Як в охоронця в АТБ: в Раді розповіли коли планується підвищення зарплат військовим

На початку 2023 року уряд встановив мінімальне грошове забезпечення військовослужбовців на рівні 20100 гривень (без "бойових"). З того часу минуло понад 2,5 роки, однак зарплатня військових застигла на місці. При цьому, за даними НБУ, у 2023 році інфляція "з'їла" майже 5% від цієї суми, у 2024 ще 10%, а в цьому році прогнозовано забере ще 9,7%.

Від самих військових, нардепів і навіть президента лунають ініціативи нарешті підвищити зарплату захисникам. Та чи є в реальності такі плани у влади, а головне кошти на подібне підвищення? В цих питаннях розбирався "Телеграф".

"Гола" ставка

Оператор БПЛА Андрій мобілізувався в серпні минулого року.

– Пішов добровільно. Вирішив, що бігати від ТЦК немає сенсу, краще самостійно отримати нормальний ВОС і піти служити в підрозділ, куди сам хочу, а не куди "засунуть". З вересня по червень цього року, поки був на БЗВП, навчався та не був на позиціях, отримував "голу" ставку 20 тисяч. Скажу чесно – важко було. До мобілізації я таксував, заробляв плюс-мінус 35-40 тисяч гривень, ну і дружина працювала. А взимку вона народила, зараз не працює, тому все на мені і ці 20 тисяч не знав куди приткнути. Зараз фінансово трохи легше, бо став виходити на позиції: рахується 3 тисячі гривень на день, однак понад 6 днів на місяць "бойових" не пишуть, хоч по факту можемо бути на позиціях і 7-9 днів – пояснив "Телеграфу" військовий.

З вимогою підвищити військову мінімалку і "бойові" (зараз це 30, 50 і 100 тисяч залежно від завдань і віддаленості від лінії фронту) до Кабміну через петиції неодноразово зверталися українці.

"Не підіймають ні бойові, ні основні зарплати, звичайний охоронець в АТБ отримує більше ніж військовий, і в кого буде стимул служити?" – зазначалося в тексті однієї з петицій.

Втім, урядовці не змогли надати притомної, конкретної відповіді, чи планується все ж таки підвищення грошового забезпечення в ЗСУ.

"Питання подальшого підвищення розміру грошового забезпечення військовослужбовців має опрацьовуватися комплексно з урахуванням реальних фінансових можливостей держави", – йдеться у відповіді Кабміну на петицію.

Зе – за. Але… 

Процес цього "комплексного опрацювання", щонайменше, інформаційно, запустив президент. Так в червні Володимир Зеленський ввів в дію рішення РНБО згідно з яким Кабміну рекомендували "опрацювати питання щодо збільшення грошового забезпечення військовослужбовців" в бюджетній декларації на 2026-2028 роки. В цьому документі були зафіксовані побажання гаранта. От тільки бюджетна декларація це далеко не бюджет і навіть не його проєкт, а лише середньостроковий прогноз, який ні до чого не зобов'язує.

Наповнити декларації фінансовими сенсами Зеленський пропонував коштом партнерів. Та чи згодиться на це Захід, схоже, не впевнений і сам президент.

"Раніше європейці відмовлялися фінансувати виплату зарплат нашим військовим, погоджуючись лише на постачання зброї", – підкреслював Зеленський.

Що кажуть в Раді

Одночасно з президентом, пушити тему зарплат військовим почали і в Раді, зокрема в монобільшості. Так, нардеп від "Слуги народу" Руслан Горбенко ще в липні запевняв, що грошове забезпечення в тилу повинно становити близько 50 тисяч гривень для солдатів, 70 тисяч для сержантів і до 80 тисяч для молодших офіцерів.

– Ми звертаємось до Мінфіну, щоб вони знайшли можливість підвищити грошове забезпечення з 1 січня 2026 року, –зазначав Горбенко в коментарі "Телеграфу".

Втім, зараз Горбенко запевняє, що золотою серединою для солдатської мінімалки могли б стати хоча б 35-40 тисяч.

Та поки важлива не стільки сама цифра, скільки питання, чи працюють у владі над підвищенням зарплат військовим в принципі?

– Поки на комітеті нічого не обговорювалося і питання це не підіймалося, – сказав "Телеграфу" член комітету ВР з нацбезпеки і оборони, нардеп від "Слуги народу" Юрій Здебський.

– Поки не планується, бо складне питання. А звідки підвищувати? Штаби роздуті, СЗЧшників повно, реформи війська немає, а генерали тільки дай-дай. Плюс комітет з нацбезпеки не перезапущений, – додає "Телеграфу" один з нардепів-мажоритарників.

Питання "звідки" тут дійсно головне.

– Коштів немає й на те, щоб нормально закрити до кінця року всі [поточні] виплати, – каже в коментарі "Телеграфу" народна депутатка від фракції "Голос", членкиня комітету ВР з нацбезпеки і оборони Соломія Бобровська.

Та все ж таки, треба рахувати.

– Чи потягнемо ми це підвищення? На скільки повинно бути це підвищення? Кому платити, що? Треба спочатку зробити хоча б ревізію того, що отримує зараз армія. Хто отримує 100 тисяч, як, скільки у нас людей? Ця інформація закрита. Тому щоб прийняти це рішення, треба отримати багато довідок і все зважити, – пояснює Юрій Здебський.

І у владі вже рахують, проводячи великий аудит державних видатків з тим, щоб "максимально спрямувати державні ресурси для захисту незалежності України та посилення її обороноздатності". Про це йдеться у відповідному указі, який Зеленський підписав наприкінці липня.

– Кабмін намагається вперше робити аудит коштів на оборону. Цим займається Михайло Федоров. Можливо, буде зрушення, – зазначає співрозмовник видання нардеп-мажоритарник.

Результати урядового аудиту за дорученням президента повинні бути вже, однак у відомостей про них поки немає. Тому наразі єдиною перспективою підвищення зарплат військовим залишаються лише окремі депутатські ініціативи.

До прикладу, за словами Руслана Горбенка, фінансовим ресурсом для підвищення грошового забезпечення, можуть стати якраз зарплати, зекономлені на СЗЧ.

– Ми ж розуміємо, що в бюджеті передбачені виплати цим категоріям: грошове забезпечення плюс доплати. В середньому це виходить 50 тисяч гривень (грошове забезпечення 20 тисяч і доплати 30 тисяч). 50 тисяч гривень помножити на 250 тисяч СЗЧ, це приблизно 12,5 мільярдів гривень на місяць. Тобто ми розуміємо, що є грошовий запас на підвищення, який не використовується, – пояснив "Телеграфу" Горбенко.

Та звісно, є й чимало інших дірок, які б, можливо, варто було заткнути цими коштами.

– Наприклад, місячна потреба у дронах, у порівнянні з минулим роком, збільшилась втричі, адже з'явився новий рід військ, – визнає нардеп. – Відтак, є ідея [підвищення грошового забезпечення], але загального рішення, якогось меморандуму народних депутатів з міністром оборони ще немає. Думаю, що до кінця вересня ми це питання все ж закриємо і вже буде офіційне звернення до Генштабу, Мінфіну. Фінансисти будуть рахувати скільки ми можемо додати до грошового забезпечення. Міноборони буде рахувати скільки додатково їм треба грошей на зброю, адже коштом бюджету, потреби Генштабу з озброєння закриті на 50-60%. Решту закривають партнери додатковими ініціативами по снарядах, дронах тощо. Якщо ці напрямки будуть закриті, то додаткові гроші, які ми отримаємо в бюджет, Мінфін зможе віддати на підвищення грошового забезпечення.

А може і не віддати… За словами Горбенка, на конкретну цифру підвищення зарплат, якщо, звісно, воно буде, влада зможе вийти в жовтні-листопаді. Якраз у розпал прийняття бюджету 2026.