В больших городах Украины можно получить льготы и скидки: какое отличие от Европы

Муниципальные карты стали неотъемлемой частью инфраструктуры городов Украины, начиная с первых лет независимости нашего государства, обеспечивая гражданам доступ к социальным услугам, транспортным льготам и экономическим выгодам. Самой известной из них является "Карта киевлянина", которая позволяет олицетворять жителей столицы, предоставляя скидки на коммунальные платежи, лекарства в аптеках и проезд в общественном транспорте. В нашем материале мы рассмотрим ключевые преимущества муниципальной карты жителей столицы и сравним ее с подобными инициативами во Львове, Днепре и Харькове, а также проанализируем зарубежный опыт на примере Берлина, Праги и Варшавы.

В больших городах Украины можно получить льготы и скидки: какое отличие от Европы

Карты киевлянина: от социальной защиты до экономии времени

Карта киевлянина – это электронная пластиковая карта, объединяющая банковские, транспортные и социальные услуги, обеспечивая персональный доступ к льготам. Она позволяет получать скидки в размере 3-7% в сетях супермаркетов, таких как "БИЛЛА-Украина" (23 супермаркета), "Фуршет" (22 супермаркета) и "Новус Украина" (23 супермаркета), что способствует экономии на повседневных покупках. В сфере культуры карта предоставляет скидки от 5% до 50% на билеты в муниципальные театры и музеи, а также до 50% на посещение зоопарка, делая культурный досуг более доступным для семей. Медицинский аспект включает специальные цены на 210 отечественных лекарственных препаратов в коммунальных аптеках "Фармация", что критично для льготных категорий населения.

Транспортные льготы являются одним из главных преимуществ муниципальной карты столицы, поскольку она заменяет собой электронный билет, позволяя оплатить проезд за 12 грн. вместо стандартных 20 грн. за разовый билет. Это не только снижает расходы, но и интегрируется с системой монетизации льгот, где льготники получают бесплатный проезд.

Обслуживание карты для льготных категорий бесплатно, в то время как для других составляет 120 грн в год, с первой оплатой через год использования. Срок доставки варьируется: до 14 дней для Киева и других областей, до 30 дней для Донецкой и Луганской.

Как отметил депутат Киевсовета Владимир Левин, "Карточка киевлянина является уникальным электронным идентификатором, предоставляющим доступ киевлянам ко всем социально важным услугам. Список указанных услуг с усовершенствованием системы Смарт Сити будет только увеличиваться, и мы должны обеспечить доступ всех киевлян к этим услугам, а также повысить их заинтересованность в получении социальной муниципальной карты. Долг городских властей – создать благоприятные и комфортные условия проживания и работы в столице, а Карточка киевлянина – эффективный инструмент в достижении указанной цели".

Следует отметить, что Карта киевлянина способствует также социальной защите, позволяя получать компенсации и пособия из городского бюджета. К примеру, скидки на "социальный хлеб" достигают 20-70% в зависимости от категории, с продажами в киосках "Киевхлеб" с 8:00 до 20:00 каждый день. Это не только экономит средства, но и обеспечивает прозрачность распределения льгот, уменьшая коррупционные риски.

В контексте урбанистики такая система стимулирует локальное потребление, поддерживая коммунальные предприятия и аптеки, что в итоге усиливает экономику города. Согласно объяснениям столичных властей, карточка является именной с фотографией, предотвращающей злоупотребления: "Такая карта является именной и имеет фотографию, поэтому посторонние не имеют права пользоваться ею". Это делает ее надежным инструментом идентификации в условиях цифровизации административных услуг.

Муниципальные карты украинских городов: Львов, Днепр, Харьков

По сравнению с аналогами в других крупных городах Украины Карта киевлянина отличается широтой социальных льгот, тогда как подобные инициативы во Львове, Днепре и Харькове больше ориентированы на скидки и локальные услуги.

Во Львове Lviv City Card, хотя и позиционируется как туристская, предоставляет преимущества и жителям, позволяя бесплатный вход в более чем 15 музеев, подъем на башню Ратуши и экскурсию на Чудо поезде, с экономией до 40% и скидками до 20% на блюда в ресторанах. Цены на карту варьируются от 490 грн за 24 часа до 690 грн за 72 часа, что делает ее удобной для краткосрочного использования. Однако, в отличие от киевской, она меньше фокусируется на социальной защите, акцентируя на культурных достопримечательностях, как отмечается в официальных данных о более чем 600 пользователях за первый год.

В Днепре Карточка днепрянина, как социальная муниципальная карточка, направлена на адресную помощь уязвимым слоям населения, охватывая пенсионеров, лиц с инвалидностью, многодетные семьи и другие льготные категории с выдачей более 200 тыс. карт. Она обеспечивает скидки на проезд в общественном транспорте (бесплатный для некоторых групп), дотации на питание и лекарства (до 10% в аптеках, 20% на хлеб), а также безналичные расчеты за базовые нужды.

Финансирование из городского бюджета в 2024 году составило 1,5 млрд грн на социальные выплаты, из которых 800 млн грн направлены на дотации льготникам, со средним размером пособия на ЖКУ около 232 грн. В 2025 году бюджет увеличен до 1,8 млрд грн для расширения программы, включая монетизацию через банковские счета.

В Харькове Карточка харьковчанина предлагает скидки более чем в 1000 оффлайн-точках и более 140 партнеров в 12 категориях, включая медицину, супермаркеты и культурные события. Владельцы экономят более 2 млн грн ежемесячно, с доступом к бесплатным мероприятиям, как мастер-классы и экскурсии. Карта доступна в 8 макетах для разных категорий, включая цифровой формат в приложении Open Kharkiv. Павел Столбовой, руководитель проекта, отметил : "Карточка харьковчанина – самый масштабный социальный проект в Украине, который имеет целью поддержать харьковчан". По сравнению с киевской, харьковская более сильна в коммерческих скидках, но менее интегрирована с социальными выплатами.

Зарубежный опыт: Берлин, Прага, Варшава

За рубежом муниципальные карточки часто ориентированы на туристов, но предпочитают жителей через интеграцию с транспортом и достопримечательностями.

Berlin WelcomeCard обеспечивает скидки 25-50% на более чем 170 аттракционов, безлимитный проезд в зонах AB/ABC (включая аэропорт BER), с бесплатной перевозкой до 3 детей в возрасте 6-14 лет. Стоимость от 26,90 евро за 48 часов до 95 евро за all inclusive, с включением hop-on hop-off bus. Это подчеркивает ее фокус на культурном туризме с экономией до 50% на музеях, что превышает киевские показатели.

В Праге Prague Visitor Pass предлагает безлимитный проезд метро, трамваями, автобусами и ферри, с доступом к более чем 70 достопримечательностям, включая Пражский замок (450 CZK) и речной круиз (550 CZK). Стоимость от 2600 CZK за 48 часов, с экономией 2740 CZK на 3-дневном маршруте (общая стоимость без карты – 5940 CZK). Пражская карта хорошо подходит для интенсивного туризма, подобно львовской, но с более сильным транспортным компонентом.

Warsaw Pass предоставляет бесплатный вход в более чем 35 достопримечательностей, как Королевский замок и Музей Полина, с hop-on hop-off bus и безлимитным проездом. Средние расходы на поездку – 500 PLN/день, с расстоянием до аэропорта 10 км.

По сравнению с украинскими, зарубежные карты сильнее в туризме, но менее социально ориентированы, с фокусом на экономию времени и денег для посетителей.