США, отходя от своей роли на международной арене, способствуют росту глобальной нестабильности — The Hill

Через двадцать четыре года после терактов 11 сентября США сталкиваются с парадоксом: военно и экономически страна никогда не была сильнее, но ее глобальное лидерство подвергается беспрецедентному вызову.

Китай, Россия, Иран и Северная Корея сформировали "альянс автократов", который стремится разрушить мировой порядок под руководством США, и его ряды постоянно растут. Всего две недели назад руководство Индии присоединилось к этому антизападному альянсу в Пекине, приняв участие ввоенном параде, демонстрирующем способность блока угрожать американской доминантности, отмечают Дуглас Шон и Карли Куперман, авторы мнений в The Hill.

В этом контексте внешняя политика президента Трампа должна учитывать изменения в стратегическом ландшафте. На самом деле, администрация должна взять на себя обязательства реализовывать подход, который, в сотрудничестве с союзниками, защищает и поддерживает мировой порядок под руководством США от тех, кто стремится его разрушить.

Не следует забывать, что США остаются доминирующей мировой державой, но, отходя от своей роли на международной арене, они одновременно способствуют росту глобальной нестабильности.

По мнению авторов, безусловно, Трамп заслуживает похвалы за многие свои решения, принятые до сих пор. Он продемонстрировал глобальное лидерство США, укрепив НАТО, взяв на себя обязательства согласно статье 5 и обеспечив значительное увеличение расходов союзников на оборону. Трамп также решительно поддержал борьбу Израиля против ХАМАСа, отдал приказ американским военным нанести удар по Ирану и занял более агрессивную позицию в отношении венесуэльского диктатора Николаса Мадуро.

Осуществив удар по Ирану, Трамп предпринял более решительные меры, чем кто-либо из его предшественников, чья слепая преданность дипломатии любой ценой позволила Ирану без опасений стать государством, стоящим на пороге создания ядерного оружия.

"Разговоры Трампа об аннексии Канады и Гренландии потеряли актуальность. И, несмотря на его порой дружественные жесты в адрес Владимира Путина, Трамп продолжал оказывать помощь Украине — вопреки давлению со стороны его сторонников — и не требовал капитуляции Украины", — утверждают авторы.

В то же время транзакционный подход Трампа может создать опасную неопределенность вместо желаемых результатов. Он угрожал России масштабными санкциями, но потом неоднократно откладывал их введение, не получив взамен ничего, что лишь продлило войну и подорвало его авторитет и авторитет США.

Аналогично, вместо того, чтобы сотрудничать с Индией и европейскими союзниками в едином фронте против Пекина и Москвы, США ввели односторонние, часто карательные санкции и выступили с жесткой публичной критикой Европейского Союза и Нью-Дели, что еще больше приблизило последнего к Китаю.

Шон и Куперман добавляют, что Бразилия, важный торговый партнер и стратегический союзник США, из-за карательных тарифов, введенных Трампом в ответ на, по его мнению, недостаточно дружественное отношение бывшего президента Жаира Болсонару, постепенно отдаляется от Вашингтона и приближается к Китаю.

Такая непредсказуемость может казаться стратегической, но одновременно подрывает авторитет США, когда как союзники, так и оппоненты не могут предсказать позицию Вашингтона. Так какой же должна быть эффективная внешняя политика?

Первым шагом должно стать признание, как это порой делал Трамп, что внешняя политика "Америка превыше всего" не означает "только Америка".

Когда США отходят за свои два океана, автократы воспринимают это как сигнал к действиям, и к моменту, когда Америка вынуждена вмешаться, конфликт часто становится значительно масштабнее, чем мог бы быть.

Далее, противники должны знать: хотя США не будут выполнять роль мирового полицейского и не будут вмешиваться в мелкие конфликты, они не позволят странам применять силу для покорения соседей. Наконец, эффективная внешняя политика XXI века должна основываться на идее, что США сильнее, когда действуют вместе с союзниками.

Требование к Европе и НАТО взять на себя часть бремени, которое исторически ложилось на США, без сомнения, является положительным, но эффект ослабляется, когда наши союзники не уверены, что мы находимся на одной стороне.

Возьмем, например, Индию. Хотя она является ключевым союзником США в Индо-Тихоокеанском регионе, карательные санкции Трампа мало помогают решить основную проблему, а вместо этого оттолкнули Нью-Дели в тот момент, когда поддержка союзников была самой необходимой.

Поняв, что угрозы санкций против Индии недостаточны, Трамп только после этого обратился к европейским союзникам, которых он также настроил против себя тарифами и другими угрозами, чтобы добиться коллективных действий. То же самое можно сказать и о Китае.

Тарифы и военное сдерживание против Пекина имели бы гораздо большее влияние, если бы они были скоординированы с европейскими и азиатскими союзниками, которые также обеспокоены растущей военной и экономической мощью Китая.

Гораздо лучшим вариантом действий было бы сотрудничать с нашими союзниками с самого начала, привлекая их к созданию единого фронта против Китая и сотрудничеству с Индией с целью перекрытия российского экспорта энергоносителей.

"В конце концов, сильное американское лидерство после Второй мировой войны создало самую мирную и процветающую эпоху в истории человечества. Защита этого наследия и мирового порядка под руководством США требует решительного лидерства, которое Трамп способен обеспечить", — подытожили авторы.

Напомним, Саймон Тисдалл, колумнист газеты The Guardian отмечал, что Трамп стал главным препятствием к миру. Ведь президент США не является "сильным человеком", когда речь идет о давлении на Путина или Нетаньяху.