План Трампа по завершению войны в Газе: что он предусматривает

Президент США Дональд Трамп и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху во время пресс-конференции в понедельник заявили, что согласовали план из 20 пунктов, направленный на прекращение войны в Газе.

Перспективы мира оставались неопределенными без прямого участия ХАМАС, хотя Трамп отметил, что рамочное соглашение имеет поддержку других лидеров с Ближнего Востока и стран с мусульманским большинством. Ниже приводим полный текст предложения, опубликованный Белым домом.

1. Сектор Газа станет зоной без террористической деятельности и дерадикализованной территорией, которая не будет представлять угрозы для соседних стран.
2. Газу реконструируют в пользу народа Газы, который уже претерпел слишком много страданий.
3. При условии согласия обеих сторон с этим предложением война немедленно прекратится. Израильские военные отведут силы к согласованной линии, чтобы подготовить процесс освобождения заложников. В этот период все военные операции, включая авиационные и артиллерийские бомбардировки, будут приостановлены, а линии фронта останутся замороженными до выполнения условий для полного поэтапного вывода.
4. В течение 72 часов после публичного официального принятия Израилем этого соглашения все заложники, живые и те, чьи тела были найдены, будут возвращены.
5. После возвращения всех заложников Израиль освободит 250 пожизненно осужденных и еще 1700 человек из Газы, которые были задержаны после 7 октября 2023 года, включая всех женщин и детей, задержанных в этом контексте. За каждого израильского заложника, чье тело будет возвращено, Израиль передаст остатки тел 15 умерших жителей Газы.
6. После возвращения всех заложников членам ХАМАС, которые обязуются придерживаться мирного сосуществования и сложат оружие, будет объявлена амнистия. Членам ХАМАС, которые захотят покинуть Газу, будет предоставлен безопасный проезд в принимающие страны.
7. После принятия этого соглашения в Газу немедленно будет направлена полноценная гуманитарная помощь. Ее объемы будут соответствовать соглашению от 19 января 2025 года о гуманитарной помощи, включая восстановление инфраструктуры (вода, электричество, канализация), восстановление больниц и хлебопекарен, а также обеспечение доступа необходимого оборудования для расчистки завалов и дорог.
8. Поступление гуманитарной помощи и ее распределение в секторе Газа будет происходить без препятствий со стороны обеих сторон через Организацию Объединенных Наций и ее агентства, Красный Полумесяц, а также другие международные институты, которые не связаны ни с одной из сторон. Открытие контрольно-пропускного пункта Рафах в обоих направлениях будет происходить по механизму, который был введен в соответствии с соглашением 19 января 2025 года.
9. Газой временно будет руководить переходный технократический, аполитичный палестинский комитет, ответственный за повседневное управление общественными услугами и муниципалитетами для людей в Газе. Этот комитет будет состоять из квалифицированных палестинцев и международных экспертов под наблюдением и контролем новой международной переходной инстанции — "Совета мира", которую возглавит и в которой будет председательствовать президент Дональд Трамп; другие ее члены и главы государств будут объявлены отдельно, в частности бывший премьер-министр Тони Блэр. Эта структура будет определять рамки и отвечать за финансирование восстановления Газы до тех пор, пока Палестинская администрация не завершит программу реформ, изложенную в различных предложениях, включая мирный план президента Трампа 2020 года и саудовско-французскую инициативу, и не сможет безопасно и эффективно вернуть контроль над Газой. Совет мира будет призывать придерживаться самых высоких международных стандартов для создания современного и эффективного управления, которое будет служить народу Газы и способствовать привлечению инвестиций.
10. Экономический план развития Трампа для восстановления и возвращения Газы к жизни будет создан путем сбора панели экспертов, которые способствовали созданию ряда процветающих современных городов в регионе. Разработанные международными организациями многочисленные инвестиционные предложения и идеи развития будут рассмотрены и проанализированы с учетом безопасности и управленческих рамок, чтобы привлечь инвестиции, создать рабочие места, возможности и надежду для будущего Газы.
11. Будет создана специальная экономическая зона с преференциальными тарифами и условиями доступа, которые согласуют заинтересованные страны.
12. Никто не будет заставлять покинуть Газу; те, кто желает уехать, будут иметь свободу сделать это и свободу вернуться. Мы будем поощрять людей оставаться и предоставим им возможность строить лучшую жизнь в Газе.
13. ХАМАС и другие фракции соглашаются не принимать никакой роли в управлении Газой — непосредственно, опосредованно или в любой другой форме. Вся военная, террористическая и наступательная инфраструктура, включая тоннели и производственные мощности для вооружений, должна быть уничтожена и не восстановлена. Состоится процесс демилитаризации Газы под наблюдением независимых наблюдателей, который будет включать постоянный вывод оружия из обращения через согласованную процедуру разоружения, поддержанный международно финансируемой программой выкупа и интеграции, все это будет проверяться независимыми мониторинговыми органами. Новая Газа будет беспрекословно предана строительству процветающей экономики и мирному сосуществованию с соседями.
14. Региональные партнеры предоставят гарантии, что ХАМАС и соответствующие фракции будут выполнять свои обязательства и что Новая Газа не будет представлять угрозы для соседей или собственного населения.
15. Соединенные Штаты будут работать с арабскими и международными партнерами над разработкой временных Международных сил стабилизации (ISF — International Stabilization Force), которые немедленно будут развернуты в Газе. ISF будет тренировать и поддерживать палестинские полицейские силы в Газе и координироваться с Иорданией и Египтом, которые имеют значительный опыт в этой сфере. Эти силы будут долгосрочным внутренним решением по безопасности. ISF будет сотрудничать с Израилем и Египтом для обеспечения безопасности пограничных зон вместе с вновь созданными палестинскими полицейскими силами. Крайне важно предотвратить попадание боеприпасов в Газу и способствовать быстрому и безопасному потоку товаров для восстановления Газы. Стороны согласуют механизм деконфликтинга.
16. Израиль не будет оккупировать и не будет аннексировать Газу. Пока ISF будет устанавливать контроль и стабильность, Армия обороны Израиля (IDF) постепенно отведет свои силы в соответствии со стандартами, этапами и сроками, связанными с демилитаризацией, которые будут согласованы между IDF, ISF, гарантами и Соединенными Штатами, с целью создания безопасной Газы, которая больше не будет представлять угрозы для Израиля, Египта или их граждан. Практически IDF постепенно будет передавать территории Газы, которые она сейчас контролирует, ISF согласно договору с переходной властью, пока не отведет войска полностью, за исключением охранного периметра, который будет существовать до тех пор, пока Газа не станет должным образом защищенной от восстановления террористической угрозы.
17. В случае, если ХАМАС задержит или отвергнет это предложение, вышеуказанные меры, включая развертывание расширенной операции по оказанию помощи, будут реализованы в тех районах, которые Израиль передаст ISF как зоны без терроризма.
18. Будет установлен межконфессиональный процесс диалога, основанный на ценностях терпимости и мирного сосуществования, чтобы менять представления и нарративы палестинцев и израильтян, подчеркивая преимущества, которые может дать мир.
19. На время восстановления Газы и при условии последовательного выполнения программы реформ Палестинской администрации (PA), могут быть созданы условия для реальной перспективы палестинского самоопределения и государственности, которую мы признаем как стремление палестинского народа.
20. Соединенные Штаты начнут диалог между Израилем и палестинцами с целью согласования политического горизонта для мирного и процветающего сосуществования.

Трамп заявил, что Нетаньяху согласился на этот план относительно. Он также предупредил, что если ХАМАС отвергнет соглашение, Нетаньяху получит полную поддержку США в уничтожении движения.

"Мы еще не завершили. Нужно добиться от ХАМАС согласия, но я думаю, что они смогут это сделать. Поэтому сейчас для них есть возможность принять условия плана, который мы сегодня представили", — сказал Трамп.

О тупике, в который зашла война в Газе, в статье"Живой щит" ХАМАС: почему освобождение заложников в Газе почти невозможно", рассказывал член экспертного совета Центра гражданских свобод Вячеслав Лихачев.