Валерій Дубіль: Робота МФО дозволить перетворити проблеми ветеранів, УБД і їхніх родин у законодавчі рішення

Очолила його лідерка «Батьківщини» Юлія Тимошенко. За її словами, права наших захисників фундаментально порушуються, тому завдання МФО – «жодну проблему не залишити поза межами нашого розуміння та без уважного розгляду й вирішення».

Чим саме займатиметься МФО і хто зможе долучитися до його роботи – про це розповів перший заступник голови парламентського Комітету з питань здоров’я нації Валерій Дубіль, який увійшов одразу до трьох робочих груп МФО – з питань лікування, протезування та реабілітації військових і ветеранів.

– Пане Валерію, чому виникла потреба у створенні такого парламентського МФО?

- Проблеми ветеранів накопичувалися роками, і ми бачимо: окремі закони чи урядові рішення не дають системного результату. Військові та їхні родини стикаються з критично низьким забезпеченням житлом, затримками виплат, складними процедурами у військово-лікарських комісіях, з переведенням і звільненням, браком якісного лікування, реабілітації та протезування.

МФО – це спосіб зібрати за одним столом парламентарів, представників громадськості і самих ветеранів. Тільки так можливо розробити системне законодавство, яке захищатиме наших Героїв – як я завжди кажу, не на папері, а в реальності.

Наша фракція завжди працювала з людьми, тими, для кого ці закони пишуться. Інше питання – добиватися прийняття цих законопроєктів у парламенті. Тому на прохання Всеукраїнської профспілки захисників України, яка налічує понад 120 тисяч членів, ми створили саме міжфракційне об’єднання – щоб депутати з різних фракцій могли об’єднатися і розробляти законодавство разом. Бо це збільшує шанси прийняття законопроєктів.

– Які головні виклики стоять перед МФО?

– Їх чимало. Це відпустки і ротація, затримки й несправедливі нарахування бойових, виплати за поранення, складні процедури звільнення, відсутність виплат за поранення чи допомоги сім’ям загиблих, допомога родинам загиблих і зниклих безвісти, житло для військових і їхніх сімей.

Також маємо врегулювати питання громадянства для іноземних легіонерів, усунути обмеження і черги на протезування, забезпечити реабілітацію без обмежень. Лише за кілька перших засідань ми зібрали понад 50 проблемних питань – це тільки початок. І головна проблема була в тому, що ними окремо займалися громадські і ветеранські організації, окремі депутати, але цілісної системи, платформи, на якій би була розроблена система, не було.

Наша команда має великий досвід об’єднання найкращих спеціалістів, запуску відкритих діалогів і підготовки комплексного законодавства. І ці практики працюють. Ми націлені саме на результат.

– В МФО діє 13 робочих груп. До яких напрямків роботи ви долучилися?

– До трьох ключових робочих груп. Перша займається проблемами лікування військових і ветеранів, зокрема недофінансуванням та складнощами проходження ВЛК.

Друга – з питань протезування: у нас досі немає єдиного центру координації і державного контролю якості, є проблеми з доступом до деяких видів протезів і обмежене фінансування на одного Героя. Маємо зробити всі види протезів доступними безкоштовно і не допустити ризикованих експериментів на людях.

Третя – з питань реабілітації: потрібно подовжити цикли фізичної реабілітації, бо 14 днів – це замало, і це навіть не самі військові говорять, це говорять саме лікарі; розширити психологічну допомогу та законодавчо врегулювати абілітацію – відновлення базових навичок для життя у суспільстві.

З цих питань вже розроблений і зареєстрований перший законопроєкт, прийняття якого ми нині добиваємось в парламенті.

• Ви говорите про законопроєкт №13704, який знімає обмеження за строками та вартістю лікування й протезування одного бійця і вводить обов’язкову ВЛК після виписки зі шпиталю чи реабілітаційного закладу?

- Так. Його принцип – такий: недолікований військовий не може повернутися до частини, і, тим паче – на нуль. Це питання, в першу чергу, виживання військового, але це ще і питання ефективності підрозділів. Недоліковані бійці не можуть виконувати бойові завдання належним чином.

Крім того, він гарантує учасникам бойових дій, які втратили кінцівку, що держава безкоштовно забезпечить їх протезами належної якості. Нашим законопроєктом №13704 ми не знімаємо обмеження на вартість протезів, бо діятиме принцип референтних цін. Тож виробники не зможуть нажитися. А знімаємо лише верхню межу, яка нині встановлена на одного бійця. І я вважаю, що це – справедливо, бо наші захисники заслуговують на більше.

До слова, законопроєкт підтримали 191 громадська організація військових та 71 міська рада.

• При МФО діють дві ради - дорадча, куди увійшли 49 ветеранських організацій, і громадська, що об’єднала 29 активістських спільнот. Для чого їх створили?

- Так, при МФО створені ці дві ради – саме для того, щоб розробити рішення, які потрібні нашим захисникам, для тих, кого напряму стосуються ці питання. І законопроєкти розробляються спільно з ними. Коли ми створювали наше МФО, ми запрошували різні громадські організації, ми відкриті до діалогу і запрошуємо всіх охочих до співпраці.

Потрібно єднатись, бо в країні йде війна. Це – питання нашого виживання.

– Над чим нині працює МФО і що вже вдалося зробити?

- У нашому порядку денному нині близько 50 першочергових проблем – ми консультуємося, приймаємо пропозиції, аналізуємо, систематизуємо і готуємо законопроєкти. Найближчим часом зареєструємо ще один – про права легіонерів, бо нині вони не прирівняні до прав захисників, які мають українське громадянство. Уявіть, люди захищають нашу країну, а держава втикає їм палки в колеса просто тому, що вони мають інше громадянство. Маємо це змінити.

Нам вдалося збільшити вчетверо кількість українських поранених, які зможуть безкоштовно лікуватися в Литві. Ми добилися ухвалення Постанови №10188 — нею встановили 28 липня Днем пам’яті закатованих або загиблих у полоні. Про це просили дружини загиблих, зокрема з «Азову».

Ми зареєстрували три перші законопроєкти: це - законопроєкт №13704, про який я вже розповідав. Він знімає обмеження на лікування, реабілітацію і протезування військових – і за строками, і за вартістю.

Це і законопроєкт №13705, який спрощує підтвердження страхового стажу для військових, які втратили документи через війну чи окупацію. І законопроєкт №13376, покликаний підтримати воїнів після фронту і їхні родини. Він пропонує безкоштовне виділення 2 гектарів землі, надання пільг, доступ до кредитів, супровід бізнес-проєктів – за рахунок держави.

Проблем дуже багато, дуже багато нюансів. І щоб гарантувати, що ми їх всі врахуємо, поступово оновлюючи застаріле законодавство, «Батьківщина» разом із МФО запустили гарячу лінію. Туди може звернутися кожен військовий, ветеран чи члени їхніх родин, щоб отримати консультацію чи допомогу з конкретної проблеми.

Всі зібрані звернення ми систематизуємо, щоб комплексно усунути проблеми на законодавчому рівні. Тож закликаю всіх користуватись і телефонувати у робочі дні, з 8 до 20 за номером 0 800 405 450.

– Які ваші плани на найближче майбутнє?

– Ми будемо добиватися, щоб всі розроблені МФО законопроєкти розглянули і ухвалили якнайшвидше. Будемо відстоювати фінансування лікування, реабілітації, протезування. Ми хочемо, щоб парламентське МФО стало не тимчасовим, а постійним інструментом.

Попереду – системна робота над законодавством, спрямованим на захист прав ветеранів. Наша мета – щоб кожен військовий і кожна родина відчували: у Верховній Раді є ті, хто готовий боротися за їхні права і хто відстоюватиме саме ті конкретні речі, які їм потрібні.