Отправка европейских военных в Украину выгодна Европе, США и НАТО в целом — Politico

В Белом доме и Пентагоне растет поддержка послевоенной европейской миссии в Украине. Если такая миссия будет реализована, это будет означать операцию на основе европейских сил и ресурсов, а также помощь со стороны США в таких аспектах, как разведка и воздушная поддержка, но без присутствия американских военных, пишет Politico.

Важно, что такая миссия создала бы определенные гарантии безопасности для Украины. Конечно, это не будут гарантии по статье 5 НАТО, к которым призывает президент Украины Владимир Зеленский, но, вероятно, это лучшее, на что он может надеяться на данный момент. Такая миссия также предоставила бы немало преимуществ Европе, НАТО и США.

Во-первых, присутствие европейских войск в Украине было бы видимым и надежным средством сдерживания российского диктатора Владимира Путина.

Поскольку продолжение российских операций дальше на запад в Украине и за ее пределами привело бы к жертвам среди европейцев, важно ответить на вопрос: захочет ли Путин большего? И если Россия в конце концов будет атаковать территории НАТО, войска западных союзников в Украине предоставили бы критически важное время для вооружения, мобилизации и подготовки значительно больших сил.

Развернутые в рамках операции "Атлантическая решимость" (OAR), 6000 американских военных в Европе являются не просто средством сдерживания — они являются надежной силой, готовой к действиям уже сегодня, и залогом значительно большего развертывания военных США в случае необходимости. Таким образом, европейская система раннего предупреждения и OAR вместе обеспечивают время и пространство для развертывания большинства, если не всех, сил, необходимых для противостояния любой российской атаке.

Во-вторых, развертывание сил по поддержанию мира в Украине также улучшило бы независимые оперативные возможности Европы. Хотя многие миссии под эгидой ЕС, такие как миссии в Боснии, Косово, Персидском заливе и Индийском океане, были успешными и получили высокую оценку, они не были готовы к полномасштабным боевым действиям.

В течение полувека такие страны, как Франция, стремились сформировать надежные военные структуры и потенциал, независимые от США. Европейская миссия в Украине, поддержанная американскими силами "за горизонтом", стала бы следующим шагом в этом процессе.

Более того, такая миссия помогла бы выявить и восстановить крайне необходимые континенту военные структуры, человеческие ресурсы, боевое оборудование и логистические возможности, утраченные в течение десятилетий "отпуска от истории".

Действительно, со времени вторжения Путина в Украину в 2022 году были сделаны большие шаги вперед, но нужно сделать значительно больше. Украина развеяла иллюзии Европы и США о коротких войнах и небольших бюджетах. И хотя перевооружение европейских вооруженных сил впечатляет, оно все еще недостаточно для борьбы с полномасштабным российским вторжением.

В этом контексте такое развертывание военных выявило бы недостатки европейских вооруженных сил в полном спектре оперативных возможностей.

Например, хотя нехватка вертолетов, артиллерийских боеприпасов и стратегических транспортных самолетов является общепризнанной проблемой уже в течение многих лет, миссия в Украине показала бы нехватку более мелких предметов, необходимых для синхронизированных действий вооруженных сил. Для войск на поле боя нужны цистерны с топливом и водой, маскировочные сетки, обогреватели для палаток и сотни других вещей, которых, вероятно, сейчас не хватает. Если руководство европейских сил еще не осознало этого, их военные им об этом сказали бы.

План президента США Дональда Трампа не предусматривает отказ от Европы. Америка может и будет оказывать значительную поддержку из-за пределов Украины, включая командование и контроль, логистику, воздушную поддержку и другие ресурсы, не ограниченные большим расстоянием. Помощь в противовоздушной обороне, разведке, наблюдении является столь же ценной, независимо от того, оказывается она европейским силам из Киева или Кракова.

Правда заключается в том: если эта миссия будет реализована, неизбежно возникнут требования по ее расширению, а также более непосредственной поддержки со стороны США. Расширение миссии характерно для американского военного руководства, которое действует совестно и совместно с союзниками. Например, когда в 2006 году страны НАТО согласились взять от США контроль над некоторыми районами Афганистана, члены Альянса сначала договорились, что будут "самодостаточными". Но вскоре после того, как их контингенты начали планировать развертывание, появились запросы на американские вертолеты, силы быстрого реагирования, специальные силы и разведывательную помощь. Как всегда, США оказали поддержку в пределах своих возможностей.

Однако в случае с Украиной Белый дом устанавливает четкую географическую границу, и, собственно, то же самое делает и американский народ.

Европейские силы в послевоенной Украине являются важной миссией для украинцев, которые храбро и упорно боролись против большей российской армии. Сейчас Украина просит гарантий безопасности, чтобы Путин не напал снова.

При условии надлежащего укомплектования, подготовки и оснащения, такая миссия принесет пользу не только Украине, но и будет иметь значительные побочные преимущества для европейской обороны, как в виде краткосрочного предохранительного механизма, так и в плане восстановления крайне необходимого оборонного потенциала в долгосрочной перспективе.

Самым сложным, конечно, будет убедить европейских избирателей в важности формирования и развертывания таких сил, поскольку они будут подвергать опасности своих сыновей и дочерей. Но такова цена предоставления гарантий безопасности, обеспечения длительного мира и, если этот мир не удастся, готовности защищать не только Украину, но и всю Европу.

У Киева уже есть три десятка двусторонних "безопасностных" соглашений с партнерами. Однако все они больше о политических сигналах, чем о настоящей безопасности. Готов ли Запад перейти от деклараций к реальным механизмам защиты Украины и не превратятся ли обещания в очередной эрзац, который оставит Украину один на один с угрозами? К чему стоит готовиться украинскому обществу, в статье "Получит ли Украина что-то большее, чем эрзац-гарантии?" размышлял экс-посол Украины в США Олег Шамшур.

Также о том, какие гарантии безопасности можно считать надежными и эффективными и готовы ли союзники предоставить такие гарантии Украине, в статье "Между статьей 5 и "дикобразом": Запад ищет "гарантии" безопасности для Украины" рассказывал международный обозреватель Владимир Ким.