Китай в ООН выразил намерение переформатировать глобальные нормы, пользуясь "отступлением" Трампа — AP

Почти через месяц после того, как лидер Китая Си Цзиньпин предложил свою "Инициативу глобального управления", Пекин на Генассамблее ООН четко подтвердил намерение помогать формировать мировой порядок, пока США под руководством президента Дональда Трампа все больше "замыкаются в себе", пишет AP.

В речи, произнесенной на Генеральной Ассамблее ООН, премьер Госсовета Китая Ли Цян сказал аудитории, что Пекин, "который помнит об общем благе человечества и готов взять на себя ответственность, принесет больше позитивной энергии в мир". Слова Ли были направлены на отступление американского президента от международных организаций и явное пренебрежение Трампа ООН.

Премьер Госсовета Китая ни разу во время выступления напрямую не называл США. Но в не слишком тонких намеках на последние действия Вашингтона Ли восхвалял достижения своей страны: снижение тарифов для содействия развитию мировой экономики, обещание сократить выбросы парниковых газов для борьбы с изменением климата и обязательство защищать авторитет ООН.

Это свидетельствует об изменении подхода к глобальным вопросам, которое, по мнению экспертов, отражает уверенность Китая в своем подъеме.

"Речь Ли подтверждает, что сегодняшняя внешняя политика Китая основывается на амбиции превратить западный мировой порядок в такой, который будет более благоприятным для китайских интересов, ценностей и лидерства. Сегодня внешняя политика Китая является значительно более уверенной, стратегической и последовательной, чем в 2017 году, когда презентации Пекином реформы глобального управления не хватало содержания", — говорит политолог Оливия Чун.

Речь прозвучала на фоне роста опасений в Вашингтоне из-за того, что Китай, вторая по величине экономика мира, может попытаться подвинуть США с позиции мирового лидера, хотя Пекин неоднократно уверял, что не намерен бросать Штатам вызов или заменять США на мировой арене. Но Си говорил, что Пекин должен иметь глобальное влияние, которое соответствует его экономической мощи и мировому статусу.

Ли начал свою речь, вспомнив историю Организации Объединённых Наций и отдав ООН должное за всеобщий мир и процветание в течение восьми десятилетий. Затем он выразил сожаление по поводу "хаоса", с которым сегодня сталкивается мир.

"Мир вошел в новый период турбулентности и трансформации", — сказал Ли, выразив критику в адрес "односторонности, менталитета холодной войны" и неоднократных нарушений международной системы.

"Как мы можем, сталкиваясь с беспринципными актами гегемонизма и запугивания, оставаться молчаливыми и покорными, боясь силы?" — заявил он.

Термины односторонность, менталитет холодной войны, гегемонизм и запугивание обычно ассоциируются с США в дипломатических переговорах Пекина.

Затем премьер Госсовета Китая изобразил Пекин как желаемый ответ на такие проблемы — который в последние годы делился "мудростью и решениями по управлению глобальными преобразованиями и преодолению насущных вызовов".

Глобальная инициатива по управлению, предложенная Си в начале сентября, "указывает правильное направление и обеспечивает важный путь для построения более справедливой и равноправной системы глобального управления", сказал Ли.

Переосмысление внешней политики Китая во времена Си, на некоторых уровнях, фундаментальное. Стратегическое мышление Пекина изменилось — от поддержания хороших отношений с США и другими западными странами для экономического роста Китая до перестройки международной системы, чтобы остальной мир уважал и принимал интересы Китая так, как их определяет Пекин, говорит политолог Оливия Чун.

По её словам, Пекин рассматривает нынешнюю систему глобального управления как такую, где доминируют западные государства, особенно США, которая служит их интересам способом, который "часто является несправедливым или нерепрезентативным".

Пекин больше всего заинтересован в изменении глобального управления таким образом, чтобы Организация Объединенных Наций оказалась в центре внимания, где Китай сможет иметь "значительно большее участие, влияние и вес в ее функционировании".

Выступление Ли в пятницу, 26 сентября, создает впечатление, что предложение Си "создать общую судьбу для человечества" является не только стремлением, но и "неотложными политическими действиями, в которых Китай имеет уникальные сильные технические компетенции, чтобы лидировать", отмечает политолог.

В то время как администрация Трампа вводит высокие пошлины, угрожает территориальными претензиями и критикует многосторонние институции, Китай стремится представить себя как ключевого защитника послевоенного порядка, в жизнеспособности которого Вашингтон, кажется, теряет уверенность, считает консультант по вопросам американо-китайских отношений Али Вайн.

Однако, по мнению Вайна, Китай, похоже, не имеет ни возможности, ни желания предложить альтернативу в целом. Зато Пекин, вероятно, заинтересован в углублении своего влияния в определенных сферах и пытается легитимизировать свой давний тезис о необходимости новых норм, отражающих новые геополитические тенденции.

Разрыв между риторикой и реальностью

Разрыв между словами Пекина и его действиями — это еще один вопрос. Что касается китайского правительства, то его действия часто не соответствуют словам, говорит аналитик Крейг Синглтон.

"Заявления премьера Ли были насыщены многосторонней риторикой, но опыт Пекина свидетельствует о другом. Китай отстаивает суверенитет в ООН, но на практике систематически подрывает его, от Гонконга до Южно-Китайского моря", — отметил Синглтон.

Призывы Ли к "сотрудничеству" и "открытости" звучат конструктивно, но они призваны ослабить давление на экономику и технологический сектор Китая, предположил аналитик.

Днем ранее Ли провел встречу с американскими бизнесменами и учеными в Нью-Йорке. Он заверил, что Пекин будет постоянно расширять доступ к рынку, увеличивать импорт и предоставлять иностранным компаниям "уверенность, необходимую для работы и развития в Китае".

США и Китай находятся в торговом споре, Си и Трамп планируют встретиться в кулуарах саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в конце октября в Южной Корее. Китайский премьер заявил, что две страны "могут и должны" стать партнерами и друзьями.

Кажется, нынешний американский президент отказывается от почетной роли лидера свободного мира. Ранее The Hill писало, что США, отходя от своей роли на международной арене, способствуют росту глобальной нестабильности. Китай, Россия, Иран и Северная Корея формируют "альянс автократов", который стремится разрушить мировой порядок, сформированный под руководством Вашингтона.