8 тисяч за комуналку вже за пару років: як можуть змінитися тарифи ЖКГ

Міністерство економіки прогнозує, що у 2026-2028 роках ціни на електроенергію для побутових споживачів будуть щорічно зростати на 15% (плюс-мінус 5%).

Зростання тарифів фактично неминуче, і про це неодноразово попереджали як українські експерти, так і міжнародні інституції, включно з Національним банком України та МВФ, які вказували на необхідність наближення тарифів до ринкових. Йдеться як про електроенергію, так і про газ. І те, що ціни зростатимуть на 20% щорічно, у мене сумнівів не викликає.

Сьогодні ринкові ціни на електроенергію коливаються в межах 9-11 грн за кіловат. З урахуванням українських реалій, монопольного впливу окремих гравців та обмежених механізмів регулювання, протягом найближчих п'яти років вартість може сягнути рівня 10-11 грн і вище. Уже 2024 року експерти зазначали, що реальна собівартість електроенергії становить близько 6,5-7 грн, і саме до цієї позначки країна поступово наближатиметься. За нинішньої ціни в 4,32 грн щорічне зростання на 20% призведе до того, що за кілька років тариф дійде щонайменше до 7 грн.

Подібне підвищення, ймовірно, торкнеться не тільки електроенергії, а й інших ресурсів - газу, опалення та води. Ринкова ціна газу сьогодні коливається від 17 до 22 грн за кубометр, часом сягаючи 25 грн, тоді як населення платить лише 7,98 грн. Розрив колосальний, і в разі виходу Нафтогазу та інших гравців у вільний сегмент націнка може становити 500-600%. Для порівняння, в Молдові газ для населення в перерахунку на гривню вже коштує близько 32 грн, і українські компанії також прагнуть зайняти цей сегмент.

Головна проблема полягає у вкрай низькій платоспроможності населення. Навіть за відносно "помірного" зростання тарифів у людей просто не буде можливості оплачувати рахунки. Уже сьогодні 50-60% домогосподарств не в змозі покривати навіть елементарні витрати не тільки за газ, а й за опалення та гарячу воду. Якщо зараз сім'я за квартиру площею 50 квадратних метрів платить близько 2500 грн, то в разі зростання тарифів сумарно платіжка може "подорожчати" до 7,5-8 тис. грн. Субсидій на це не вистачає, і їх з року в рік скорочують. А тому на тлі такого тиску більше половини українців фізично не зможуть оплачувати комунальні послуги. Заборгованість населення вже перевищила 106 млрд грн, а до кінця першого кварталу 2025 року зросла до 120 млрд. Водночас українці змогли погасити лише приблизно 13 млрд із того, що не сплатили взимку.

Крім того, економічної необхідності підвищувати тарифи на газ і електроенергію немає. Поточний тариф у 4,32 грн повністю покриває витрати Енергоатому та обленерго. Твердження про те, що Енергоатом стане збитковим через дешеву електроенергію для населення, не відповідають дійсності. Частину електроенергії дійсно продає Енергоатом, частину - Гідроенерго для покриття пікових навантажень, причому прибутковість останнього сягає 500%.

У цих умовах підвищення тарифів виглядає економічно необґрунтованим. Формально Міністерство економіки пояснює необхідність їхнього зростання поліпшенням економічної ситуації в країні, однак по суті тарифи давно перетворилися на квазі-податки: українці сплачують їх через комунальні платежі, а кошти надходять до бюджету. Раніше ця схема діяла переважно через Нафтогаз, тепер підключено й інші механізми.

Ситуація з тарифами на воду теж багато в чому схожа. Якщо гаряча вода безпосередньо пов'язана з опаленням і газом, то у випадку з холодною водою все складніше: у великих містах тарифи регулює НКРЕКП, у малих - органи місцевого самоврядування. На вартість послуг впливає і ціна електроенергії на ринку, яка, наприклад, у серпні виявилася в 2,5 раза вищою, ніж у більшості європейських країн. Уже сьогодні водоканали стикаються з відсутністю можливості розрахуватися за електроенергію. Так, нещодавно Полтававодоканал був змушений знизити тиск у мережі, щоб скоротити споживання, оскільки оплатити в повному обсязі рахунки підприємство не може. За останні три роки вартість електроенергії зросла майже на 100%, тоді як тарифи для населення не змінилися. Місцева влада цю проблему фактично не вирішує через відсутність фінансування.

Повертаючись до електроенергії, варто зважати і на фактор військової загрози. Уже зараз анонсується ризик нових обстрілів Росією критичної інфраструктури в опалювальний сезон. Це може стати формальною підставою для прискореного зростання тарифів. Подібну схему вже використовували 2024 року, коли обстріли стали приводом для позапланового підвищення. Теоретично в разі повторення атак зростання тарифів можливе ще 2025 року, однак найімовірніше, що чергове підвищення відбудеться з 1 червня 2026 року.

Олег Попенко, голова Союзу споживачів комунальних послуг, спеціально для Главреда