Валерий Дубиль: Работа МФО позволит превратить проблемы ветеранов, УБД и их семей в законодательные решения

Возглавила его лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко . По ее словам, права наших защитников фундаментально нарушаются, поэтому задача МФО – «никакую проблему не оставить вне нашего понимания и без внимательного рассмотрения и решения».

Чем именно будет заниматься МФО и кто сможет присоединиться к его работе – об этом рассказал первый заместитель председателя парламентского Комитета по вопросам здоровья нации Валерий Дубиль , который вошел сразу в три рабочие группы МФО – по вопросам лечения, протезирования и реабилитации военных и ветеранов.

- Господин Валерий, почему возникла потребность в создании такого парламентского МФО?

– Проблемы ветеранов накапливались годами, и мы видим: отдельные законы или правительственные решения не дают системного результата. Военные и их семьи сталкиваются с критически низким обеспечением жильем, задержками выплат, сложными процедурами в военно-врачебных комиссиях, с переводом и увольнением, нехваткой качественного лечения, реабилитации и протезирования.

МФО – это способ собрать за столом парламентариев, представителей общественности и самих ветеранов. Только так можно разработать системное законодательство, которое будет защищать наших Героев – как я всегда говорю, не на бумаге, а в реальности.

Наша фракция всегда работала с людьми, для тех, для кого эти законы пишутся. Другой вопрос – добиваться принятия этих законопроектов в парламенте. Поэтому по просьбе Всеукраинского профсоюза защитников Украины, насчитывающего более 120 тысяч членов, мы создали именно межфракционное объединение – чтобы депутаты из разных фракций могли объединиться и разрабатывать законодательство вместе. Потому что это увеличивает шансы принятия законопроектов.

– Какие главные вызовы стоят перед МФО?

– Их немало. Это отпуска и ротация, задержки и несправедливые начисления боевых, выплаты за ранения, сложные процедуры увольнения, отсутствие выплат за ранения или пособия семьям погибших, помощь семьям погибших и пропавших без вести, жилье для военных и их семей.

Также должны урегулировать вопросы гражданства для иностранных легионеров, устранить ограничения и очереди на протезирование, обеспечить реабилитацию без ограничений. Только за несколько первых заседаний мы собрали более 50 проблемных вопросов – это только начало. И главная проблема заключалась в том, что ими отдельно занимались общественные и ветеранские организации, отдельные депутаты, но целостной системы, платформы, на которой была бы разработана система, не было.

У нашей команды большой опыт объединения лучших специалистов, запуска открытых диалогов и подготовки комплексного законодательства. И эти практики работают. Мы нацелены именно на результат.

– В МФО действует 13 рабочих групп. К каким направлениям работы вы присоединились?

– До трех ключевых рабочих групп. Первая занимается проблемами лечения военных и ветеранов, в частности, недофинансированием и сложностями прохождения ВЛК.

Вторая – по вопросам протезирования: у нас до сих пор нет единого центра координации и государственного контроля качества, есть проблемы с доступом к некоторым видам протезов и ограниченное финансирование на одного Героя. Должны сделать все виды протезов доступными бесплатно и не допустить рискованных экспериментов на людях.

Третья – по реабилитации: нужно продлить циклы физической реабилитации, потому что 14 дней – это мало, и это даже не сами военные говорят, это говорят именно врачи; расширить психологическую помощь и законодательно урегулировать абилитацию – восстановление базовых навыков жизни в обществе.

По этим вопросам уже разработан и зарегистрирован первый законопроект, принятие которого мы сейчас добиваемся в парламенте.

• Вы говорите о законопроекте №13704, который снимает ограничения по срокам и стоимости лечения и протезирования одного бойца и вводит обязательную ВЛК после выписки из госпиталя или реабилитационного учреждения?

– Да. Его принцип – таков: недолеченный военный не может вернуться в часть, и, тем более – на ноль. Это вопрос, в первую очередь, выживание военного, но это еще и вопрос эффективности подразделений. Недолеченные бойцы не могут выполнять боевые задания надлежащим образом.

Кроме того, он гарантирует участникам боевых действий, потерявших концовку, что государство бесплатно обеспечит их протезами должного качества. Нашим законопроектом №13704 мы не снимаем ограничения на стоимость протезов, потому что будет действовать принцип референтных цен. Так что производители не смогут нажиться. А снимаем только верхний предел, который сейчас установлен на одного бойца. И я считаю, что это справедливо, потому что наши защитники заслуживают большего.

К слову, законопроект поддержали 191 общественная организация военных и 71 городской совет.

• При МФО действуют два совета – совещательный, куда вошли 49 ветеранских организаций, и общественный, объединивший 29 активистских сообществ. Зачем их создали?

- Да, при МФО созданы эти два совета – именно для того, чтобы разработать решения, необходимые нашим защитникам, для тех, кого напрямую касаются эти вопросы. И законопроекты разрабатываются совместно с ними. Когда мы создавали МФО, мы приглашали различные общественные организации, мы открыты к диалогу и приглашаем всех желающих к сотрудничеству.

Нужно объединяться, потому что в стране идет война. Это – вопрос нашего выживания.

– Над чем сейчас работает МФО и что уже удалось сделать?

- В нашей повестке дня сейчас около 50 первоочередных проблем – мы консультируемся, принимаем предложения, анализируем, систематизируем и готовим законопроекты. В ближайшее время зарегистрируем еще один – о правах легионеров, потому что сейчас они не приравнены к правам защитников, имеющих украинское гражданство. Представьте, люди защищают нашу страну, а государство вонзает им палки в колеса просто потому, что у них другое гражданство. Должны это изменить.

Нам удалось увеличить в четыре раза количество украинских раненых, которые смогут бесплатно лечиться в Литве. Мы добились принятия Постановления №10188 — им установили 28 июля Днем памяти замученных или погибших в плену . Об этом просили супруги погибших, в том числе из «Азова».

Мы зарегистрировали три первых законопроекта: это – законопроект №13704, о котором я уже рассказывал. Он снимает ограничения на лечение, реабилитацию и протезирование военных – и по срокам и по стоимости.

Это и законопроект №13705, упрощающий подтверждение страхового стажа для военных, потерявших документы из-за войны или оккупации. И законопроект №13376, призванный поддержать воинов после фронта и их семьи. Он предлагает бесплатное выделение 2 гектаров земли, предоставление льгот, доступ к кредитам, сопровождение бизнес-проектов – за счет государства.

Проблем очень много, слишком много нюансов. И чтобы гарантировать, что мы их все учтем, постепенно обновляя устаревшее законодательство, «Родина» вместе с МФО запустили горячую линию. Туда может обратиться каждый военный, ветеран или члены их семей, чтобы получить консультацию или помощь по конкретной проблеме.

Все собранные обращения мы систематизируем, чтобы комплексно устранить проблемы на законодательном уровне. Поэтому призываю всех пользоваться и звонить по телефону в рабочие дни, с 8 до 20 по номеру 0 800 405 450 .

– Какие ваши планы на ближайшее будущее?

– Мы будем добиваться, чтобы все разработанные МФО законопроекты рассмотрели и приняли как можно скорее. Будем отстаивать финансирование лечения, реабилитации, протезирования. Мы хотим, чтобы парламентское МФО стало не временным, а постоянным инструментом.

Впереди – системная работа над законодательством, направленным на защиту прав ветеранов. Наша цель – чтобы каждый военный и каждая семья чувствовали: в Верховной Раде есть те, кто готов бороться за их права и кто будет отстаивать именно конкретные вещи, которые им нужны.