили возможности РФ по производству шахедов
Корреспондент
2025-09-06T03:54:10Z
Закарпатские таможенники Василий Пупена и Павел Лайош построили дворцы и купили фейковые инвалидности
Знай
2025-09-06T03:51:26Z
ГУР сообщило о беспрецедентном присутствии российских войск в Украине
TSN
2025-09-06T03:51:24Z
Шесть знаков китайского зодиака, которые привлекут везение уже 6 сентября
TSN
2025-09-06T03:51:14Z
С праздником Михайлово чудо 2025! Красивые поздравления в открытках и прозе для самых близких
Telegraf
2025-09-06T03:45:38Z
В школах готовят изменения в дистанционном обучении: к чему готовиться
Знай
2025-09-06T03:21:17Z
Украинцев с инвалидностью пугают штрафами за ВЛК: законно ли
Знай
2025-09-06T03:06:21Z
Любые начинания закончатся неудачей: что нужно знать о дне Архангела Михаила
Gazeta UA
2025-09-06T03:03:42Z
Кабмин упростил правила ввоза гуманитарных лекарств
UAToday
2025-09-06T02:48:01Z
В Китае разработали инъекции для возвращения цвета волос: эффективно ли новое средство от седины
TSN
2025-09-05T19:51:42Z
Сколько сахара в день можно употреблять без вреда для здоровья
Знай
2025-09-05T18:51:53Z
Минветеранов сообщило о масштабах инвалидности среди военных
Хвиля
2025-09-05T18:25:54Z
Доминирование руки: почему одна рука сильнее
GlavRed
2025-09-05T18:25:45Z
Перелом или растяжение: почему заживление связок дольше костей
GlavRed
2025-09-05T18:25:00Z
Витамины, которые категорически запрещено принимать перед сном
UAToday
2025-09-05T18:23:29Z
Витамины, которые категорически запрещено принимать перед сном
UAToday
2025-09-05T18:23:28Z
Витамины, которые категорически запрещено принимать перед сном
UAToday
2025-09-05T18:23:24Z
Volvo начала производство ES90
Корреспондент
2025-09-05T18:51:58Z
BMW представила электрический iX3
Корреспондент
2025-09-05T18:30:42Z
BMW представила электрический iX3
Корреспондент
2025-09-05T18:21:31Z
Культовая капсула времени: обнаружен 20-летний суперкар от Honda в новом состоянии
Фокус
2025-09-05T09:15:33Z
В Украине снизился спрос на новые грузовики
Gazeta UA
2025-09-05T06:48:42Z
Креатив высшего уровня. В Украине заметили автомобиль с пикантной подвеской
Telegraf
2025-09-04T22:33:59Z
Kia установила новый рекорд продажей
Корреспондент
2025-09-04T20:33:48Z
Toyota готовит компактный пикап: дебют в 2027 году
Корреспондент
2025-09-04T19:30:07Z
Представлен новый Honda Prelude
Корреспондент
2025-09-04T17:39:27Z
В Украине сосредоточено около 700 000 военного контингента России – разведка
Лига
2025-09-06T03:45:01Z
До 12 часов без света. В Днепре местами действуют графики отключения света
UAToday
2025-09-06T03:27:37Z
Андрей Кузник, начальник Львовской таможни, жалуется на низкую зарплату, но декларирует кучу недвижимости и элитный джип Lexus
Знай
2025-09-06T02:51:01Z
Ситуация на фронте на вечер 5 сентября 2025 года
UAToday
2025-09-06T02:48:18Z
Гороскоп на сегодня 6 сентября: финансы тельцов, неприятные новости раков и здоровье скорпионов
Знай
2025-09-06T01:33:45Z
РФ усилила удары БПЛА по трассе Славянск-Изюм - DeepState
Корреспондент
2025-09-06T01:27:01Z
Принимает ли Буданов лично участие в боевых операциях против россиян: ответ ГУР
ZN UA
2025-09-06T01:12:01Z
Девочка-квадробер в Одессе играла на пляже: соцсети разделились на два лагеря
Telegraf
2025-09-05T22:33:58Z
ГУР: на территории Украины находится около 700 тысяч российских военных
ZN UA
2025-09-05T21:12:30Z
Три причины, почему растворимый кофе нельзя заливать кипятком
Gazeta UA
2025-09-06T02:00:24Z
Какое ударение правильно: "листОпад чи листопАд"
Gazeta UA
2025-09-06T00:15:00Z
День ангела 6 сентября: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-09-05T21:21:03Z
Салат "Мозаика" из баклажанов и фасоли: он спасет, когда совсем нет времени готовить
Telegraf
2025-09-05T18:36:31Z
Какие фразы под запретом, когда ребенок отказывается есть: ответ нутрициолога
Gazeta UA
2025-09-05T18:30:25Z
BEDNAR представив новинки та перевірені рішення на Дні поля АГРО Вінниця
AgroNews
2025-09-05T18:27:26Z
От новых не отличить: как полностью убрать желтые пятна на кроссовках
GlavRed
2025-09-05T18:25:29Z
Если кот обиделся. Четыре способа вернуть его благосклонность
Telegraf
2025-09-05T18:25:26Z
Эту ошибку допускают многие садоводы: почему нельзя обрезать фруктовые деревья в сентябре
Telegraf
2025-09-05T18:24:43Z
Какой XROS самый лучший в 2025 году?
Bin UA
2025-09-06T12:15:13Z
Эксперты бьют тревогу: самый большой вулкан Европы снова подает признаки жизни
TSN
2025-09-06T03:51:35Z
Неожиданный гость посетил австралийку по лакомству: кем он оказался
TSN
2025-09-06T03:51:32Z
Служба занятости интегрировала искусственный интеллект в поиск вакансий
Хвиля
2025-09-05T23:30:14Z
Официально: Life is Strange получит адаптацию в формате телесериала
GameMag
2025-09-05T21:24:09Z
Как установить оптоволоконный интернет в квартире: пошаговое руководство
GameWay
2025-09-05T21:00:17Z
Колхозники: в России высмеивают бывшую певицу из Украины
Comments UA
2025-09-05T20:57:35Z
Может погубить все человечество: ученые забили тревогу из-за опасной технологии
Знай
2025-09-05T20:51:52Z
Сказка о восточном балансе: Обзор The Rogue Prince of Persia
GameMag
2025-09-05T20:33:57Z
Французы ликуют, выиграв у сборной Украины со счетом 2:0
Корреспондент
2025-09-05T22:33:32Z
Два "горняка" и динамовец создали дебютное трио сборной в матче с Францией
Корреспондент
2025-09-05T22:03:23Z
Украина и Франция определили комплекты формы на матч отбора ЧМ-2026
Корреспондент
2025-09-05T20:54:40Z
Промоутер Итаумы: Бой у Мозеса будет в декабре на ринге в Манчестере
Корреспондент
2025-09-05T20:27:44Z
Полесье взяло в аренду полузащитника Динамо
Корреспондент
2025-09-05T19:36:06Z
В Англии восхитились первой тренировкой бразильца из "Шахтера"
ZN UA
2025-09-05T18:27:43Z
Украина-Франция: где и когда смотреть первый матч Украины в отборе на ЧМ-2026
GlavRed
2025-09-05T18:25:37Z
В России заговорили о футбольном матче с Украиной
Telegraf
2025-09-05T18:24:57Z
Тедди Атласу хочется видеть счастливый исход киноверсии Усика в боксе
Корреспондент
2025-09-05T18:21:59Z