В Politico пояснили, чому "стратегія лестощів" Європи стосовно Трампа не найкращий варіант
В Politico пояснили, чому "стратегія лестощів" Європи стосовно Трампа не найкращий варіант
Минулого тижня Велика Британія розстелила червоний килим для президента США Дональда Трампа, влаштувавши урочисту церемонію, яку може забезпечити лише тисячолітня монархія. Цей візит Трампа до Британії, сповнений кінної гвардії, прогулянок на каретах і урочистих тостів, дав Трампу саме те, чого він прагнув: видовище і статус.
У відповідь президент виглядав радісним, усміхненим і щедро хвалив господарів, зокрема проголосивши, що "зв'язки між нашими країнами не мають аналогів у світі".
Відтоді як Трамп повернувся до Білого дому, союзники Америки виробили спільну стратегію взаємодії з ним: лестощі, поступки, відволікання. Лідери вважають, що якщо задовольнити самолюбство Трампа і створити урочисті події, які він обожнює, то можна уникнути його спалахів гніву, відвернути каральні заходи та створити позитивні заголовки в пресі у своїх країнах — принаймні, так звучить їхня логіка, зазначає Джеремі Шапіро — директор з досліджень та керівник вашингтонського офісу Європейської ради з міжнародних відносин (ECFR).
Його державний візит до Великої Британії став майстер-класом з підлещування союзників, що дозволило створити гармонійну зустріч і уникнути конфлікту. Але в цьому і полягає пастка. Лестощі — це стратегія для управління зустрічами, а не для формування політики.
Шапіро додає, що немає жодних доказів того, що лестощі Трампу дають кращі результати в політиці. Навпаки, здається, це лише підштовхує його до нових вимог. Вдалий візит може викликати кілька добрих слів або приємний допис в соціальних мережах, але це не змінює основного напрямку підходу Трампа.
Ще гірше те, що лестощі мають свою ціну. Вони сигналізують про слабкість. А у світі Трампа, де все зводиться до угод, слабкість не прощають — її використовують.
Звісно, союзники США не помиляються, думаючи, що лестощі мають тактичну користь. Трамп явно отримує задоволення від військових парадів, урочистих прийомів у палацах і шанобливих промов.
"Але на цьому користь і закінчується. Припущення, що управління его можна перетворити на довготривалі політичні здобутки, є хибним. Жести не впливають на інтереси чи вимоги Трампа, і він швидко повертається до вимагання нових поступок. Успішна церемонія стає не захистом від тиску, а запрошенням до подальших вимог", — стверджує Шапіро.
Британія вже мала би засвоїти цей урок з досвіду ЄС. У липні цього року президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн приїхала до Шотландії на зустріч із Трампом, налаштована знизити напругу.
Вона приїхала з компліментами, обіцянками купувати американські товари та теплими заявами про трансатлантичні зв’язки, і зустріч одразу оголосили тріумфом — хоча результатом стала торгова угода, яку Брюссель клявся ніколи не приймати. Трамп особисто похвалив фон дер Ляєн і відсвяткував домовленість як успіх своєї торговельної політики, тоді як у Брюсселі тішилися тим, що вдалося "заспокоїти звіра".
Але так звану перемогу швидко затьмарили нові події. Ще до кінця літа Трамп уже звинувачував ЄС у тому, що Закон про цифрові послуги нібито "створений для шкоди чи дискримінації американських технологій", — хоча це питання, здавалося, було врегульоване в межах рамкової угоди, — і США почали погрожувати новими у відповідь тарифами.
Катар пропонує ще більш показовий приклад. Ця невелика, але багата нафтою держава Перської затоки, мабуть, здобула першість у "змаганнях лестощів" Трампу, подарувавши США розкішний літак вартістю 400 мільйонів доларів на заміну застарілому Air Force One — можливо, найбільш екстравагантний дарунок, який будь-коли робив американському союзнику. І він справді забезпечив чимало теплих слів від Трампа.
І все ж, коли Ізраїль завдав ударів по керівництву ХАМАС у Досі, Вашингтон заплющив на це очі. Дарування літака могло забезпечити фотосесії та рукостискання, але воно точно не дало Катару політичного прикриття, необхідного для того, щоб його столицю не бомбував найближчий союзник Америки. Урок виявився жорстким: умиротворення було не лише неефективним, а й надзвичайно дорогим.
Британія, ймовірно, незабаром зіткнеться з подібною реальністю. Якщо вже на те пішло, то церемоніальні почесті лише показали Трампу, наскільки Лондон боїться його невдоволення і, відповідно, скільки він може вимагати.
Звісно, можна замислитися, чому союзники продовжують політику умиротворення, попри наявні докази її марності.
Частково — через страх. Лідери побоюються миттєвих політичних наслідків президентської тиради. Успішний візит виграє час, дозволяє уникнути заголовків про "провалений саміт" і заспокоює внутрішню аудиторію, що відносини зі США — важливим союзником для всіх цих країн — перебувають під контролем.
"Союзники повинні розуміти, що лестощі — це не стратегія, а механізм виживання. З транзакційним підходом Трампа можна впоратися, але тільки за допомогою колективної, послідовної та надійної сили. Трампа не переконають лестощі. Його зупинить рішучість", — додає Шапіро.
Для ЄС це означає діяти разом, а не як окремі країни, що змагаються у прихильності. Для менших держав — це означає визначати чіткі "червоні лінії" й відмовлятися приймати покарання, замасковане під переговори.
"Стратегія "лестощі, умиротворення, відволікання" може створювати видимість стабільності, але насправді формує вразливість. Лідери вітають себе з тим, що зустріч пройшла без конфліктів, але потім виявляють, що їхня позиція ослабла, коли надходить наступна серія вимог", — підсумував автор.
Раніше у WSJ зазначали, що Трамп навмисно висуває ЄС вимоги, які неможливо виконати. Європейські уряди тиснули на президента США Дональда Трампа з вимогою посилити санкції проти Росії. Та згодом Трамп перевернув ситуацію, закликавши їх самих припинити закупівлі російської нафти та запровадити мита проти Індії й Китаю. Тепер європейські лідери намагаються напрацювати відповідь.