Чи був витік даних українців через е-Нотаріат: інтерв'ю із заступницею Федорова Зоряною Стецюк

Нотаріальні дії в Україні готуються до цифрової трансформації. Замість фізичних візитів, безлічі вкладок та втрати часу на нотаріусів та їхніх клієнтів чекає нова екосистема – е-Нотаріат. Платформа має об’єднати всі ключові інструменти в одному інтерфейсі: від можливості вчинення деяких нотаріальних дій онлайн через Дію до проведення відеозв'язку з нотаріусом.

Перші послуги стануть доступними у 2026 році, а до цього часу система пройде тестування із залученням нотаріусів, аби врахувати їхній досвід і зворотний зв’язок.

24 Канал ексклюзивно поспілкувався про запуск е-Нотаріату та нещодавню історію з нібито витоком даних із Зоряною Стецюк, заступницею Міністра цифрової трансформації з питань цифрового урядування, даних та цифрової інфраструктури.

Що таке е-Нотаріат і для чого він Україні?

По-перше, варто розмежовувати е-Нотаріат загалом як масштабну реформу та окремо е-Нотаріат як систему роботи нотаріусів, яку презентували 2 вересня і наразі яку тестують нотаріуси.

Це революційна зміна для України, яка виводить нотаріальні дії на новий рівень зручності й доступності,
– каже Зоряна Стецюк.

Це також про можливість здійснення нотаріальних дій онлайн, додає Стецюк, – наприклад, засвідчення копій документів, вірність перекладу тощо через мобільний застосунок Дія із використанням відеозв’язку.

• Для нотаріусів це означає єдиний кабінет з доступом до всіх необхідних реєстрів. Наприклад, при посвідченні договору купівлі-продажу квартири нотаріусу треба перевірити кілька реєстрів: речових прав, обтяжень, ДРАЦС для підтвердження шлюбу та згоди тощо.
• Зараз це різні інтерфейси, різні доступи, каже співрозмовниця – у новій системі все ж буде в одному робочому місці.

Зважаючи на те, що послуги нотаріусів платні – оплата буде відбуватися так само, як і зараз у Дії за певні послуги. Користувач отримає реквізити від нотаріуса з погодженою сумою, і зможе оплатити все безпосередньо у застосунку. Це аналогічно до оплати при онлайн-шлюбі чи перереєстрації транспортного засобу.

Зоряна Стецюк / Фото надане 24 Каналу Мінцифрою

Чи був спротив із боку нотаріальної спільноти?

Зважаючи на те, що нотаріуси – одна з найконсервативніших професійних спільнот, можна було б очікувати спротив цифровізації. Але це не так, запевнює заступниця голови Мінцифри.

Чи перейде весь нотаріат в онлайн за 3 – 5 років?

Українці швидко звикають до цифрових послуг і стають їхніми прихильниками. Однак повністю нотаріат не стане електронним, адже є складні дії, наприклад, спадщина чи заповіт, зазначає Стецюк.

Коли планується запуск системи саме для користувачів?

Запуск е-Нотаріату поділили на два етапи, кажуть у Мінцифрі:

• Спершу – запуск системи для нотаріусів. Її вже тестували близько двох тисяч нотаріусів. Мінцифра разом із Мін’юстом і ДП "НАІС" зараз опрацьовують пропозиції.
• За планом, система стане обов’язковою для всіх нотаріусів на початку 2026 року. Після цього будуть додавати можливості для громадян у Дії.

Які є ризики в системі?

Звичайно, запуск нової електронної системи несе певні ризики – кібербезпекові, підвищений попит тощо. Одна з особливостей е–Нотаріату – захищений відеозвʼязок, який Мінцифра уже протестувала на онлайн-шлюбах.

Для захищеного відеозвʼязку використовується Webex Cisco – платформа, яка відповідає українським вимогам кіберзахисту, зазначає Стецюк.

Вона вже показала себе тисячами успішних кейсів. Тож і в е-Нотаріаті будемо використовувати цю технологію. Колеги з ДП "НАІС", як технічні адміністратори, приділяють велику увагу кіберзахисту, стабільності при навантаженнях, протоколам реагування.

Чи був витік особистих даних під час тестування?

Нотаріальна палата України заявила про серйозні ризики в роботі е-Нотаріату. У листі від 18 вересня 2025 року організація повідомила, що під час тестування в навчальній версії системи нотаріуси змогли побачити справжні дані з Єдиного реєстру довіреностей та Спадкового реєстру – навіть інформацію про заповіти. На думку Палати, це грубо порушує закон про нотаріальну таємницю й ставить під загрозу права громадян.

У зверненні до міністра цифрової трансформації Михайла Федорова та міністра юстиції Германа Галущенка НПУ закликала зупинити тестування, щоб не допустити подальших проблем. Водночас у Палаті кажуть, що готові працювати разом із державою над виправленням помилок і створенням системи, яка буде і сучасною, і безпечною.

Стецюк пояснює, що під час тестового етапу в систему увійшло понад дві тисячі нотаріусів із шести з половиною тисяч, які працюють в Україні. Вони залишали фідбек, і обсяг коментарів виявився настільки великим, що потрібно було зробити паузу для його опрацювання.

Стосовно чуток про витік даних, заступниця голови Мінцифри підкреслює, що інформація не відповідає дійсності. За її словами, тестування відбувається в окремому середовищі, не пов'язаному з промисловими реєстрами. Твердження про витік даних спростовує й Мін'юст.

Нотаріуси завжди мають доступ до цих реєстрів і працюють із цими даними на законних підставах з дотриманням правил нотаріальної таємниці, запевнила Стецюк.