ЄС анонсував завершення тимчасового захисту для українців - що зміниться після 2026 року

Європейський Союз розробляє порядок завершення тимчасового захисту для українців. Рада ЄС опублікувала рекомендації щодо поступового переходу до легального перебування або повернення в Україну.

- Тимчасовий захист для переміщених осіб з України, які не можуть повернутися до своєї країни чи регіону походження через війну Росії проти України, активований Рішенням Ради щодо імплементації (ЄС) 2022/3821 та продовжений Рішеннями Ради (ЄС) 2023/2409, (ЄС) 2024/1836 і (ЄС) 2025/1460, діє до 4 березня 2027 року. Хоча тимчасовий захист залишається свідченням солідарності Союзу з народом України, він за своєю природою є тимчасовим. Тому необхідно підготувати поступовий, стійкий і добре скоординований перехід до завершення цього статусу, коли умови в Україні дозволятимуть його завершення, при цьому враховуючи можливості та потреби України у відновленні, йдеться у документі.

Багато українців уже адаптувалися в країнах ЄС, тому держави-члени мають забезпечити можливість отримання національних дозволів на проживання за працевлаштуванням, навчанням, науковою діяльністю чи сімейними обставинами.

Європейська рада наголошує, що повернення до України має бути поступовим і добровільним. Для цього слід створювати програми підтримки, які включають допомогу з житлом, медичні послуги та доступ до базової інфраструктури. Фінансування може здійснюватися за рахунок ЄС та міжнародних організацій.

Рекомендація передбачає надання українцям наступних варіантів легального перебування:

• Національні дозволи на проживання – видаються на підставі працевлаштування, самозайнятості, навчання, наукової діяльності, сімейних обставин або через спеціальні програми для переселенців.
• Європейські статуси - у випадку, якщо національні шляхи недоступні, українці можуть звертатися за легалізацією на підставі директив ЄС (2016/801, 2021/1883, 2024/1233).

Українці, які вже інтегрувалися в нові громади через роботу, навчання чи сім’ю, мають право отримати національні дозволи на проживання. Такі дозволи можуть базуватися на:

• працевлаштуванні або самозайнятості;
• навчанні чи участі в наукових проєктах;
• сімейних обставинах (якщо близькі родичі мають право на постійне проживання в країні ЄС – кожен випадок оцінюється індивідуально);
• спеціальних програмах для переселенців, які відрізняються в різних державах.

Якщо немає підстав для національного дозволу, Рада ЄС рекомендує українцям подавати заявки на легалізацію перебування через три ключові директиви:

• Директива 2016/801 – для студентів, науковців, стажерів та волонтерів; дозволяє легально перебувати в країні з метою навчання, досліджень або професійного стажування. Підходить для молоді, яка планує продовжити освіту або пройти підготовку після тимчасового захисту.
• Директива 2021/1883 (EU Blue Card) – для висококваліфікованих працівників; надає право на проживання і роботу, соціальні гарантії та потенційний шлях до постійного перебування. Особливо актуальна для фахівців у сферах ІТ, медицини та інженерії.
• Директива 2024/1233 (Single Permit Directive) – забезпечує єдиний дозвіл на проживання та роботу для різних категорій працівників, включно з базовими правами на соціальне забезпечення, медичне обслуговування та захист від дискримінації.

Держави-члени повинні надавати українцям актуальну інформацію про можливості продовження перебування в ЄС після завершення тимчасового захисту, зокрема через спеціальні інформаційні центри.

Однією з ключових ідей Рекомендації є поступове повернення українців до України. При цьому зазначається, що одні зможуть повернутися швидко, тоді як іншим може знадобитися більше часу через їхні індивідуальні обставини. Держави ЄС мають створити програми добровільного повернення на один рік після завершення тимчасового захисту. Протягом цього часу українці зберігають право на перебування та всі пільги, надані під час тимчасового захисту.

Особлива увага приділяється особам з особливими потребами, яким може знадобитися додатковий час та підтримка перед поверненням. Для них держави-члени зобов’язані забезпечити легальне перебування та проживання, що відповідає їхнім конкретним потребам, і повертатися вони мають лише тоді, коли Україна буде готова надати необхідну підтримку.

• 15 липня стало відомо, що Рада Євросоюзу схвалила остаточне рішення щодо подовження дії Директиви про тимчасовий захист для громадян України.  Дію тимчасового захисту для осіб, переміщених з України, буде подовжено до 4 березня 2027 року.
• Журналіст Коротко про розповідала, що нового чекає українських біженців у Європі з 1 вересня.