MY.UAНовини
Нова Сирія: контури політичної системи після Асада
Нова Сирія: контури політичної системи після Асада

Нова Сирія: контури політичної системи після Асада

Минуло 8 місяців після повалення Башара Асада в Сирії, і вже можна зробити проміжні висновки щодо нової політичної системи, що там утвердилася. Деякі з цих висновків були очевидними й раніше, але для їх підтвердження потрібен був час. Це перша спроба бодай якось структуровано підійти до аналізу політичних процесів у постасадівській Сирії, і далеко не остання з мого боку. Новий правлячий клас у Сирії сформувався з числа бойовиків та функціонерів організації «Тахрір аш-Шям» — антиурядового ісламістського екстремістського угруповання, яке багато років вело війну проти центрального уряду. Захопивши владу 8 грудня 2023 року, їхнє керівництво зайняло всі ключові посади в державних структурах.

Згодом до розподілу влади приєдналися й інші колишні антиурядові угруповання з півдня та півночі. Вони отримали другорядні політичні посади в обмін на визнання влади «Тахрір аш-Шям» та інтеграцію в їхній новий політичний режим. Саме представники колишньої «сирійської збройної опозиції» (а не політичної) стали новим правлячим класом. Політичні емігранти, цивільні активісти, журналісти, правозахисники та інші дисиденти були маргіналізовані та не представлені в чинній системі влади.

В окремих сферах (економічний і фінансовий блок) бойовики спиралися на стару асадівську бюрократію, оскільки не мали власних фахівців. Таким чином, зв’язка колишніх бойовиків із чиновниками Асада стала основою для формування нового правлячого класу в постасадівській республіці. Більша частина представників нової влади — це люди другої половини 1970-х і 1980-х років народження, вихідці з провінційних сімей середнього достатку з різних регіонів Сирії, які мали досвід трудової міграції та більшу частину свідомого життя провели за Башара Асада.

Освіту вони здобували всередині Сирії та не були кадровими військовими (на відміну від засновників «асадівської» Сирії). Майже всі брали участь у громадянській війні з самого її початку у 2011 році. Сам де-факто глава Сирії 42-річний Ахмад аш-Шараа — виходець із заможної родини міських сунітів. Його предки були великими землевласниками, які брали участь в антифранцузьких повстаннях першої половини ХХ століття. Батько — співробітник нафтогалузі та викладач університету, арабський націоналіст, який підтримував іракську гілку партії БААС, за що був репресований у 1960-х роках. Мати — вчителька географії.

Обидва батьки родом із Голанських висот, нині окупованих Ізраїлем. Ахмад аш-Шараа народився в Саудівській Аравії, звідки повернувся до Сирії та навчався в Дамаському університеті на факультеті журналістики та медіа. З 2003 року приєднався до «Аль-Каїди» в Іраку (під впливом палестинських повстань проти Ізраїлю та терактів 11 вересня у США), де воював і сидів в американській в’язниці, у якій познайомився з майбутніми лідерами «Ісламської держави». З 2012 року бере участь у громадянській війні в Сирії як лідер сирійського філіалу «Аль-Каїди» під назвою «Джабгат ан-Нусра».

Згодом почав будувати власний національно орієнтований ісламістський проект. Політичний режим у новій Сирії — це, по суті, відтворення старої персоналістсько-авторитарної системи, заснованої на домінуванні одного політико-конфесійного клану / родини. На самому верху владної верхівки — Ахмад аш-Шараа та його родичі, близькі друзі й довірені особи з «Тахрір аш-Шям». Главою президентської канцелярії є його рідний брат Магер аш-Шараа, а інший брат Хазем курує економіку на чолі неофіційного «комітету» — своєрідного органу «глибинної держави», який займається перерозподілом великої власності, нерухомості та фінансових потоків.

При президентові створено спеціальний управлінський орган — Раду безпеки, до якої увійшли головні керівники «Тахрір аш-Шям», які зараз становлять внутрішнє оточення нового президента. Усі вони обіймали високі пости в угрупованні «Тахрір аш-Шям»: Анас аль-Хаттаб (1987 р.н.) — міністр внутрішніх справ, родом із провінції Дамаск, за освітою агроном. Мархаф Абу Касра (1984 р.н.) — міністр оборони, родом із центральної провінції Хама, за освітою агроном. Асад аш-Шибані (1987 р.н.) — міністр закордонних справ, родом зі східної провінції Аль-Хасака, за освітою лінгвіст (англійська мова та література). Хусейн ас-Саляма (1984 р.н.) — глава спецслужб, родом зі східної провінції Дейр-аз-Зор, за освітою економіст. Нижче розташований сирійський уряд.

За Асадів президент призначав прем'єр-міністра, який, своєю чергою, формував Кабмін. Ахмад аш-Шараа ліквідував посаду прем'єра і сам очолив виконавчу гілку влади, тим самим відтворивши президентську форму правління у більш чистому, прямолінійному вигляді. Більшість міністрів уряду — араби, мусульмани-суніти, вихідці з угруповання «Тахрір аш-Шям». Вони займають найважливіші позиції в Кабміні. Решта посад поділені між умовно «про-західними» колишніми опозиціонерами, представниками інших угруповань і старими «асадівськими» технократами.

Наприклад, Міністерство вищої освіти очолює відомий у Сирії академік, професор у галузі гінекології та репродуктивної біології Маруан аль-Халябі. Міністерство соцполітики очолює єдина в уряді жінка — народжена в Індії та зростала у Британії християнка з канадським громадянством Хінд Кабауат, яка працювала в юридичних фірмах та у неурядовому секторі. А главою Мінфіну став Мухаммед Барньє, фінансист, один з архітекторів ринкових реформ раннього періоду президентства Башара Асада, який багато років працював у держструктурах. Стара сирійська Конституція 2012 року була скасована новим урядом. Замість неї в Сирії діє «конституційна декларація», ухвалена 13 березня 2025 року. Власне, вона встановила суперпрезидентську республіку, розширивши повноваження глави держави, ліквідувавши посаду прем'єр-міністра та визначивши ісламське право (шаріат) як основне джерело законів.

Таким чином, нова Сирія юридично відтворила стару «асадівську» президентську автократію. У деяких сферах президент отримав навіть ще більше повноважень: він може призначати суддів Конституційного суду навіть без формального схвалення парламентом, призначати третину депутатів парламенту, особисто формувати склад комісій виборників, які обиратимуть решту депутатів парламенту. У червні 2025 року де-факто президент Сирії Ахмад аш-Шараа також призначив 11 членів нової виборчої комісії, яка має підготувати країну до нових парламентських виборів у Народну асамблею. Силові структури нової Сирії залишаються у напівхаотичному стані. Замість старої сирійської поліції вулиці найбільших міст патрулюють колишні бойовики різних угруповань, які тепер називаються «Управлінням загальної безпеки».

Цілісної структури чи адміністративного поділу у них поки що немає, а діють вони як універсальні силовики, що вирішують різного роду проблеми: від охорони державних будівель до придушення антиурядових протестів. Нової армії в Сирії поки немає. Вона існує лише на папері, але насправді кожне збройне угруповання де-факто залишається у своєму колишньому вигляді: прив'язане до певної місцевості, лояльне своїм польовим командирам і вірне своїм ідеологічним установкам. Нові бригади та дивізії, сформовані Міноборони, значною мірою повторюють склад колишніх антиурядових угруповань і не змішують їх між собою. Це свідчить про те, що, незважаючи на публічно заявлену готовність угруповань інтегруватися в єдиний військовий організм, на практиці далеко не всі це зробили та присягнули на вірність Дамаску.

Крім того, цілі регіони Сирії залишаються поза контролем центральної влади. Південна провінція Ас-Сувейда, населена переважно друзами, відмовилася інтегруватися в нову Сирію. Громадський порядок там підтримують друзькі сили самооборони, а політична влада належить друзьким духовним лідерам (шейхам). Після недавнього конфлікту між Дамаском і Ас-Сувейдою напруженість між ними зросла, а Ізраїль відкрито підтримує друзів. Південно-західні провінції Дараа та Кунейтра також знаходяться у складному становищі. У Дараа місцеві колишні бойовики (не пов'язані з «Тахрір аш-Шам») дуже умовно підпорядковуються Дамаску і поки що перебувають у ситуативному союзі з центром.

А в провінції Кунейтра частина території взагалі окупована ізраїльською армією, яка увійшла сюди для створення буферної зони навколо Голанських висот. Північно-східні території, підконтрольні курдам – провінції Аль-Хасака, Ракка та Камишли, також не поспішають передавати контроль Дамаску. Вони зберігають повну монополію на насильство через свої воєнізовані загони «Сирійських демократичних сил» (SDF) і дозволили Дамаску зайти на свою територію лише через комунальні служби і для експлуатації промислових об'єктів на нафтогазових родовищах. По суті, точно така ж модель співіснування була й за Башара Асада. Нарешті, на самому півночі в провінції Алеппо зберігається присутність протурецьких угруповань, які перебувають у дивних стосунках із центральною владою.

Здається, вони були колишніми союзниками, яких підтримує Туреччина, але на практиці між ними існує напруженість, пов'язана з конкуренцією і політико-ідеологічними суперечностями. Не всі протурецькі військові командири й фракції приєдналися до ідеї Дамаска про створення нової армії. Економіка Сирії залишається в стані руїни. Новій владі вдалося домогтися зняття західних санкцій (завдяки багатомісячному лобіюванню з боку арабських монархій та Туреччини), але це не призвело до швидкого покращення життя. Зміцнення сирійської ліри до долара (з 15 000 до 10 000 за 1 долар) поки що не конвертувалося в реальні зміни ситуації на місцях.

На полицях магазинів стало явно більше товарів, але у людей не вистачає на них грошей. Зарплати досі затримують. Тривалі й постійні перебої зі світлом, які загострилися за Асада, залишаються актуальною проблемою для більшості сімей (світло дають по 2-4 години на день). Зняття санкцій дозволило зовнішнім партнерам нової влади взяти на себе частину тягаря фінансування країни: Катар зобов'язався дати гроші на виплату зарплат держслужбовцям, а Саудівська Аравія і ОАЕ мають вкласти гроші у відновлення інфраструктури. Туреччина також пообіцяла допомогти з вирішенням енергетичної кризи. Загалом ситуація залишається важкою й вирішуватимуть її ще багато років. Внутрішня нестабільність, пов'язана з конфліктами Дамаска з меншинами, лише погіршує кризу, оскільки погіршує інвестиційний клімат нової Сирії.

Загалом, політичну систему в Сирії можна описати так:

  1. Це копія президентської автократії Башара Асада, у якій замість світського арабського націоналізму домінує сунітський ісламізм.

  2. Політична влада зосереджена в руках мусульман-сунітів та арабів, в основному представників колишньої «сирійської збройної опозиції», а їхній кістяк — це угруповання «Тахрір аш-Шам».

  3. Яскраво виражена «глибинна держава» продовжує існувати.

  4. Силові структури нової Сирії поки не реформовані, і існують у доволі «водянистому» вигляді, без чіткої ієрархії, з множинними лояльностями і без однозначної монополії держави на насильство.

  5. Де-юре Сирія залишається унітарною республікою, а де-факто фрагментована за етноконфесійним принципом.

  6. Спроби нової влади встановити регулярний діалог з іншими політичними групами та меншинами завершилися безуспішно й загрожують подальшою дестабілізацією режиму.

  7. Чинна влада може вважатися тимчасовою, оскільки може не втриматися через величезну кількість невирішених питань, що підривають їхню легітимність: відсутність монополії на насильство, економічна криза, масові репресії, відсутність нової об'єднуючої ідеї, ерозія суспільного договору.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
"Поведінка істерички": путіністка Доліна зганьбилася на похоронах Кеосаяна
GlavRed
2025-09-30T19:00:34Z
У Вінниці презентували документальний фільм про захисників «Сталеві серця»
УкраинФорм
2025-09-30T18:48:40Z
Кращі компанії з ландшафтного дизайну будинку
Expres UA
2025-09-30T18:31:00Z
Тоня з'явилася: московська донька Сумської привітала свого батька з Києва
GlavRed
2025-09-30T18:27:03Z
Том Круз шокував грандіозними планами на ймовірне весілля з молодшою на 26 років моделлю — ЗМІ
TSN
2025-09-30T18:21:14Z
Перевтілення на мільйон: як змінилася 62-річна вчителька після салону краси
24tv
2025-09-30T18:03:12Z
Вдова композитора Ігоря Поклада: Ми з Рибчинськими відпустили всі гріхи Тоні Матвієнко
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T18:00:28Z
Більше не ховаються: Денисенко "застукали" в обіймах чоловіка, з яким їй приписують роман
24tv
2025-09-30T17:48:04Z
Український ПЕН оголосив 20 проєктів-переможців стипендійної програми
Детектор М
2025-09-30T17:36:03Z
Чи можливе падіння цін: що чекає ринок нерухомості у найближчі роки
24tv
2025-09-30T19:06:34Z
Опалювальний сезон на носі: як Україна готується до зими на тлі можливих ударів по енергетиці
Хвиля
2025-09-30T18:57:49Z
НБУ вводить в обіг монету «Сили безпілотних систем Збройних сил України»
УкраинФорм
2025-09-30T18:54:32Z
"Загроза абсолютно для всіх": українців попередили про критичну ситуацію на ЗАЕС
GlavRed
2025-09-30T18:51:07Z
В Україні у серпні знизилася середня зарплата - дані Держстату по регіонах
УкраинФорм
2025-09-30T18:30:16Z
Деякі країни ЄС витратили на російський газ більше, ніж на допомогу Україні, — ЗМІ
Фокус
2025-09-30T18:27:30Z
Росія залишається головним постачальником ядерного палива до США попри заборону імпорту - Bloomberg
УкраинФорм
2025-09-30T18:18:13Z
НБУ виводить із обороту популярну монету: як зміняться розрахунки з 1 жовтня
Хвиля
2025-09-30T18:06:37Z
Мінфін розмістив ОВДП на ₴14,5 мільярда
УкраинФорм
2025-09-30T17:36:12Z
"Це може змінити хід війни": що має отримати Україна, аби зупинити російську агресію
24tv
2025-09-30T19:09:30Z
Чи справді ракети Tomahawk змінять хід війни: думка військовослужбовця
24tv
2025-09-30T19:06:55Z
Рада Європи готова до створення Спецтрибуналу щодо Росії за злочин проти України – Берсе
УкраинФорм
2025-09-30T19:00:39Z
Вбивство трьох жінок в прямому ефірі викликало хвилю гучних протестів в Аргентині
InternetUA
2025-09-30T19:00:17Z
Премʼєр Естонії: російські провокації мають на меті відволікти від підтримки України
Европейская правда
2025-09-30T18:57:52Z
Путін збрехав Трампу, – політик зі США проаналізував зміну риторики американського президента
24tv
2025-09-30T18:54:59Z
Трамп оголосив про угоду з Pfizer щодо зниження цін на ліки
ZN UA
2025-09-30T18:54:52Z
Про що Гегсет і Трамп говорили з генералами і кого відправляють у відставку
ZN UA
2025-09-30T18:45:06Z
СБУ засекретила справу Парубія через "негативний вплив на слідство": подробиці
Фокус
2025-09-30T18:45:01Z
Росіяни упродовж дня поранили чотирьох жителів Сумщини
УкраинФорм
2025-09-30T19:03:15Z
«Крутелику», який покалічив велосипедиста і фігурує у справі про розкрадання коштів військових, «суддівські» дали… нічний домашній арешт
Украина Криминальная
2025-09-30T18:57:40Z
"Щодня ходжу цим маршрутом": очевидці розповіли про пережиту атаку на Дніпро
24tv
2025-09-30T18:57:16Z
На Харківщині під час гасіння пожежі у лісі підірвався пожежний автомобіль, є поранений
УкраинФорм
2025-09-30T18:21:12Z
Підліток вкрав понад 40 тисяч гривень з чужого рахунку
InternetUA
2025-09-30T18:09:09Z
У Дніпрі через атаку РФ понад 20 постраждалих, зокрема діти. Пошкоджені лікарня і ліцей – фото
Лига
2025-09-30T17:33:21Z
Балеарські острови Іспанії зазнали підтоплень через сильні зливи
Европейская правда
2025-09-30T17:15:58Z
У Парижі з вікна готелю викинувся посол ПАР
Европейская правда
2025-09-30T17:09:21Z
Внаслідок удару по Дніпру загинув чоловік: оприлюднено фото наслідків атаки
ZN UA
2025-09-30T17:03:51Z
Чи можна зрізати гілки сусідського дерева, які ростуть над вашим двором
24tv
2025-09-30T19:06:58Z
Невідомий чоловік збирав інформацію про виконавчу директорку The Kyiv Independent біля її будинку
Детектор М
2025-09-30T19:06:28Z
Покрова: праздничные поздравления и открытки
ZN UA
2025-09-30T19:03:59Z
Продовжимо знищувати логістику РФ: Зеленський заслухав доповіді військових щодо Deep Strike
УкраинФорм
2025-09-30T19:03:23Z
День захисників і захисниць України: вірші та листівки
ZN UA
2025-09-30T19:03:20Z
Яке релігійне свято відзначається 1 жовтня 2025: традиції та молитва
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T19:03:05Z
Оренда квартир біля "нуля" дорожча, ніж у Європі: чому військові платять за житло захмарні ціни
TSN
2025-09-30T18:48:31Z
Українські пластуни в Єгипті відкрили Пластовий рік
УкраинФорм
2025-09-30T18:42:47Z
Польща відправить військових для охорони двох європейських самітів у Копенгагені
УкраинФорм
2025-09-30T18:36:46Z
Як швидко заснути та отримати найкращий нічний сон - вчені розкрили секрет
GlavRed
2025-09-30T18:27:36Z
Коли наука стає небезпечною. Історія радіоактивного препарату Radithor
360ua.news
2025-09-30T18:21:25Z
Як приготувати незвичайне варення з яблук: що додати, як приготувати
TSN
2025-09-30T16:36:58Z
Обробляйте цим розчином рослини до кінця осені: вбережете їх від грибків та хвороб
24tv
2025-09-30T16:36:47Z
Як стати на облік під час вагітності: покрокова інструкція
24tv
2025-09-30T15:00:50Z
Як позбутися запаху у вуличному туалеті: докладний огляд ефективних засобів
TSN
2025-09-30T14:18:40Z
Позов на мільярди: Pfizer звинувачують у приховуванні ризику пухлин через ін’єкції контрацептиву
FaceNews
2025-09-30T14:12:28Z
Чому жовтіє листя орхідеї: дізнайтеся основні причини
24tv
2025-09-30T13:03:15Z
Вісім способів зігрітися вночі без увімкнення опалення: поради експерта зі сну
TSN
2025-09-30T12:21:46Z
Найдоступніша електрична Audi e-tron пропонується з педалями
Топ Жир
2025-09-30T19:06:01Z
Навіть американські військовослужбовці не мають права керувати Cybertruck у Німеччині
Топ Жир
2025-09-30T18:21:33Z
Як 20 років тому було створено Галицький автозавод
AutoCentre
2025-09-30T18:21:09Z
Новий компактний Audi E-Tron відроджує спадщину легендарної моделі A2
Топ Жир
2025-09-30T17:36:16Z
Завершення виробництва BMW Z4 може ознаменувати початок чогось нового
Топ Жир
2025-09-30T17:06:26Z
Цей вживаний Maybach SL 680 Monogram має лише 15 миль пробігу та коштує статок
Топ Жир
2025-09-30T16:21:34Z
Mansory підготував унікальний болід для Естебана Окона
AutoCentre
2025-09-30T16:15:26Z
Ніхто не вірив у перспективність нафтового Cybertruck від Gulf
Топ Жир
2025-09-30T15:36:08Z
Виглядають як Range Rover, але дешевші в рази: названо топ-5 супергібридів із Китаю
Фокус
2025-09-30T14:57:10Z
Нова система оплати проїзду у Львові: які можливості вона дає
Политека
2025-09-30T19:00:04Z
Одеса "йде під воду": у місті оголошено червоний рівень небезпеки
24tv
2025-09-30T18:57:20Z
Цинічно вдарили по мирних: чому "Шахеди", які атакували Дніпро, були не прості
GlavRed
2025-09-30T18:54:44Z
У Харкові завершують відновлення п’ятиповерхівки, на яку росіяни скинули КАБ
УкраинФорм
2025-09-30T18:42:25Z
Командування військ РФ приховує реальні масштаби втрат на Херсонському напрямку - партизани
УкраинФорм
2025-09-30T18:39:22Z
Підвищення тарифів на воду в Одеській області: скільки тепер доведеться заплатити
Политека
2025-09-30T18:30:52Z
Календар рибалки на жовтень 2025 року: коли і на що клює найкраще
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T18:30:29Z
Коли дощ в Одесі припиниться: фахівчиня зробила припущення
24tv
2025-09-30T18:30:07Z
Колишній міністр оборони Британії пропонує радикальний план для Криму – The Guardian
iPress
2025-09-30T18:18:22Z
Про відбілювач можна забути: люди масово чистять унітаз одним засобом
GlavRed
2025-09-30T18:54:52Z
Дні для посадок і робіт у саду та городі: місячний календар жовтня 2025
GlavRed
2025-09-30T18:27:37Z
Їх харизма зводить з розуму - у які дати народжуються люди з особливим шармом
GlavRed
2025-09-30T18:27:02Z
Як почистити відро маслюків за 15 хвилин - жінка поділилася перевіреним способом
GlavRed
2025-09-30T17:27:39Z
Залишки скотчу зникнуть назавжди: засоби, які працюють краще за хімію
24tv
2025-09-30T17:06:48Z
"Шоста стіна": як підлога стає новим елементом дизайну інтер’єру
24tv
2025-09-30T17:03:27Z
Як правильно квасити огірки у каструлі: сім секретів від професіоналів
TSN
2025-09-30T16:21:13Z
Не Лондон чи Нью-Йорк: яке найдорожче місто світу у 2025 році
24tv
2025-09-30T16:09:32Z
Від готичних левів до романтичного парку: ось чому ви дарма ще не відвідали Рудниківський палац
24tv
2025-09-30T15:33:09Z
Сербські розробники представили ударний FPV-дрон Komarac 2A
InternetUA
2025-09-30T19:03:27Z
OpenAI опублікувала список професій, де ChatGPT уже змагається з людьми
InternetUA
2025-09-30T18:27:16Z
Що таке матриці долі і як їх використовувати?
Storyboom
2025-09-30T18:00:34Z
Мушлі молюсків розкривають таємниці Саккари в Стародавньому Єгипті: що знайшли вчені
Фокус
2025-09-30T17:51:55Z
Під землею немає води. В Ірані почали провалюватись цілі райони
360ua.news
2025-09-30T17:12:46Z
Який флагман кращий: експерти порівняли Xiaomi 17 Pro Max і iPhone 17 Pro Max
Фокус
2025-09-30T17:06:07Z
Apple запропонувала незвичайний спосіб прибрати подряпини з iPhone 17: допоможе бюджетний засіб
InternetUA
2025-09-30T17:03:55Z
Турбіна Vortex забезпечить до 3 Вт "нескінченної" енергії: вона просто коливається
Фокус
2025-09-30T16:42:02Z
Пасажира не пустили на рейс через смарт-кільце: у чому була причина
TSN
2025-09-30T16:36:46Z
13 естонських клубів закликали УЄФА виключити РФ і припинити виплати росіянам
ZN UA
2025-09-30T18:57:25Z
Аталанта спромоглась на героїчний камбек проти Брюгге
Football.ua
2025-09-30T18:48:24Z
Маркевич не зміг оцінити перспективи сина Шевченка у збірній України U-20
24tv
2025-09-30T18:03:07Z
Рейтинг ФІДЕ: Анна Музичук посідає 8-те місце серед найкращих шахісток світу
УкраинФорм
2025-09-30T18:00:31Z
Найвидатніший шахіст сторіччя став батьком
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T17:48:37Z
Клопп не веде переговорів з Аль-Іттіхадом — Романо
Football.ua
2025-09-30T17:48:07Z
18-річний український воротар ефектно відбив пенальті у матчі за Реал
24tv
2025-09-30T17:36:28Z
18-річний Попов, який грає в Італії, прокоментував виклик до молодіжної збірної України
ГЛАВКОМ NET
2025-09-30T17:24:54Z
Під час вечора боксу у Мюнхені супертяж епічно нокаутував суперника за 5 секунд: курйозне відео
24tv
2025-09-30T17:06:21Z