MY.UAНовости
Несколько миллиардов не хватает: как Украине финансировать ВСУ и пенсии в 2026 году
Несколько миллиардов не хватает: как Украине финансировать ВСУ и пенсии в 2026 году

Несколько миллиардов не хватает: как Украине финансировать ВСУ и пенсии в 2026 году

Парламент вскоре рассмотрит проект государственного бюджета на 2026 год, подготовленный правительством. Фокус исследовал, сколько денег и где будут занимать и кто из партнеров поможет Украине в следующем году с покрытием триллионов гривен государственных расходов.

Верховная Рада 19 сентября рассмотрит проект государственного бюджета на 2026 год, который уже подан в парламент правительством. По данным Минфина, весь внутренний финансовый ресурс, а это собственные поступления (налоги, таможенные платежи, акцизы, сборы) и заимствования, направят на обеспечение обороны. Всего на оборону и безопасность предусмотрено более 2,8 триллиона гривен, и по сравнению с прошлым годом расходы на безопасность выросли на 168,6 млрд грн. Между тем, на социальные цели заложено 467,1 млрд грн (больше на 45 млрд грн., чем в прошлом году), в том числе 251,3 млрд грн — трансферт Пенсионному фонду, а 133 млрд — социальные выплаты и пособия для уязвимых категорий людей. Фокус пообщался с экономистами, чтобы узнать больше о том, откуда страна будет брать средства на финансирование важных расходов и что будет с долговой нагрузкой в следующем году.

Главные доноры: какие поступления покроют расходы украинского бюджета в следующем году

"Потребность во внешнем финансировании составит 2 трлн 79 млрд грн. Это примерно 42 млрд евро, учитывая среднегодовой курс, заложенный в бюджете на уровне 49,4 гривны за евро. Из них часть уже обеспечена, однако еще остается большая доля недостатка в финансировании на следующий год. А именно, по словам Министра финансов, эта нехватка составляет 16 млрд евро, которые еще надо где-то найти", — объяснила в комментарии Фокусу Александра Мироненко, экономист Центра экономической стратегии.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о возможности создания нового механизма кредитования по примеру программы ERA

В следующем году главные поступления финансов в государственный бюджет, если анализировать внешние источники, состоятся по программам Ukraine Facility и ERA. То есть фактически большинство расходов будут финансировать два источника: это программа Евросоюза Ukraine Facility и механизм ERA, предусматривающий направление Украине кредитных средств, которые будут погашаться и обслуживаться за счет будущих доходов, полученных от обездвиженных российских активов. Однако могут быть и новые источники, ведь, напомнила Александра Мироненко, недавно президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о возможности создания нового механизма кредитования по примеру программы ERA, чтобы обеспечить финансирование бюджета Украины на последующие годы.

Важно На 50% больше в течение года: Кабмин предлагает существенно увеличить зарплаты учителей

"Также Министерство финансов активно работает над закрытием этой нехватки на следующий год, поэтому, возможно, в ближайшее время мы увидим новые программы поддержки", — говорит специалист.

Все больше долгов: что будет с кредитами в 2026 году

Что касается кредитов, то в проекте госбюджета-2026 говорится, что финансирование общего фонда государственного бюджета в 2026 году планируется за счет осуществления государственных заимствований в сумме 2,429 трлн грн, в том числе внешних в сумме 2,009 трлн грн, внутренних — 419,5 млрд гривен. Согласно расчетам, прогнозный предельный объем государственного долга в следующем году составит 10,47 трлн грн и составит 101,6% от ВВП. Среди главных кредиторов — МВФ, правительства иностранных государств, Европейский инвестиционный банк, Банк развития Совета Европы, Европейский банк реконструкции и развития. Банковское финансирование, вероятно, направят на восстановление, инфраструктурные проекты и энергетику. Также в госбюджете говорится о грантовой помощи в сумме 18,2 млрд грн.

Важно Гарантии мира и иностранные войска: как США и Европа хотят защитить Украину от России

"Что касается грантового финансирования, то оно заложено в проекте бюджета на уровне 43 млрд грн. В закон о бюджете всегда закладывают консервативную сумму поступлений от грантов, которые затем в течение бюджетного года меняются в зависимости от поступлений этой помощи. Например, в 2024 году в уточненном плане было заложено 68,6 млрд грн, а фактически поступило 473,9 млрд грн.", — говорит Александра Мироненко.

Кроме программ финансовой помощи Украина будет привлекать и кредиты
Фото: соцсети

В следующем году МВФ продолжит быть одним из главных и кредиторов, и контролеров выполнения реформ в Украине. "Украина хочет новую программу с МВФ, новая программа — это всегда новые риски и требования Фонда, от того, какой будет новая программа с МВФ, зависит успех привлечения остальных 90% внешнего финансирования. Повышать налоговое бремя в стране, которая воюет и испытывает отток трудовых ресурсов, — это плохая идея, поэтому нужно искать компромисс между внешним финансированием и внутренним ресурсом. Думаю, что новая программа с Фондом должна быть направлена на экономическое возрождение Украины во время войны", — отметил экономист, экс-член Совета НБУ Виталий Шапран.

По его мнению, у МВФ в следующем году будет роль организатора и контролера, на мнение которого будут ориентироваться все наши официальные кредиторы, в частности ЕС и США. "Поэтому я бы советовал нашей власти уделить максимум внимания к переговорам с МВФ и не слить Фонд невыполнением мелких маяков из Меморандума, которых немало", — говорит Шапран.

В следующем году также может понадобиться реструктуризация долгов Украины, то есть перенос на срок "после войны" выплат по государственным долговым бумагам.

Ситуация с долгами осложняется несогласием кредиторов на отсрочку выплат по государственным бумагам
Фото: Facebook / НБУ

"В проекте госбюджета на 2026 год есть признаки того, что Украина продолжит работу по пересмотру условий ВВП-варрантов. В течение 2025 года договоренностей с кредиторами пока не удалось достичь. Этот инструмент был создан в 2015 году в совсем других макроэкономических условиях, которые не учитывали последствий полномасштабной войны и потребности длительного послевоенного восстановления. Дальнейшее применение первоначальных формул могло бы существенно сдерживать экономический рост. Именно поэтому реструктуризация ВВП-варрантов и пересмотр их условий выглядят логичными и оправданными. Прямым подтверждением этого является статья 18 проекта закона о Государственном бюджете на 2026 год, которой Министерству финансов предоставляется право совершать сделки с государственными деривативами, включая их обмен на новые облигации внешнего государственного займа. Это свидетельствует о намерении правительства продолжить переговоры с инвесторами в 2026 году", — говорит Александра Мироненко.

Важно Рекордные расходы на войну и восстановление в бюджете-2026: откуда Украина будет брать деньги

По мнению Виталия Шапрана, кредиторы вряд ли пойдут на реструктуризацию. "Наиболее оптимальный вариант — это добиваться конфискации активов РФ, здесь большую часть пути уже пройдено. Также нужно расширять пул российских активов, на которые Украина должна претендовать, прежде всего, активы, которые оказались за пределами РФ из-за отмывания средств россиянами в Украине, Молдове, странах Балтии", — отметил эксперт.

Бюджет войны: откуда в 2026 году будут получены средства на армию и вооружение

В проекте госбюджета на следующий год самые большие расходы — на оборону и безопасность, они превысят 2,8 трлн гривен. Из них на выплату денежного обеспечения и других выплат военнослужащим заложено 1,14 трлн грн, а на закупки и ремонт техники — 0,68 трлн гривен. Очевидно, много техники планируется получить от партнеров, о чем уже были достигнуты договоренности на различных встречах на высшем уровне и в рамках Контактной группы по вопросам обороны Украины в формате "Рамштайн".

Важно Дополнительные Mirage, Patriot и деньги: Шмыгаль рассказал о главных результатах Рамштайн

Однако все надежды все же на европейских партнеров. В США недавно Палата представителей Конгресса США приняла законопроект, который определяет бюджет на оборонные нужды государства в 2026 году в размере 892,6 миллиарда долларов, но документ предусматривает выделение всего 400 миллионов долларов на "Инициативу содействия безопасности Украины" (USAI). Понятно, что в масштабе расходов Украины на войну этой суммы критически мало.

Помощь со стороны США пока выглядит каплей в море, и вряд ли эта страна предоставит Украине нужную для борьбы с РФ технику
Фото: RT

Эксперты говорят, что для покрытия военных расходов будут использованы все возможные источники — от прямой помощи стран-партнеров поставками оружия до привлечения финансирования внутри страны через государственные облигации. "Есть еще заимствования через ОВГЗ. Ресурс ликвидности банков сейчас достигает 300-500 млрд грн, поэтому есть в определенной степени подстраховка. Плюс часть военного бюджета формируют за счет физического поступления оружия от партнеров Украины", — говорит Виталий Шапран.

Неопределенность остается в части сбора налоговых поступлений, которые эксперты считают слишком оптимистичными, как для страны, где бизнес работает в условиях обстрелов и острого дефицита кадров. Эксперты говорят: ухудшение ситуации с логистикой и электроэнергией могут значительно повлиять на бюджет, который может недополучить плановые налоги, и потребует новых расходов из-за последствий продолжения войны.

Важно Новое правительство — знакомые лица: почему обновленный Кабмин вряд ли изменит ситуацию в экономике

"Мы живем в значительной неопределенности из-за продолжения активных боевых действий, и удары об энергетической, газовой, портовой инфраструктуре, логистике могут изменить кардинально ситуацию. Мы понимаем, что вывод портовой инфраструктуры нас снова ограничивает, например, в экспорте и в экспортных возможностях. Что повлияет на доходную часть государственного бюджета. Аналогично газово-энергетическая инфраструктура, выбивание которой будет влиять на бизнес и, соответственно, потребует дополнительных государственных расходов. Очень высокая неопределенность, потому что война продолжается, риски безопасности и тотальная зависимость от внешнего финансирования, плюс отсутствие единства в Евросоюзе, риск ухудшения ритмичности поступлений международной помощи", — отмечает в разговоре с Фокусом финансовый аналитик, член Украинского общества финансовых аналитиков Андрей Шевчишин.

В ВРУ проект государственного бюджета будет представлен уже в эту пятницу 19 сентября
Фото: Вадим Чуприна

Сейчас план по финансированию государственного бюджета не выглядит полноценным, ведь существует пробел в потребностях бюджета, который еще не решили, как закрыть. И здесь вполне возможны такие решения, как усиление налоговой нагрузки на бизнес и граждан (ведь урезать социальные расходы вряд ли будут), если власть уже в конце этого года не сможет договориться с ключевыми партнерами о новых программах финансирования.

Важно Долг Украины сравнялся с ВВП: нардеп предупредил о кризисе, Минфин назвал цифры

"На 2026 году Правительство предусматривает собрать налогами и другими поступлениями 2,8 трлн грн. Это на 452 млрд грн больше, чем было запланировано доходов на этот год, что возможно в частности за счет увеличения поступлений от НДС, НДФЛ и части прибыли НБУ. При этом потратить планируют 4,8 трлн грн. Это на 415 млрд грн больше, чем в этом году. Соответственно, разрыв в финансировании составит почти 2 трлн грн (18,4% ВВП или примерно 42 млрд евро). Часть из этих средств уже обеспечена, а вот 16 млрд евро еще надо будет найти", — резюмировала Александра Мироненко.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Маша Полякова удивила своим финансовым положением и призналась, откуда берет деньги на жизнь в США
TSN
2025-10-10T17:18:29Z
Легко сочетаются с гардеробом: 5 цветов, которые будут в тренде к концу осени
Знай
2025-10-10T16:51:01Z
"Не падает жертвой цинизма": в Киеве открылась выставка военного художника V.SDARK
Апостроф
2025-10-10T16:42:03Z
Цветные туфли из 2000-х снова в моде: как их правильно носить и с чем сочетать
Апостроф
2025-10-10T16:33:42Z
Дочь тяжелобольного Уиллиса показала его 2-летнюю внучку, которая похожа на деда как две капли воды
TSN
2025-10-10T16:30:23Z
Елена Зеленская во время встречи со студентами повторила свой элегантный образ
Апостроф
2025-10-10T15:54:47Z
Warner Bros. объявила о выходе фильма Minecraft 2: премьера запланирована на 2027 год
ZN UA
2025-10-10T15:51:44Z
Несчастная Рэй Сихорн в тизере сериала "Из многих" от создателя "Во все тяжкие" и "Лучше звоните Солу"
GameMag
2025-10-10T15:51:36Z
Лесе Никитюк предложили стать певицей: она отреагировала
Фокус
2025-10-10T14:57:25Z
Беглец Азаров заявил о дефолте в Украине
Comments UA
2025-10-10T17:21:13Z
Массированные атаки РФ на энергетику: чего ожидать украинцам зимой
TSN
2025-10-10T17:06:29Z
Кабмин изменил условия выплат за трудоустройство переселенцев
Апостроф
2025-10-10T17:00:01Z
Банкирши Елена и Юлия Соседки через оффшоры и российские криптообменники вывели из Украины миллиарды гривен
Знай
2025-10-10T16:21:06Z
Уголь теряет почву под ногами — Роман Билоусов о будущем энергетики
Знай
2025-10-10T16:12:34Z
Турецкий бренд текстиля English Home уходит из Украины, но остается в России
Комсомольская правда
2025-10-10T15:33:21Z
Мінекономіки затвердило виплати за серпень на суму понад 5 млн грн
AgroNews
2025-10-10T15:12:15Z
Цены на популярный овощ стремительно растут: сколько придется заплатить украинцам
Фокус
2025-10-10T15:00:22Z
Россия усиливает обстрелы критической инфраструктуры: будут ли украинцы с газом в домах следующей зимой/Падение собственной добычи придется покрывать импортом, для которого нужно найти деньги
Апостроф
2025-10-10T14:51:33Z
Трамп отменил встречу с Си
Корреспондент
2025-10-10T17:06:26Z
Сенат США принял законопроект о национальной обороне: сколько выделят Украине по программе USAI
Новости Украины
2025-10-10T16:54:54Z
Евросоюз должен сказать "нет" экономическому диктату США
Лига
2025-10-10T16:39:36Z
Британия, Германия и Франция договорились продвигать "репарационный кредит" для Украины
Европейская правда
2025-10-10T16:39:31Z
"Их разведка уже в вашем смартфоне", - Орбан сделал заявление об Украине и получил ответ из Киева
Новости Украины
2025-10-10T16:33:22Z
Суд избрал меру пресечения для работника Офиса Генпрокурора по делу о подкупе — САП
Апостроф
2025-10-10T16:33:17Z
Россиянам уже не до шуток: чем обернулась война против Украины
Comments UA
2025-10-10T16:21:59Z
Мелания Трамп говорила с Путиным через тайные каналы: какую тему обсудили
TSN
2025-10-10T16:21:38Z
Журналист BBC Украина узнал, что в доме его детства на Запорожье поселились российские оккупанты
Новости Украины
2025-10-10T16:21:18Z
Мужчину арестовали сразу после приземления самолета: что он совершил
TSN
2025-10-10T16:21:00Z
Як обрати часник для посадки
AgroNews
2025-10-10T16:18:17Z
В Одессе разоблачили чиновников горсовета, нанесших миллионный ущерб общине
Апостроф
2025-10-10T16:15:39Z
Выдернул чеку и вложил гранату в руки: в Запорожье мужчина "решил конфликт", убив знакомую – полиция
Украинская правда
2025-10-10T15:41:26Z
Дикие кабаны захватили немецкий поселок. ВИДЕО
Новости Украины
2025-10-10T15:21:36Z
В Киевской области разоблачили организаторов схем уклонения от службы из-за фейковой инвалидности
Апостроф
2025-10-10T14:54:52Z
Артем Ляшанов после скандалов и ряда проигранных дел в судах решил скрыть уголовные следы своей платежной системы Bill_Line
Знай
2025-10-10T14:45:48Z
Завладение землями на более чем 1,8 млрд грн на Киевщине: дело передали в суд
Апостроф
2025-10-10T14:30:29Z
В России рабочие угрожают спрыгнуть с крыш из-за невыплаты зарплаты
Новости Украины
2025-10-10T14:18:54Z
Латвия выгоняет из страны более 800 россиян
Европейская правда
2025-10-10T17:21:26Z
Право собственности под вопросом: кому следует внести документы на жилье в Госреестр
Хвиля
2025-10-10T17:15:16Z
Украина и Нидерланды договорились о совместном производстве дронов
Европейская правда
2025-10-10T17:15:05Z
Дания приобретет у США еще 16 истребителей F-35
Европейская правда
2025-10-10T16:57:41Z
Интересные украинские слова, которые значительно обогатят речь: некоторые из них известны не всем
Comments UA
2025-10-10T16:51:25Z
Погибшую в плену журналистку Рощину посмертно признали "Героем свободы прессы"
Украинская правда
2025-10-10T16:42:57Z
Бесплатное жилье для ВПЛ в Харькове: через какие программы можно получить крышу над головой
Политека
2025-10-10T16:30:29Z
Украинцев предупредили: «Резерв+» временно не будет работать
Новости Украины
2025-10-10T16:22:16Z
Армии Германии нельзя сбивать БпЛА из-за "нацистского прошлого" – хотят менять конституцию
Лига
2025-10-10T16:09:09Z
Психиатр дал четкий ответ: излечивается ли женский алкоголизм
Comments UA
2025-10-10T16:51:20Z
«Ничего лишнего не им», а вес растет: неочевидные причины лишних килограммов
TSN
2025-10-10T15:36:17Z
Плоский живот после 50: какие упражнения для пресса действительно работают
TSN
2025-10-10T15:36:05Z
Эти знаки Зодиака в октябре рискуют оказаться в больнице
Comments UA
2025-10-10T15:18:32Z
Простая привычка, снижающая давление: какие продукты поддерживают здоровье сердца
TSN
2025-10-10T13:18:01Z
Уменьшение отеков или дополнительные проблемы: кому ледяная вода противопоказана
Знай
2025-10-10T12:51:07Z
Зубы скажут "спасибо": назван самый полезный молочный продукт
Comments UA
2025-10-10T12:30:58Z
Как сохранить память и ясность ума: этот продукт замедляет старение мозга
UAToday
2025-10-10T12:03:53Z
Популярная диета укрепляет мозг: о чем идет речь
TSN
2025-10-10T10:36:35Z
Стиральная машина будет работать вечно и не будет ломаться: вот что нужно сделать — советы мастеров
TSN
2025-10-10T14:09:42Z
Раритет из 50-х: роскошное американское авто простояло 36 лет в гараже
Фокус
2025-10-10T13:51:35Z
Как правильно мыть авто зимой - советы водителям
Корреспондент
2025-10-10T13:00:39Z
Водителям грозит штраф за незаметную отметку в правах: детали
Comments UA
2025-10-10T12:57:20Z
Рынок гибридных авто в Украине бьет рекорды: какие б/у модели водители скупают чаще новых
Хвиля
2025-10-10T11:51:56Z
Аналог VW Jetta: новый электромобиль Volkswagen ID.UNYX 07 показали до презентации
Фокус
2025-10-10T10:36:40Z
Новейший британский танк "потолстеет": зачем Challenger 3 решили переделать
Фокус
2025-10-10T08:21:15Z
Новый испанский электромобиль за 27 000 евро заметили на дорогах до премьеры
Фокус
2025-10-10T06:42:29Z
Мерц обещает сопротивляться переходу ЕС на электромобили до 2035 года
Европейская правда
2025-10-10T05:54:51Z
Как оставаться на связи во время отключений света: украинцам напомнили инструкцию
Апостроф
2025-10-10T17:21:46Z
Военные среди бела дня вывели с прифронтовой территории пенсионерку с внуком
Комсомольская правда
2025-10-10T17:00:01Z
Блэкаут в Киеве: чего Путин достиг ночным обстрелом и какая главная угроза впереди
TSN
2025-10-10T16:48:58Z
Россияне пошли в массированное наступление на одном из направлений фронта: военные ВСУ рассказали о ситуации
TSN
2025-10-10T16:21:53Z
Аварийные отключения это только начало: Попенко рассказал, что ждет киевлян
Хвиля
2025-10-10T16:03:23Z
Где россияне пытаются прорвать оборону
Comments UA
2025-10-10T16:03:00Z
Отопления во Львове пока не будет: Садовый дал неутешительный совет горожанам
Comments UA
2025-10-10T16:00:49Z
Прорыв российской техники на Добропольском направлении
Comments UA
2025-10-10T15:57:55Z
Оккупанты высадили возле Покровска десант и использовали 16 единиц техники
Новости Украины
2025-10-10T15:57:15Z
Сладкий обман: как не наткнуться на суррогат при выборе шоколада в магазине
Знай
2025-10-10T17:21:15Z
Сладкие тыквенные вафли без хлопот: простой рецепт идеального завтрака
TSN
2025-10-10T16:48:51Z
Как правильно высаживать тюльпаны в октябре, чтобы весной цвели очень обильно
TSN
2025-10-10T16:03:01Z
Ароматный торт "Апфельмус" со сливочно-яблочным кремом — вкус настоящей осени
TSN
2025-10-10T15:36:44Z
"Брокенский призрак" в Карпатах: путешественник сделал уникальные фото
TSN
2025-10-10T15:36:29Z
Как сделать тяжелую глинистую почву рыхлой и плодородной: действенные советы, проверенные временем
TSN
2025-10-10T15:36:21Z
Как помыть окна в домашних условиях до прозрачности: лайфхак, который поможет сделать их прозрачными
TSN
2025-10-10T15:36:06Z
Анекдоты и мемы недели: сегодня Всемирный день психического здоровья – мы не праздновали
Комсомольская правда
2025-10-10T14:33:43Z
На півдні Одещини двадцятирічні виноградники витримали аномальну спеку
AgroNews
2025-10-10T14:21:34Z
6 металургійних компаній України увійшли до ТОП-100 приватних платників податків
AgroNews
2025-10-10T17:15:21Z
Samsung представила бюджетный Galaxy M17
Корреспондент
2025-10-10T16:54:53Z
На пороге катастроф: ученые предупредили, что человечество выходит за пределы безопасного существования
Знай
2025-10-10T15:51:48Z
Только единицы находят правильный ответ в этой хитрой задаче: попробуйте вы
TSN
2025-10-10T15:36:55Z
Исследователи поймали рекордную белую акулу весом 750 кг — она может стать еще больше
TSN
2025-10-10T15:36:03Z
В Британии раскопали уникального "морского дракона": находка поражает сохранностью
TSN
2025-10-10T14:09:45Z
Remedy анонсировала Control для iPhone, iPad и Vision Pro
GameMag
2025-10-10T14:05:13Z
Как продлить жизнь повербанков и зарядных станций: простые советы от энергетиков
Знай
2025-10-10T13:51:12Z
Що таке тандем-насос НШ і навіщо він потрібен трактору
AgroNews
2025-10-10T13:21:18Z
Цыткин оценил тактические и стратегические возможности сборной Украины
Корреспондент
2025-10-10T17:15:53Z
Ставки на спорт: что ждать от Руслана Нурудинова на турнире против фаворитов сезона?
Bin UA
2025-10-10T14:56:31Z
"За нас столько не платят": российский футболист позавидовал дорогим трансферам украинцев в Европу
ZN UA
2025-10-10T13:24:46Z
Сын легендарного боксера найден мертвым в Мехико
Новости Украины
2025-10-10T12:30:19Z
Известные итальянские пловчихи попались на воровстве парфюмерии
ZN UA
2025-10-10T10:55:12Z
Ребров настаивает на способности своих игроков быть выше, сильнее, лучше
Корреспондент
2025-10-09T21:18:13Z
Паркер делает ставку на бой с Уордли как на осмысленное приближение к Усику
Корреспондент
2025-10-09T20:36:16Z
ЧМ-2026 по футболу: кто уже вышел в финальный турнир
UAToday
2025-10-09T20:30:30Z
Дюбуа должен решить по поводу боя с Санчесом как пути к поединку с Усиком
Корреспондент
2025-10-09T19:36:13Z