MY.UAНовости
Несколько миллиардов не хватает: как Украине финансировать ВСУ и пенсии в 2026 году
Несколько миллиардов не хватает: как Украине финансировать ВСУ и пенсии в 2026 году

Несколько миллиардов не хватает: как Украине финансировать ВСУ и пенсии в 2026 году

Парламент вскоре рассмотрит проект государственного бюджета на 2026 год, подготовленный правительством. Фокус исследовал, сколько денег и где будут занимать и кто из партнеров поможет Украине в следующем году с покрытием триллионов гривен государственных расходов.

Верховная Рада 19 сентября рассмотрит проект государственного бюджета на 2026 год, который уже подан в парламент правительством. По данным Минфина, весь внутренний финансовый ресурс, а это собственные поступления (налоги, таможенные платежи, акцизы, сборы) и заимствования, направят на обеспечение обороны. Всего на оборону и безопасность предусмотрено более 2,8 триллиона гривен, и по сравнению с прошлым годом расходы на безопасность выросли на 168,6 млрд грн. Между тем, на социальные цели заложено 467,1 млрд грн (больше на 45 млрд грн., чем в прошлом году), в том числе 251,3 млрд грн — трансферт Пенсионному фонду, а 133 млрд — социальные выплаты и пособия для уязвимых категорий людей. Фокус пообщался с экономистами, чтобы узнать больше о том, откуда страна будет брать средства на финансирование важных расходов и что будет с долговой нагрузкой в следующем году.

Главные доноры: какие поступления покроют расходы украинского бюджета в следующем году

"Потребность во внешнем финансировании составит 2 трлн 79 млрд грн. Это примерно 42 млрд евро, учитывая среднегодовой курс, заложенный в бюджете на уровне 49,4 гривны за евро. Из них часть уже обеспечена, однако еще остается большая доля недостатка в финансировании на следующий год. А именно, по словам Министра финансов, эта нехватка составляет 16 млрд евро, которые еще надо где-то найти", — объяснила в комментарии Фокусу Александра Мироненко, экономист Центра экономической стратегии.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о возможности создания нового механизма кредитования по примеру программы ERA

В следующем году главные поступления финансов в государственный бюджет, если анализировать внешние источники, состоятся по программам Ukraine Facility и ERA. То есть фактически большинство расходов будут финансировать два источника: это программа Евросоюза Ukraine Facility и механизм ERA, предусматривающий направление Украине кредитных средств, которые будут погашаться и обслуживаться за счет будущих доходов, полученных от обездвиженных российских активов. Однако могут быть и новые источники, ведь, напомнила Александра Мироненко, недавно президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о возможности создания нового механизма кредитования по примеру программы ERA, чтобы обеспечить финансирование бюджета Украины на последующие годы.

Важно На 50% больше в течение года: Кабмин предлагает существенно увеличить зарплаты учителей

"Также Министерство финансов активно работает над закрытием этой нехватки на следующий год, поэтому, возможно, в ближайшее время мы увидим новые программы поддержки", — говорит специалист.

Все больше долгов: что будет с кредитами в 2026 году

Что касается кредитов, то в проекте госбюджета-2026 говорится, что финансирование общего фонда государственного бюджета в 2026 году планируется за счет осуществления государственных заимствований в сумме 2,429 трлн грн, в том числе внешних в сумме 2,009 трлн грн, внутренних — 419,5 млрд гривен. Согласно расчетам, прогнозный предельный объем государственного долга в следующем году составит 10,47 трлн грн и составит 101,6% от ВВП. Среди главных кредиторов — МВФ, правительства иностранных государств, Европейский инвестиционный банк, Банк развития Совета Европы, Европейский банк реконструкции и развития. Банковское финансирование, вероятно, направят на восстановление, инфраструктурные проекты и энергетику. Также в госбюджете говорится о грантовой помощи в сумме 18,2 млрд грн.

Важно Гарантии мира и иностранные войска: как США и Европа хотят защитить Украину от России

"Что касается грантового финансирования, то оно заложено в проекте бюджета на уровне 43 млрд грн. В закон о бюджете всегда закладывают консервативную сумму поступлений от грантов, которые затем в течение бюджетного года меняются в зависимости от поступлений этой помощи. Например, в 2024 году в уточненном плане было заложено 68,6 млрд грн, а фактически поступило 473,9 млрд грн.", — говорит Александра Мироненко.

Кроме программ финансовой помощи Украина будет привлекать и кредиты
Фото: соцсети

В следующем году МВФ продолжит быть одним из главных и кредиторов, и контролеров выполнения реформ в Украине. "Украина хочет новую программу с МВФ, новая программа — это всегда новые риски и требования Фонда, от того, какой будет новая программа с МВФ, зависит успех привлечения остальных 90% внешнего финансирования. Повышать налоговое бремя в стране, которая воюет и испытывает отток трудовых ресурсов, — это плохая идея, поэтому нужно искать компромисс между внешним финансированием и внутренним ресурсом. Думаю, что новая программа с Фондом должна быть направлена на экономическое возрождение Украины во время войны", — отметил экономист, экс-член Совета НБУ Виталий Шапран.

По его мнению, у МВФ в следующем году будет роль организатора и контролера, на мнение которого будут ориентироваться все наши официальные кредиторы, в частности ЕС и США. "Поэтому я бы советовал нашей власти уделить максимум внимания к переговорам с МВФ и не слить Фонд невыполнением мелких маяков из Меморандума, которых немало", — говорит Шапран.

В следующем году также может понадобиться реструктуризация долгов Украины, то есть перенос на срок "после войны" выплат по государственным долговым бумагам.

Ситуация с долгами осложняется несогласием кредиторов на отсрочку выплат по государственным бумагам
Фото: Facebook / НБУ

"В проекте госбюджета на 2026 год есть признаки того, что Украина продолжит работу по пересмотру условий ВВП-варрантов. В течение 2025 года договоренностей с кредиторами пока не удалось достичь. Этот инструмент был создан в 2015 году в совсем других макроэкономических условиях, которые не учитывали последствий полномасштабной войны и потребности длительного послевоенного восстановления. Дальнейшее применение первоначальных формул могло бы существенно сдерживать экономический рост. Именно поэтому реструктуризация ВВП-варрантов и пересмотр их условий выглядят логичными и оправданными. Прямым подтверждением этого является статья 18 проекта закона о Государственном бюджете на 2026 год, которой Министерству финансов предоставляется право совершать сделки с государственными деривативами, включая их обмен на новые облигации внешнего государственного займа. Это свидетельствует о намерении правительства продолжить переговоры с инвесторами в 2026 году", — говорит Александра Мироненко.

Важно Рекордные расходы на войну и восстановление в бюджете-2026: откуда Украина будет брать деньги

По мнению Виталия Шапрана, кредиторы вряд ли пойдут на реструктуризацию. "Наиболее оптимальный вариант — это добиваться конфискации активов РФ, здесь большую часть пути уже пройдено. Также нужно расширять пул российских активов, на которые Украина должна претендовать, прежде всего, активы, которые оказались за пределами РФ из-за отмывания средств россиянами в Украине, Молдове, странах Балтии", — отметил эксперт.

Бюджет войны: откуда в 2026 году будут получены средства на армию и вооружение

В проекте госбюджета на следующий год самые большие расходы — на оборону и безопасность, они превысят 2,8 трлн гривен. Из них на выплату денежного обеспечения и других выплат военнослужащим заложено 1,14 трлн грн, а на закупки и ремонт техники — 0,68 трлн гривен. Очевидно, много техники планируется получить от партнеров, о чем уже были достигнуты договоренности на различных встречах на высшем уровне и в рамках Контактной группы по вопросам обороны Украины в формате "Рамштайн".

Важно Дополнительные Mirage, Patriot и деньги: Шмыгаль рассказал о главных результатах Рамштайн

Однако все надежды все же на европейских партнеров. В США недавно Палата представителей Конгресса США приняла законопроект, который определяет бюджет на оборонные нужды государства в 2026 году в размере 892,6 миллиарда долларов, но документ предусматривает выделение всего 400 миллионов долларов на "Инициативу содействия безопасности Украины" (USAI). Понятно, что в масштабе расходов Украины на войну этой суммы критически мало.

Помощь со стороны США пока выглядит каплей в море, и вряд ли эта страна предоставит Украине нужную для борьбы с РФ технику
Фото: RT

Эксперты говорят, что для покрытия военных расходов будут использованы все возможные источники — от прямой помощи стран-партнеров поставками оружия до привлечения финансирования внутри страны через государственные облигации. "Есть еще заимствования через ОВГЗ. Ресурс ликвидности банков сейчас достигает 300-500 млрд грн, поэтому есть в определенной степени подстраховка. Плюс часть военного бюджета формируют за счет физического поступления оружия от партнеров Украины", — говорит Виталий Шапран.

Неопределенность остается в части сбора налоговых поступлений, которые эксперты считают слишком оптимистичными, как для страны, где бизнес работает в условиях обстрелов и острого дефицита кадров. Эксперты говорят: ухудшение ситуации с логистикой и электроэнергией могут значительно повлиять на бюджет, который может недополучить плановые налоги, и потребует новых расходов из-за последствий продолжения войны.

Важно Новое правительство — знакомые лица: почему обновленный Кабмин вряд ли изменит ситуацию в экономике

"Мы живем в значительной неопределенности из-за продолжения активных боевых действий, и удары об энергетической, газовой, портовой инфраструктуре, логистике могут изменить кардинально ситуацию. Мы понимаем, что вывод портовой инфраструктуры нас снова ограничивает, например, в экспорте и в экспортных возможностях. Что повлияет на доходную часть государственного бюджета. Аналогично газово-энергетическая инфраструктура, выбивание которой будет влиять на бизнес и, соответственно, потребует дополнительных государственных расходов. Очень высокая неопределенность, потому что война продолжается, риски безопасности и тотальная зависимость от внешнего финансирования, плюс отсутствие единства в Евросоюзе, риск ухудшения ритмичности поступлений международной помощи", — отмечает в разговоре с Фокусом финансовый аналитик, член Украинского общества финансовых аналитиков Андрей Шевчишин.

В ВРУ проект государственного бюджета будет представлен уже в эту пятницу 19 сентября
Фото: Вадим Чуприна

Сейчас план по финансированию государственного бюджета не выглядит полноценным, ведь существует пробел в потребностях бюджета, который еще не решили, как закрыть. И здесь вполне возможны такие решения, как усиление налоговой нагрузки на бизнес и граждан (ведь урезать социальные расходы вряд ли будут), если власть уже в конце этого года не сможет договориться с ключевыми партнерами о новых программах финансирования.

Важно Долг Украины сравнялся с ВВП: нардеп предупредил о кризисе, Минфин назвал цифры

"На 2026 году Правительство предусматривает собрать налогами и другими поступлениями 2,8 трлн грн. Это на 452 млрд грн больше, чем было запланировано доходов на этот год, что возможно в частности за счет увеличения поступлений от НДС, НДФЛ и части прибыли НБУ. При этом потратить планируют 4,8 трлн грн. Это на 415 млрд грн больше, чем в этом году. Соответственно, разрыв в финансировании составит почти 2 трлн грн (18,4% ВВП или примерно 42 млрд евро). Часть из этих средств уже обеспечена, а вот 16 млрд евро еще надо будет найти", — резюмировала Александра Мироненко.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Не для слабких нервів: 4 моторошні фільми жахів, засновані на реальних подіях
24tv
2025-10-31T23:00:23Z
Біллі Айліш публічно попросила багатіїв поділитися грошима: Цукерберг не аплодував
GlavRed
2025-10-31T20:27:53Z
Спала з одруженим: Софія Шамія зі скандалом покинула шоу "Холостяк
GlavRed
2025-10-31T20:27:30Z
Що подивитися в наймістичніший день у році: 3 культові фільми на Геловін
24tv
2025-10-31T20:12:19Z
Звідки взялось "Дзеркало Ярцес" у книгах про Гаррі Поттера: чому назва звучить саме так
24tv
2025-10-31T20:12:00Z
На кінофестивалі «Молодість» відбулася прем’єра фільму про посттравматичний синдром у військових
УкраинФорм
2025-10-31T19:57:29Z
Зірка "Жіночого кварталу" Таня Песик зізналася, чому досі не вийшла заміж: "Притягувала тих, з якими мала навчитись"
Знай
2025-10-31T19:51:23Z
Наталка Денисенко прийшла на "Холостяк" і обговорила учасниць - деталі
GlavRed
2025-10-31T19:27:07Z
Не буду нічого нікому доказувати, – "Міс Україна 2023" зі скандалом покинула проєкт "Холостяк"
24tv
2025-10-31T19:24:39Z
У Нідерландах терміново хочуть позбутися сонячних панелей: у чому причина
GlavRed
2025-10-31T22:27:07Z
В Україні здешевшав популярний овоч: що відомо про ціну і чого очікувати
TSN
2025-10-31T21:48:31Z
Уряд тимчасово заборонив експорт необробленої деревини
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T21:00:41Z
Канада надасть Україні майже $45 мільйонів на відновлення енергетичної інфраструктури
УкраинФорм
2025-10-31T20:57:28Z
В Україні можуть зрости тарифи на електроенергію: Нацбанк пояснив причини
Хвиля
2025-10-31T20:42:43Z
Скільки вдасться виручити за золотий лом в кінці жовтня
24tv
2025-10-31T20:33:35Z
Юлія Гасенко: "Українські фахівці з постачання давно вміють діяти в кризі – і саме ця гнучкість стає нашою конкурентною перевагою"
Фокус
2025-10-31T20:12:51Z
Дрова чи газ: чим вигідніше опалити оселю у 2025 році
24tv
2025-10-31T20:12:25Z
Чи будуть відключати світло 1 листопада 2025 року: «Укренерго» оновило дані
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T20:06:08Z
Під Москвою – масове вимкнення світла: в області літали невідомі БпЛА, влада каже про аварію
24tv
2025-10-31T22:57:07Z
У Путіна раптово заговорили про кінець війни: у чому хитрість
GlavRed
2025-10-31T22:45:24Z
WP: Найбільший ядерний полігон США перебуває у занедбаному стані
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T22:36:46Z
В Україні розслідують близько 190 тисяч справ щодо воєнних злочинів - Кравченко
УкраинФорм
2025-10-31T22:33:24Z
Проорбанівська медіагрупа купила головний таблоїд Угорщини напередодні виборів
Европейская правда
2025-10-31T22:24:34Z
Компанія, пов'язана з Трампом, виграла контракт Пентагону
InternetUA
2025-10-31T22:09:27Z
«Репортери без кордонів» оприлюднили список порушників свободи преси у 2025 році
InternetUA
2025-10-31T22:00:04Z
Росія кинула на захоплення Покровська разючу кількість військ: Зеленський назвав чисельність
24tv
2025-10-31T21:54:52Z
Рішення Трампа відновити ядерні випробування повертає часи "холодної війни"
iPress
2025-10-31T21:48:56Z
Смерть мобілізованого Романа Сопіна: поліція отримала записи з відеокамер у Подільському ТЦК
24tv
2025-10-31T21:48:30Z
Росія пошкодила депо та інфраструктуру залізничного вокзалу в Сумах – фото наслідків атаки
Лига
2025-10-31T21:33:09Z
Неочікувані проблеми: World Athletics виявило втрату понад мільйону євро
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T21:27:56Z
У Тернополі чоловік вкрав дорогий смартфон у продавця під час «перегляду товару»
InternetUA
2025-10-31T21:21:55Z
Унаслідок удару РФ по Куп'янську-Вузловому загинув чоловік
УкраинФорм
2025-10-31T20:54:31Z
Прикордонники затримали трьох чоловіків, які намагалися незаконно перетнути кордон за “інструкцією” з інтернету
InternetUA
2025-10-31T19:06:50Z
У Сумах завершили роботи на місці російського удару по житловому будинку
УкраинФорм
2025-10-31T19:06:26Z
У прикордонні на Житомирщині підірвалися дві автівки - п'ятеро загиблих, троє поранених
УкраинФорм
2025-10-31T18:42:25Z
У Туреччині 11 людей засудили до довічного терміну через пожежу на курорті Болу
Комсомольская правда
2025-10-31T18:24:42Z
З прифронтових територій України за п'ять місяців евакуювали майже 122 тисячі людей
УкраинФорм
2025-10-31T22:54:33Z
1 листопада: яке сьогодні свято, традиції та заборони
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T22:00:54Z
Розвідка почала штурмову операцію в Покровську. Керує особисто Буданов – Суспільне
Лига
2025-10-31T22:00:01Z
Відмінники масово провалюють олімпіади: вчителька назвала винних
Знай
2025-10-31T21:51:38Z
На Київщині працює ППО
УкраинФорм
2025-10-31T21:48:17Z
Румунські розробники інтегрували розвідувальні радари AN/TPQ-53 у бойові системи HIMARS
InternetUA
2025-10-31T21:48:01Z
Українцям дали 20 днів: у ТЦК розповіли, кому загрожує подвійний штраф
GlavRed
2025-10-31T21:27:40Z
Поки Софія у тіні сестри: чому принцеса Леонор у центрі уваги в королівській сім'ї Іспанії
24tv
2025-10-31T21:09:49Z
Один місяць - за три: у Міноборони пояснили, як участь у бойових діях вплине на пенсію
УкраинФорм
2025-10-31T21:06:14Z
Які продукти підвищують ризик деменції: шокувальні подробиці
TSN
2025-10-31T22:21:00Z
У Сумах буде створено екосистему медичних та соціальних закладів для реабілітації ветеранів
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T19:00:41Z
П’ять високооплачуваних професій, які не замінить штучний інтелект — Forbes
InternetUA
2025-10-31T17:52:23Z
У Львові лікарі за допомогою робота-хірурга врятували 16-річного підлітка з рідкісною пухлиною
Комсомольская правда
2025-10-31T16:54:58Z
Лише ліки з декларованими цінами: які правила реалізації вводяться з 1 листопада
Фокус
2025-10-31T16:51:20Z
Міжнародна місія Face the Future прооперувала у Франківську 32 постраждалих від війни
УкраинФорм
2025-10-31T16:51:20Z
Какао проти шкоди сидячого способу життя: як напій оберігає ваші судини — нове дослідження
TSN
2025-10-31T16:36:54Z
Як часто слід мити голову, щоб волосся було здоровим: відповідь трихологів здивує
GlavRed
2025-10-31T16:27:02Z
Популярний аксесуар на Геловін може призвести до сліпоти
TSN
2025-10-31T16:09:06Z
Не солодощі, а три нові відкликання: Ford оголосив про проблеми з понад 114 тисячами авто напередодні Хелловіну
Топ Жир
2025-10-31T22:27:20Z
Nissan закриває ще один завод, припиняючи випуск позашляховиків Infiniti
Топ Жир
2025-10-31T21:42:59Z
Більше 80% клієнтів Scout Motors обирають неочікуваний тип силового агрегату
Топ Жир
2025-10-31T20:57:05Z
Ви ще не бачили електричних автомобілів Toyota, схожих на цей
Топ Жир
2025-10-31T20:27:44Z
Повний комплект обвісу для Civic Type R від Mugen коштує дорожче за саму машину
Топ Жир
2025-10-31T20:00:36Z
Вживаний автомобіль, якому немає рівних: експерти назвали найкращу модель на ринку
GlavRed
2025-10-31T19:27:09Z
Цей невеликий виробник 911 принизив Porsche своєю новою гарантією
Топ Жир
2025-10-31T18:57:34Z
Лід "сповзе", але є нюанс: чи варто натирати вікна авто оцтом взимку
GlavRed
2025-10-31T18:27:46Z
Тойота та Лексус анонсували новий двигун V8 для своїх майбутніх спортивних автомобілів
Топ Жир
2025-10-31T18:12:37Z
Генштаб: 137 бойових зіткнень відбулось на фронті від початку доби
Украинская правда
2025-10-31T21:42:34Z
"Подвійна облога" міста: росіяни активізувалися на ще одному напрямку
GlavRed
2025-10-31T21:27:35Z
"Сміливий контрнаступ": біля Покровська ЗСУ потужно вибивають окупантів
GlavRed
2025-10-31T21:27:34Z
Обмеження руху транспорту у Львові: де вели тривалу заборону на проїзд
Политека
2025-10-31T21:00:07Z
Контрудар по окупантах у районі Покровська: журналіст The Economist опублікував відео
TSN
2025-10-31T20:51:12Z
Встановлено особу російського командира, який наказував розстрілювати мирних жителів Бучі
ZN UA
2025-10-31T20:36:18Z
Україна пішла в контрнаступ поблизу Покровська, – ЗМІ
24tv
2025-10-31T20:12:18Z
Труханову призначили домашній арешт у справі про підтоплення в Одесі
iPress
2025-10-31T20:06:48Z
Нова система оплати проїзду в Одесі: що саме змінюється
Политека
2025-10-31T20:00:35Z
Біла полоса у житті: п’ять знаків зодіаку скоро зірвуть куш удачі
GlavRed
2025-10-31T22:27:25Z
З Геловіном 2025: найщиріші привітання у картинках і прозі для ваших рідних
24tv
2025-10-31T22:09:45Z
Злипаються, бо всі варять їх абсолютно неправильно: як насправді треба готувати пельмені
24tv
2025-10-31T21:33:55Z
Тут найщасливіші люди: недооцінену країну Європи назвали одним з найкращих напрямків у 2026 році
24tv
2025-10-31T21:18:06Z
Як автомобілі прикрашають на Хелловін
AutoCentre
2025-10-31T20:42:17Z
Не поспішайте викидати: що робити з гарбузом після Гелловіну
24tv
2025-10-31T20:39:47Z
То правда чи міф: перевірка популярного способу перевірки грибів цибулею
24tv
2025-10-31T20:12:39Z
Нагар та іржа зникнуть із чавунних сковорідок, якщо потерти їх одним овочем
GlavRed
2025-10-31T19:27:55Z
Місячний календар на листопад 2025: дати нового та повного Місяця
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T19:27:51Z
Чи можлива інтимна близькість у космосі: астронавтка NASA відповіла на "табуйоване" питання
TSN
2025-10-31T20:51:47Z
Представлено компактний, але потужний дрон DJI Neo 2
InternetUA
2025-10-31T20:21:47Z
2024 рік став найтеплішим за останні 125 тисяч років, - вчені
Комсомольская правда
2025-10-31T19:49:43Z
Найкращі смартфони місяця: топ-6 моделей жовтня 2025 року
InternetUA
2025-10-31T19:12:25Z
Чому варто зачекати на iPhone 18 Pro: 8 вагомих причин
InternetUA
2025-10-31T18:48:47Z
Чому варто перезавантажувати Wi-Fi-роутер хоча б раз на тиждень
InternetUA
2025-10-31T18:18:34Z
Студентка прямувала на лекцію і раптом потрапила в курйозну пастку: що сталося
Фокус
2025-10-31T17:51:49Z
Тепловізор не потрібен: створено БПЛА, який орієнтується у темряві як кажан
Фокус
2025-10-31T17:15:22Z
Магнітні бурі у листопаді: що готує новий місяць і чи варто чекати великих подій
24tv
2025-10-31T17:03:49Z
Аарон Ремзі залишив Пумас та став вільним агентом — Романо
Football.ua
2025-10-31T22:30:16Z
Жирона із Циганковим і Ванатом зазнала поразки від Хетафе
Football.ua
2025-10-31T22:30:01Z
Аутсайдер минулих сезонів НБА історично для себе почав сезон
ГЛАВКОМ NET
2025-10-31T22:24:57Z
Гол Гірассі приніс Боруссії Дортмунд перемогу над Аугсбургом
Football.ua
2025-10-31T21:51:20Z
"Шахтар" — "Динамо": де і коли дивитися національне дербі в УПЛ
ZN UA
2025-10-31T21:21:23Z
"Просто якийсь дивак": у Британії оцінили шанси Вордлі у бою проти Усика
24tv
2025-10-31T21:18:38Z
На війні загинув футболіст з Івано-Франківщини Михайло Кавацюк
24tv
2025-10-31T21:03:52Z
Мбаппе порівняв ПСЖ з Реалом
Football.ua
2025-10-31T20:57:31Z
Мбаппе – найкращий гравець місяця в Ла Лізі
Football.ua
2025-10-31T20:33:48Z