MY.UAНовини
Чи реально отримати компенсацію за зруйноване Росією житло? Як це працює зараз
Чи реально отримати компенсацію за зруйноване Росією житло? Як це працює зараз

Чи реально отримати компенсацію за зруйноване Росією житло? Як це працює зараз

В Україні є механізм виплати компенсацій за зруйноване або пошкоджене Росією житло. Більше того, з липня житло можна обстежувати також дистанційно – для населених пунктів, які перебувають вже в зоні активних боїв і потрапити куди цивільним неможливо.

Водночас досі не можна стати у чергу на компенсацію житла, втраченого в окупації – що в соцмережах викликає обурення маріупольців, попаснянців, бахмутців: вони так само залишились без майна, але навіть не можуть стати у чергу.

На практиці, хоча податися на відшкодування досить нескладно (це можна зробити через «Дію» або у ЦНАПі) – дуже мало людей навіть серед тих, чиє житло розташоване на вільній території країни, отримали ці виплати. Причина технічна – бракує коштів. Бюджет під виплати формується переважно за рахунок західних донорів України, і на сьогодні виплачено близько 1% коштів від усієї суми, у яку Світовий банк оцінює вартість понищеної Росією нерухомості.

«Донбас Реалії» (проєкт «Радіо Свобода») зібрав разом власників житла, представників влади та юристів, щоб розібратися:

  • Хто і як може отримати компенсацію за пошкоджене чи зруйноване житло?
  • Чому уряд встановив майже невтілювані вимоги для того, аби дистанційно обстежити житло?
  • Чому держава по-різному ставиться до тих, чиє житло РФ зруйнувала, і тих, чиє окупувала?

«Я побачила, як горить моє віконечко»

Вчителька української мови та літератури з Костянтинівки Руслана Жеребілова подалася на компенсацію через «єВідновлення» у червні – відповіді досі немає.

«Кінець червня цього року – якраз прилетіло в мою 5-поверхівку, тож там все горіло. На відео в інтернеті я побачила свій будинок, своє віконечко. Те, що від нього залишилося», – розповідає вона.

Руслана з дітьми виїхала з Костянтинівки одразу після початку повномасштабної агресії Росії. На той час активних бойових дій там не було. А тепер місто виглядає так:

«Зайшла у «Дію», натиснула «єВідновлення» – «Повідомлення про пошкодження майна». Заповнила свої дані, і там можна підвантажити фотографії, якщо вони є – я зробила скрін із відео, стрілочкою показала, де моє вікно. Зараз вересень – написано «ще в обробці». Це був червень, комісія ще могла туди поїхати. А зараз хто туди поїде?».

Про успішні випадки «Донбас Реалії» теж відомо – наприклад, Віктор з Київщини зміг купити нове житло за сертифікат від держави, проте у понад 2 рази менше за площею, ніж те, що розбомбила Росія. Ольга – отримала сертифікат за зруйнований будинок у Слов'янську. І Київщина, і Слов'янськ на той час були тиловими, тож там була можливість фізично обстежувати майно. Також Аліна з Ізюма поділилася з «Донбас Реалії» у переписці, що отримала сертифікат за знищене житло у Дружківці – саме за процедурою дистанційного обстеження.

Як це має відбуватися

Рішення про надання сертифіката на компенсацію ухвалюють спеціальні комісії місцевих адміністрацій. Раніше вони мали винятково фізично виїжджати на місце та обстежувати житло. Але у липні 2025 року уряд затвердив постанову про дистанційне обстеження.

Міністерство розвитку громад і територій затверджує перелік населених пунктів у зонах «можливих бойових дій», «активних бойових дій» та окупованих – від цього статусу залежить, поїде комісія на місце чи буде працювати дистанційно.

«Але все одно на місцях усе буде залежати від фактичних безпекових умов і можливості або неможливості комісії виїхати», – пояснює Михайло Фоменко, юрист громадської організації «Донбас SOS».

Дистанційне обстеження передбачає можливість подивитися на майно з дрона або супутника. Комісії можуть використовувати і фото-, відеоматеріали, які є у людини. Але для того, щоб їх врахували, потрібно зробити геоприв'язку, фото мають бути якісними, з кількох ракурсів, файл повинен містити метадані з датою і часом, руйнування мають бути зафіксовані детально (несучі стіни, перекриття, дах).

Якщо все-таки пройти юридичну процедуру, комісія згенерує сертифікат із зазначенням суми компенсації. Більшість будівельних компаній знайомі з тим, як відбувається сплата за цим сертифікатом, пояснює Наталія Козловська, заступниця міністра розвитку громад та територій України.

«Людина показує, що платником буде держава, що держава сплачує таку-то суму. І після укладання угоди купівлі-продажу нотаріуси, які є учасниками програми (їх 1700 по всій території України) вносять інформацію до реєстру пошкодженого і знищеного майна. Міністерство бачить інформацію про укладання угоди – Держказначейство оплачує житло за договором. Середній розмір компенсації по території України – півтора мільйона гривень, і придбати житло в принципі будь-де, де людина проживає», – каже Наталія Козловська.

Пошкоджений обстрілом будинок у Дружківці, вересень 2025 року
фото: radiosvoboda.org

Але ці знімки не так просто зробити

Роман Власенко – голова Сіверськодонецької районної державної адміністрації Луганської області та переселенець з Попасної: міста, яке Росія знищила повністю та виключила з переліку міст.

Власенко каже, що комісії у його області існують і працюють, проте жодного сертифікату там ще не видали – особливість Луганщини у тому, що майже вся її територія окупована, а невелика кількість прифронтових населених пунктів лише у липні підпала під можливість дистанційного обстеження. Тому зараз механізм тільки налагоджують. Заяв по області зараз подано 50 тисяч, у його громаді – 40.

«В 99% випадків до заяв громадян не подані фото- і відеоматеріали. І залишається єдина можливість – це право комісії звернутися до відповідних органів. Наші комісії звертались. По Держгеокадастру є плани 2012 року, можна підтвердити наявність житлової забудови, тому пів проблеми воно вирішує, – пояснює він. – А щоб підтвердити знищення будинків, Міноборони не може надати таку інформацію, бо вона має певні грифи секретності. Але вони пропонують взяти цю інформацію в Національному космічному агентстві. Зараз відбуваються консультації між Мінрегіоном і космічним агентством, щоб включити їх до постанови Кабміну».

«У разі, якщо таких знімків у Міністерства оборони немає, можливе інше дистанційне обстеження території – комісії можуть формувати дронові обстеження, щоб подивитися, що будинок зруйновано», – відповідає на запитання Донбас Реалії заступниця міністра розвитку громад Наталія Козловська.

Однак і юрист «Донбас SOS» Михайла Фоменко, і голова Сіверськодонецької адміністрації Роман Власенко підтверджують, що комісії не мають власних матеріальних засобів для проведення таких зйомок.

Роман Власенко вважає, що потрібно створити реєстр населених пунктів, які повністю знищені та не потребують обстеження – в цьому просто немає потреби.

 

Чим відрізняється житло в окупації?

Крім знищеної квартири у Костянтинівці, сім'я Руслани має майно в Авдіївці – це квартира її батьків.

«Авдіївки вже немає, знищений батьківський будинок, батько мій загинув – навіть, на жаль, непохований лежить. Там у мами 9-поверхівка, квартира на 3-му поверсі, але дах упав від 9-го до 1-го», – розповідає Руслана.

Цю квартиру її мама також подала на «єВідновлення» у 2023 році – тепер Авдіївка вже окупована, а відповідь так і не прийшла.

Інша переселенка, Олена, яка живе зараз у Кам'янському, розповіла Донбас Реалії, що її сім'я втратила дві квартири у Бахмуті: власну та дочки.

«Тепер ось безхатьки усі», – пише Олена. Після евакуації з Бахмута вони з донькою ще й отримали важкі поранення у Костянтинівці, куди спершу переїхали: «В хату, де ми перебували, влучив снаряд. Нас ледве врятували у березні 2023 року у Дніпрі, у лікарні Мечникова».

Наприкінці минулого року Верховна Рада ухвалила законопроєкт про компенсацію за житло переселенцям, майно яких лишилося в окупації (N11161). Проєкт прирівнював все окуповане житло до зруйнованого. Але його не підписав президент.

Яка логіка в розділенні зруйнованого та вцілілого житла на окупованих територіях? Дійсно, ніякої, погоджується в ефірі «Донбас Реалії» народний депутат (фракція «Слуга народу»), заступник голови комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку Олексій Мовчан. Але не підписується тому, що немає на це фінансування.

Світовий банк оцінює вартість знищеного агресією РФ житла в Україні у 85 мільярдів доларів, зазначає депутат: «Від цього реально отримав компенсацію приблизно 1% – було виплачено 34 мільярди гривень за програмою «єВідновлення». Тобто 99% коштів немає, вони на папері».

Сам Мовчан – співавтор законопроєкту про прирівняння окупованого житла до знищеного та вважає, що різниці між житлом по обидва боки фронту не має існувати.

«Ми пропонуємо, щоби ті об'єкти житлової нерухомості, які розташовані на окупованій території, безвідносно додаткових даних, визначалися такими, що потребують відновлення. Ніхто не може поїхати, ніхто не може обстежити», – пояснює депутат.

Але, зазначає Мовчан, повноцінні виплати і навіть підписання цього закону буде можливим після виплат Росією репарацій.

Крім цього, радикально змінити ситуацію може використання заморожених російських активів: їх – 300 мільярдів доларів. «Якщо партнери ухвалюють рішення про передачу їх Україні, це з лишком покриває 84 мільярди втраченого житла», – додає він.

«Все одно зараз 99% людей – навіть якщо можна довести, що твоє житло знищене – не отримають компенсації, тому що грошей немає. Базова логіка така, що за це має заплатити Російська Федерація», – наголошує депутат.

З компенсаціями за окуповане житло є й інша проблема: це те, як розмежувати власників, які виїхали та втратили своє майно – і тих, хто проживає на окупованих територіях. Адже вони матимуть право на компенсацію разом з тими, хто проживає на вільній території України в орендованому житлі – якщо на впровадити якісь запобіжники.

«В ситуації обмеженого фінансування це завжди – пошук балансу: що треба робити, щоб це давало якийсь результат. Тому що можна прирівняти все житло в окупації до зруйнованого, але це не збільшить кількість коштів, які можуть бути виділені», – підсумовує юрист громадської організації «Донбас SOS» Михайло Фоменко.

«Донбас.Реалії», Денис Тимошенко, Тетяна Якубович

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Скандальная русская балерина взялась за оружие
Comments UA
2025-10-07T20:15:09Z
Андрей Бедняков намекнул, что хочет еще детей и растрогал признанием о 3-летнем сыночке
TSN
2025-10-07T18:03:58Z
"Сегодня мы боремся за наше будущее!": Вышел эпичный трейлер четвертого сезона сериала "Ведьмак"
GameMag
2025-10-07T17:51:45Z
Анастасия Цымбалару откровенно призналась, почему не делится личной жизнью
TSN
2025-10-07T17:21:42Z
Даша Квиткова очаровала редкими кадрами с мамой и нежно поздравила ее с днем рождения
TSN
2025-10-07T16:36:46Z
Песни Тины Кароль незаконно исполняют во Вьетнаме: певица ищет международного юриста
Апостроф
2025-10-07T16:21:52Z
Известная украинская актриса резко выступила против вступления Украины в ЕС и объяснила почему
TSN
2025-10-07T15:42:34Z
"Тихая охота": Настя Каменских показала, как в США грибы собирала
Апостроф
2025-10-07T15:36:11Z
Кинофестиваль "Киевская неделя критики" объявил полную программу и открыл продажу билетов
Апостроф
2025-10-07T15:27:31Z
Какие страны держат самые большие запасы золота в мире: рейтинг
Comments UA
2025-10-07T20:42:26Z
Дефицит продуктов в Киевской области: какие нюансы нужно знать
Политека
2025-10-07T20:00:26Z
Железняк: бюджетную дыру в более чем 300 миллиардов гривен закрыли благодаря средствам ЕС
ZN UA
2025-10-07T19:21:40Z
Рост цен неизбежен: какими овощами стоит запастись уже сейчас
Хвиля
2025-10-07T19:21:35Z
Украинцев предупредили о "курсовых колебаниях": что будет с долларом и евро
Знай
2025-10-07T18:06:14Z
Комплектовщики, менеджеры и продавцы: на какие вакансии вырос спрос в начале осени
Знай
2025-10-07T17:21:33Z
Польша внесла в санкционный список еще две компании, которые связаны с Россией
Украинская правда
2025-10-07T17:12:21Z
Дефицит продуктов в Кировоградской области: неприятная тенденция распространяется
Политека
2025-10-07T17:00:20Z
В Еврокомиссии уверяют, что новые тарифы ЕС на импорт стали не повредят Украине
Европейская правда
2025-10-07T16:14:47Z
Кремль готовит новые более жесткие условия для россиян: что изменится уже с 2026 года
Comments UA
2025-10-07T21:33:39Z
Премьер Италии заявила, что ее и еще двух министров МУС осудил за соучастие в геноциде
Лига
2025-10-07T21:12:59Z
Эрдоган позвонил Путину поздравить с днем рождения и заговорил о мире в Украине
TSN
2025-10-07T20:51:18Z
"Польские наемники в Украине воюют под действием наркотиков": что известно
Comments UA
2025-10-07T20:45:53Z
Моди подтвердил приверженность Индии в укреплении связей с Россией — Bloomberg
ZN UA
2025-10-07T20:30:30Z
Иллинойс и Чикаго подали в суд на администрацию Трампа из-за развертывания Нацгвардии
Апостроф
2025-10-07T20:27:39Z
Путин назвал нападение на Украину "правильным и своевременным"
Новости Украины
2025-10-07T20:06:36Z
Axios: Трамп отправил в Египет на переговоры по Газе своего зятя Кушнера и Уиткоффа
ZN UA
2025-10-07T20:06:17Z
Над президентским дворцом в Хельсинки запустили дрон
Европейская правда
2025-10-07T20:00:58Z
Черкасского Telegram-информатора "взяли" за предупреждение о маршрутах ТЦК
Корреспондент
2025-10-07T21:30:13Z
Горит турбинный завод: в Екатеринбурге вспыхнул мощный пожар
Апостроф
2025-10-07T19:06:14Z
Участница ужасного ДТП в Харькове Зайцева платит 40 грн в месяц матери погибшего
Comments UA
2025-10-07T18:36:30Z
Убил жену, дочь и домашних животных: в Житомирской области сегодня произошла трагедия
Comments UA
2025-10-07T18:21:24Z
Горит кровля стратегического турбинного завода в российском Екатеринбурге. ВИДЕО
Новости Украины
2025-10-07T18:09:47Z
Феодосия в огне: детали мощного удара ВСУ по нефтетерминалу
TSN
2025-10-07T17:36:06Z
За 2000 км от Украины. Дроны атаковали Тюменский НПЗ в России
UAToday
2025-10-07T17:30:38Z
Ужасное открытие: в доме на Львовщине обнаружили тело женщины и четырех мертвых котов
TSN
2025-10-07T17:09:14Z
Первый случай в Украине: суд наказал работника ТЦК, ударившего учителя в Харькове
TSN
2025-10-07T16:09:42Z
Может ли ситуация на ЗАЭС обернуться вторым Чернобылем: экстрасенс дал прогноз
TSN
2025-10-07T21:18:08Z
Вежливые слова: как просить прощения на украинском
ZN UA
2025-10-07T21:03:38Z
8 октября 2025 года: Пелагии Антиохийской - что сегодня нельзя делать
Фокус
2025-10-07T21:00:53Z
3 вещи, которые в Японии нормальные, а в Украине вызывают шок: почему японцы не звонят родителям
Знай
2025-10-07T20:51:31Z
Списывать участие танков в войне рано: британский полковник объяснил, почему
Новости Украины
2025-10-07T20:39:28Z
В Турции нашли второй за неделю морской дрон – фото
Лига
2025-10-07T20:18:19Z
Ватикан анонсировал первую зарубежную поездку Папы Римского
ZN UA
2025-10-07T19:30:16Z
Отсрочка от мобилизации за жилье для ВПЛ: журналистка рассказала о законопроекте №14037
Знай
2025-10-07T19:21:53Z
По 200-300 гривен с ребенка: родители возмутились новыми поборами
Знай
2025-10-07T18:36:50Z
Можно ли есть авокадо, когда оно стало коричневым — однозначный ответ
TSN
2025-10-07T21:18:51Z
Диетолог назвала 6 продуктов, которые защитят от простуды и гриппа этой зимой
Comments UA
2025-10-07T20:12:50Z
Минздрав запускает программу медосмотров: кто сможет получить деньги через "Дію"
Фокус
2025-10-07T19:21:58Z
Действует лучше кроссвордов: что на самом деле прокачивает память и питает мозг
Знай
2025-10-07T18:51:14Z
Обнаружено участок мозга, который удерживает алкоголиков в зависимости
Корреспондент
2025-10-07T18:36:22Z
Ученые назвали диету, которая защитит от рака, сердечных заболеваний и преждевременной смерти
Comments UA
2025-10-07T16:33:36Z
Размер вашей шеи может рассказать о рисках для вашего здоровья — исследование
TSN
2025-10-07T15:21:41Z
Что нужно есть осенью, чтобы не заболеть: 5 продуктов, которые укрепят иммунитет и добавят энергии
TSN
2025-10-07T15:06:47Z
В Киеве растет количество госпитализированных с Covid-19: в ЦКПХ рассказали об эпидемиологической ситуации
Апостроф
2025-10-07T14:57:56Z
Mercedes прекращает производство своего самого доступного электромобиля
Корреспондент
2025-10-07T18:42:36Z
Volvo представила финальную версию универсала V60
Корреспондент
2025-10-07T17:36:52Z
Плохой Photoshop, отличные результаты: как "ноу-хау" риелторов повысили продажи жилья
Фокус
2025-10-07T14:15:50Z
Побратим "Дастера": новый доступный кроссовер Nissan за $12500 показали до премьеры
Фокус
2025-10-07T13:51:03Z
BMW M4, вероятно, останется на рынке дольше, чем мы предполагали
Топ Жир
2025-10-07T13:39:57Z
Аукцион “Ходячие мертвецы” позволит вам почувствовать себя Дэрилом за рулем и Дейлом за вождением
Топ Жир
2025-10-07T13:39:12Z
Последняя идея Tesla для борьбы с уменьшением запаса хода связана с горячим воздухом, и это серьезно
Топ Жир
2025-10-07T13:39:12Z
Лояльность к бренду: у каких марок авто самые преданные владельцы
Фокус
2025-10-07T09:27:34Z
Это может спасти вам жизнь: скрытая функция подголовника в автомобиле
Знай
2025-10-07T07:51:31Z
Враг атакует Украину БпЛА: направление движения
TSN
2025-10-07T21:36:04Z
Синоптики прогнозируют Украине морозы и снегопады: зима 2025–2026 станет одной из самых суровых и контрастных
Новости Украины
2025-10-07T21:00:24Z
Украинские дроны не оставят Крым в покое: атаки на Крымский мост возможны
Новости Украины
2025-10-07T20:24:53Z
Генштаб: 174 боя произошло на фронте с начала суток
Украинская правда
2025-10-07T20:24:26Z
Восстановление объектов и новостройки: что происходит в Бородянке
Хвиля
2025-10-07T20:12:05Z
Пожар на нефтебазе в Феодосии: дым распространился на 12 км
Корреспондент
2025-10-07T19:48:06Z
Оккупанты вошли в одно из сел в Днепропетровской области, - DeepState
Новости Украины
2025-10-07T19:36:50Z
Тарифы на водоснабжение вырастут: на сколько увеличатся суммы в платежках
Знай
2025-10-07T19:12:45Z
Пожар на нефтебазе в оккупированной Феодосии: OSINT-исследователь опубликовал спутниковые снимки
Апостроф
2025-10-07T18:51:08Z
Тест на личность: действительно ли вы честный человек, которым себя считаете
TSN
2025-10-07T21:18:17Z
День ангела 8 октября: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-10-07T21:18:12Z
Мускусные духи на осень: подборка лучших сексуальных ароматов
TSN
2025-10-07T17:36:54Z
Какой узор обоев спасет стены от неровностей: большой или маленький принт
TSN
2025-10-07T16:09:25Z
Яблоки останутся свежими до весны: как правильно хранить фрукты в квартире
TSN
2025-10-07T16:09:23Z
Секрет идеальной осени: тыква с мясной начинкой и расплавленным сыром, рецепт
Знай
2025-10-07T15:51:06Z
Когда рождаются гении: нумерологи назвали три самых "умных" даты
TSN
2025-10-07T15:06:49Z
Три ошибки в уходе, которые как правило совершают с рождественским в октябре: вот почему он не цветет зимой
TSN
2025-10-07T15:06:04Z
Как правильно стирать кроссовки в машинке, чтобы они не расклеились: пошаговая инструкция
TSN
2025-10-07T13:48:17Z
Повышение уровня моря может затопить более 100 миллионов зданий: угрожает ли это Украине
TSN
2025-10-07T21:36:39Z
В Польше предупредили о фишинговых атаках на пользователей популярного мессенджера
Европейская правда
2025-10-07T20:33:11Z
Япония в Москве: Российские звезды составят компанию японским на фестивале HINODE JAPAN 2025 — пройдёт уже 18-19 октября
GameMag
2025-10-07T20:21:59Z
Самая долгая игра в мире вошла в Книгу рекордов Гиннесса: партия длится 43 года
Фокус
2025-10-07T19:51:12Z
Microsoft закрывает возможность установки Windows 11 без интернета
Корреспондент
2025-10-07T19:30:30Z
З початку року в Україні найбільше зросли ціни на швелер і гарячекатаний лист
AgroNews
2025-10-07T18:18:47Z
СМИ: За сервисный шутер Marathon от создателей Destiny 2 попросят от $40 до $60 в зависимости от версии — Sony приняла решение
GameMag
2025-10-07T17:36:48Z
Нобелевская премия-2025: кто получил награду по физике
UAToday
2025-10-07T17:30:30Z
"PlayStation быстро стала лидером рынка": Ветеран Sony Джим Райан рассказал о победе над Nintendo и Sega в девяностых
GameMag
2025-10-07T16:42:05Z
УАФ инициировала расследование после инцидента с Синчуком на ЧМ-2025 U-20
Корреспондент
2025-10-07T19:57:48Z
Президент ФК "Металлиста 1925" Богдан Бойко: Доверие харьковских болельщиков нужно не завоевать, а постоянно подтверждать
Знай
2025-10-07T19:21:06Z
Дюбуа согласился провести решающий бой за право стать соперником Усика
Корреспондент
2025-10-07T19:06:49Z
Украина лишилась важного футболиста на поединок 1/8 финала против Испании
Корреспондент
2025-10-07T18:06:52Z
Джошуа предложили бой в необычном для спорта месте
Корреспондент
2025-10-07T17:09:25Z
Игрок Динамо пропустит октябрьские встречи квалификации ЧМ-2026
Корреспондент
2025-10-07T15:18:47Z
Промоутер Тайсона Фьюри раскрыл план боксера вернуться на ринг
ZN UA
2025-10-07T14:54:43Z
"Я предателем никогда не был": Селезнева пытались подкупить и переманить в "сборную ДНР"
Фокус
2025-10-07T14:15:55Z
Элина Свитолина показала почти трехлетнюю дочь от Гаэля Монфиса
Фокус
2025-10-07T13:57:52Z