Иногда они возвращаются. Чем грозит Украине новое правительство Чехии

В компании премьеров Венгрии и Словакии Виктора Орбана и Роберта Фицо, возможно, появится новый товарищ. Такой же популист и прагматик, евроскептик и политик, готовый оспаривать курс Евросоюза на поддержку Киева и усиливать пророссийское крыло внутри ЕС. Речь — о лидере чешской популистской партии ANO («Да»), симпатике Дональда Трампа и миллиардере Андрее Бабише.

Как и прогнозировалось, на состоявшихся на минувшей неделе выборах в нижнюю палату парламента Чехии победу одержала ANO: за нее проголосовало 34,51% избирателей. 23,36% чехов отдали голос за правящий либерально-консервативный блок Spolu («Вместе»), во главе которого стоит премьер Петр Фиала. Входящая в правящую коалицию центристская партия Stan («Старосты и независимые») получила 11,23%, а проевропейская партия «Пиратов» — 8,97%. За правопопулистскую, антииммигрантскую партию SPD («Свобода и прямая демократия») проголосовало 7,78%, а за правую, евроскептическую партию Motoristé sobě («Автомобилисты для себя») — 6,77%.

В парламент не прошло левопопулистское движение Stačilo! («Хватит!»), получившее всего 4,3% голосов. И это — хорошая новость для Украины, поскольку движение, объединяющее несколько левых партий, продвигает пророссийскую повестку. Например, лицо Stačilo! евродепутат и глава Коммунистической партии Чехии и Моравии (КПЧМ) Катержина Конечна возлагает ответственность за войну в Украине на Запад, обвиняя его в том, что он спровоцировал Россию. НАТО она называет «агрессивным блоком», а появление российских дронов в Европе, по ее словам, не является серьезной угрозой.

В победе ANO сыграла роль не только грамотно построенная избирательная кампания. В последние годы чешская экономика испытала ряд проблем, включая сильную инфляцию, которая привела к падению уровня жизни и росту бедности. И хотя сейчас экономика страны медленно восстанавливается, популярность правительства Фиалы падала. ANO же обещала завершить режим жесткой экономии, стимулировать рост экономики, повысить заработную плату, увеличить пенсии, снизить налоги, ограничить цены на энергоносители.

Наиболее вероятная кандидатура на пост премьер-министра — миллиардер Андрей Бабиш, который уже возглавлял правительство в 2017–2021 годах. Его премьерство сопровождалось скандалами, связанными с обвинениями в конфликте интересов и мошенничестве с субсидиями ЕС: лидер ANO владеет гигантским холдингом Agrofert — самым крупным частным получателем государственных дотаций в Чехии. Президент Петр Павел уже заявил, что ожидает от Бабиша решения проблемы конфликта интересов.

Хотя ANO и заняла первое место, количество мандатов недостаточно для того, чтобы Бабиш самостоятельно сформировал кабинет. Для этого необходим 101 мандат, а у ANO всего 80 мест. Хотя ничего нельзя исключать, но маловероятно, что ANO и Spolu создадут коалицию: ранее Фиала отверг такую возможность. Не менее категоричен был и Бабиш, у которого остается два варианта действий — либо создать правительство меньшинства, либо формировать коалицию с меньшими партнерами. Он решил пойти вторым путем.

Как заявил после окончания голосования Андрей Бабиш, ANO намерена вступить в переговоры о формировании нового кабинета с SPD (15 мандатов), а также с партией Motoristé (13 депутатов).

Обе партии — евроскептичны. Но SPD также продвигает пророссийские и антиукраинские нарративы. Например, в марте 2023 года депутаты от SPD проголосовали против резолюции парламента, подтверждавшей поддержку Украине и санкции против России. Лидер же SPD Томио Окамура еще в 2022 году говорил, что поставки оружия Украине продлевают войну и вредят Чехии. Как и Stačilo!, SPD заявляет, что страна должна выйти из НАТО и ЕС.

А не так давно Окамура заявил, что условием потенциального вхождения в коалицию будет включение в программу правительства пункта о пересмотре разрешений на проживание всех украинцев в Чехии. В соответствии с его планами, в стране следует разрешить оставаться только тем украинцам, кто «работает на должностях, к которым мало интереса у чехов». «Это не про ненависть, но я чешский политик, и я на стороне чешских граждан», — оправдывал свою позицию лидер SPD.

Между тем, по состоянию на сентябрь, в Чехии проживало 393,8 тысяч украинцев со статусом временной защиты. Из них около 93 тысяч — дети и подростки в возрасте до 18 лет, а около 17,7 тысяч человек — в возрасте старше 65 лет. По словам министра труда Мариан Юречки, в Чехии работают 169 тысяч граждан Украины со статусом временной защиты. При этом, согласно данным Службы безопасности и информации (BIS), украинцы, переехавшие в Чехию после февраля 2022 года, вложили в чешскую экономику больше, чем получили финансовой помощи и социальных выплат: присутствие украинских беженцев ежегодно способствует росту ВВП Чехии на 1,2%.

Так, в первой половине 2025 года украинские беженцы принесли бюджету Чехии 15 млрд крон (616 млн евро) в форме взносов и налогов. Государственные дотации на гуманитарную помощь, проживание, здравоохранение, образование и другие виды поддержки беженцев составили вдвое меньше — 7,6 млрд крон (312 млн евро). Реализация инициативы Окамуры может привести к отъезду украинцев в другие страны, что приведет к нехватке рабочих рук в промышленности и сфере услуг. В результате это ударит по чешской экономике.

Неудивительно, что Россия, заинтересованная в перманентном кризисе внутри ЕС, пыталась подыграть SPD. За несколько дней до голосования чешский Центр исследования онлайн-рисков выявил около 300 связанных с РФ фейковых аккаунтов в TikTok, которые распространяли пророссийский контент, направленный против ЕС или НАТО, оправдывали вторжение России в Украину и популяризировали SPD и Stačilo!. Чешские власти убеждены, что сеть аккаунтов является частью некоей фабрики троллей, связанной с Россией.

Если SPD готово к коалиции с ANO, то Motoristé еще не решили, какую сторону выбрать. И в ситуации, когда у противостоящих сторон почти равное количество голосов, позиция Motoristé становится ключевой для формирования нового правительства. С одной стороны, они евроскептики, критикующие ЕС за климатическую политику. С другой — они позиционируют себя как сторонники жесткой бюджетной дисциплины, в то время как Бабиш обещал отойти от режима жесткой экономии.

После объявления итогов голосования представитель Motoristé Матей Грегор заявил, что «мы будем поддерживать только то правительство, в котором сами будем присутствовать». Для Киева же важно то, что на партию сильное влияние имеет бывший президент Чехии Вацлав Клаус. Он известен тем, что считает не Кремль, а западные страны виновными в начале войны в Украине.

Готовясь к коалиции с SPD и Motoristé, Бабиш отвергает обвинения в своей пророссийской позиции и уверяет, что не повернет Чехию на Восток. В предвыборной кампании он вспоминал о том, что именно во время его премьерства Прага выслала 80 российских дипломатов. Эти действия стали реакцией на выводы чешских спецслужб, установивших причастность России к взрывам на складах боеприпасов в Врбетице в 2014 году. При этом Бабиш не демонстрирует большого желания поддерживать Украину в ее противостоянии агрессии России.

Играя на усталости чехов от российско-украинской войны, он еще во время избирательной кампании пообещал отменить координируемую Прагой «снарядную инициативу», которая помогает поставлять нашей стране артиллерийские боеприпасы. «Нормально, что кто-то зарабатывает за счет украинцев десятки миллиардов крон, когда там гибнут люди? Ведь это деньги, которые должны были бы достаться украинцам. Это нетранспарентно, этим должны заниматься государства напрямую. Мы ничего против не имеем, но не хотим, чтобы кто-то зарабатывал невероятные деньги на войне, где гибнут тысячи людей», — говорил Бабиш.

После голосования Бабиш сказал в комментарии телеканалу «Суспільне», что Чехия «помогает Украине через ЕС, ЕС помогает Украине. Это есть в следующем европейском бюджете. Мы платим большие деньги в европейский бюджет — и мы таким образом будем и дальше помогать». При этом Бабиш не считает, что военную помощь Украине нужно полностью прекратить, но призывает передать этот вопрос НАТО. На вопрос, будет ли он поддерживать вступление Украины в ЕС и НАТО, Бабиш ответил: «Но вы не готовы к ЕС. Мы должны сначала закончить войну».

Возможно, Прага и не сделает резкий разворот в своей политике в отношении Киева, но украинцам следует готовиться к тому, что Чехия может отвернуться от безусловной поддержки нашей страны. Тревогу Киеву в отношении будущей внешней политики Праги разделяют и в Брюсселе: во время избирательной кампании Бабиш резко критиковал инициативы Евросоюза — такие как «зеленый курс», миграционную политику и систему торговли квотами на выбросы вредных веществ.

Напомним, что еще в прошлом году ANO совместно с венгерской партией «Фидеш», французским «Национальным объединением» и австрийской Партией свободы создали в Европарламенте группу «Патриоты за Европу». Эти правые партии известные своей симпатией к Москве. Сама же группа добивается большего суверенитета для стран-членов ЕС, поддерживает введение более жестких мер против нелегальной иммиграции и пересмотр Зеленого пакта для Европы.

Впрочем, президент Павел, имеющий влияние на формирование внешнеполитического курса страны, заявил, что не допустит создания правительства, которое слишком сильно отклонится от прозападного курса.

В ближайшие недели станет ясно, сможет ли Андрей Бабиш договориться с потенциальными союзниками и какой курс изберет новое правительство Чехии. Да и вообще станет ли Бабиш премьер-министром. Но уже сейчас очевидно: влияние евроскептических и популистских сил в Европе усиливается, что создает благоприятную почву для Москвы, играющей на внутренних разногласиях Евросоюза. И это станет очередным испытанием для сплоченности ЕС. Особенно в вопросе поддержки Украины.