Бюджет-2026: увеличат зарплату учителям и врачам и 10 млрд на чекап для граждан 40+

Кабмин принял проект Госбюджета на 2026 год за несколько часов до дедлайна, предусмотренного Картой бюджетного процесса, и передал его на рассмотрение Верховной Радой. Вероятно, до конца года мы увидим те или иные изменения, но главные приоритеты бюджета точно останутся.

Доходы и расходы

Как подчеркнула премьер-министр Юлия Свириденко, сейчас вся Украина должна быть в армии или для войска. Именно эту идею отражает Государственный бюджет на 2026 год.

Расходы госбюджета запланированы на уровне 4,8 трлн грн (+415 млрд грн от 2025 г.), доходы – 2,8 трлн грн (+446,8 млрд грн от 2025 г.). Прогнозируемый дефицит бюджета – до 18,4%.

«Потребность во внешнем финансировании составит 2 трлн 79 млрд грн, – отметила Свириденко. – Главный приоритет бюджета – безопасность и оборона, наша социальная устойчивость. Все собственные поступления и заимствования Правительство направляет на Силы Обороны: денежное обеспечение военных и поддержку их семей, усиление ПВО, разработку и изготовление собственного оружия, в частности дронов».

Расходы на оборону планируются на уровне 27,2% от ВВП, или 2,8 трлн грн.

Что касается производства оружия, то на украинские боеприпасы, ракеты, противоракетную оборону, авиационную и бронетанковую технику запланировано не менее 44,3 млрд грн.

Кстати, последние цифры экспертов очень удивили. Как прокомментировал аналитик Даниил Монин, 44 млрд на собственное производство оружия в бюджете на 2,8 трлн грн выглядит как ошибка – должно быть гораздо больше.

Образование, наука, здравоохранение

По словам Свириденко, на образование запланированы расходы 265,4 млрд грн (+66,5 млрд грн до 2025 года), а зарплаты учителям возрастут дважды: на 30% с 1 января 2026 года и на 20% с 1 сентября 2026 года.

Кроме того, заложено бесплатное питание для 4,4 млн школьников 1-11-х классов по всей стране с 1 октября 2026-го. И опять-таки у экспертов есть вопросы к цифрам: как в условиях, когда столько детей уехали, наращивать расходы? По мнению Монина, на сегодняшний день 4,4 млн детей в украинских школах просто нет - максимум 2,5-3 млн. То есть расходы на питание завышены.

На науку запланировано 19,9 млрд грн (+5,4 млрд к 2025 году). Эта сумма включает в себя финансирование для поддержки проектов молодых ученых и поддержки лучших научных учреждений; создание центров оборонных исследований; выполнение разработок по заказу бизнеса.

На здравоохранение планируют потратить 258 млрд грн (+38 млрд грн до 2025 года). Здесь, в частности, речь идет о планах увеличить зарплаты врачам первичной и экстренной медицинской помощи, медикам прифронтовых регионов. Не отказались в правительстве и от идеи чекапа для граждан 40+: речь идет, в первую очередь, о проверке на сердечно-сосудистые заболевания, диабет и состояние ментального здоровья. На это в правительстве запланировано 10 млрд грн.

Подробно об этом мы писали здесь.

Минимальная зарплата и прожиточный минимум

Проект Госбюджета предлагает увеличить минималку с 1 января 2026 года с 8000 до 8647 гривен. Об этом сообщил первый заместитель главы Верховной Рады по налоговой и таможенной политике Ярослав Железняк.

Кроме этого, чиновники прогнозируют, что в 2026 году средняя заработная плата украинцев превысит 30 тыс. грн и составит 30 032 грн, то есть +4146 грн к 2025 году.

Экономисты к такому повышению зарплат относятся скептически, учитывая, что инфляция (декабрь к декабрю) прогнозируется лишь 9,9%. Такой несколько странный прогноз эксперты объясняют желанием правительства удержаться хотя бы в пределах однозначного показателя и не пересекать отметку в 10%.

Прожиточный минимум в случае принятия бюджета в нынешней редакции вырастет до 3209 грн. Вероятно, речь идет о прожиточном минимуме для трудоспособных лиц, который сейчас составляет 3028 грн.

Напомним, что в 2025 году общий показатель прожиточного минимума на одного человека в расчете на месяц составляет 2920 грн. Это слишком малая сумма, и с этим согласны и рядовые потребители, и эксперты, и власть. Прожиточный минимум должен устанавливаться на уровне, обеспечивающем физиологические и социальные потребности человека, но на практике суммы менее 3 тыс. грн не хватает даже на то, чтобы покрыть минимальные затраты на питание и оплату коммуналки.

Рост социальных стандартов был предусмотрен Бюджетной декларацией на 2026-2028 годы. В частности, согласно этому документу, общий прожиточный минимум увеличится:

• в 2026 году – до 3171 грн;
• в 2027 году – до 3358 грн;
• в 2028 году – до 3536 грн.

Пенсии: ожидаем повышения

Проект бюджета на 2026 г. предлагает увеличить расходы на пенсионное обеспечение.

«Пенсионное обеспечение: 1 трлн 27 млрд грн, это плюс 123,4 млрд грн к 2025 году. Предусмотрена индексация пенсий», – сообщила Юлия Свириденко.

В Минфине напомнили, что индексация пенсий намечена с 1 марта 2026 года. И отметили, что на социальную защиту запланировано 467,1 млрд грн (+45 млрд грн, по сравнению с 2025-м), в частности:

• 251,3 млрд грн – трансферт Пенсионному фонду (своевременные пенсии для 10,3 млн пенсионеров, индексация с 1 марта 2026 года);
• 133,0 млрд грн – социальные выплаты и пособия для уязвимых категорий людей;
• 24,5 млрд грн – новые меры поддержки украинских семей (повышение единовременной выплаты при рождении ребенка с 10 000 грн до 50 000 грн, увеличение пособия по уходу за ребенком до 1 года с 860 грн до 7000 грн, введение новой ежемесячной помощи для детей 1–3 лет «єЯсла» – 7000 грн при выходе родителей на роботу, одноразовая помощь первоклассникам «Пакет школьника» – 5000 грн);
• 2,1 млрд грн – выплаты по социальной поддержке отдельных категорий населения (ежегодные пособия, компенсации, критическая инфраструктура);
• 42,3 млрд грн – льготы и субсидии на оплату ЖКХ (для 2,7 млн ​​домохозяйств);
• 9,9 млрд грн – финансирование потребностей по соцзащите лиц с инвалидностью;
• 2,1 млрд грн – финансирование социальных услуг.

Напомним, что согласно Бюджетной декларации 2026-2028, минимальная пенсия будет расти не просто медленно, а очень медленно:

• в 2026 году – до 2564 грн;
• в 2027 году – до 2715 грн;
• в 2028 году – до 2859 грн.

Важно

В проекте Госбюджета на 2026 год заложен средний курс доллара на уровне 45,7 грн. Это не означает, что именно такой курс должен быть в обменниках: «бюджетный» показатель расчетный и может отличаться от реального.

В Нацбанке неоднократно объясняли, что заявленный в бюджетах курс доллара не является прогнозом или целью регулятора.

Напомним, что в Бюджетной декларации на 2026-2028 годы прогноз курса доллара на конец 2026 составляет 44,8 грн.

Кстати

По данным Ярослава Железняка, на телемарафон «Єдині новини» правительство решило выделить более 1,5 млрд грн. Кроме того, как и в прошлом году, около 80 млн грн планируют потратить на телеканал «Рада», освещающий деятельность ВРУ, комитетов, комиссий и т.п., а с недавних пор и снова транслирует в прямом эфире заседание парламента.

В общей сложности на культуру запланировано выделить 15,8 млрд грн (+4,7 млрд грн до 2025 года).