Кто победил — Израиль, ХАМАС или Дональд Трамп

В минувший понедельник международное сообщество с изумлением наблюдало заключение, возможно, одного из самых странных мирного соглашения. Его не подписала ни одна из участвовавших в конфликте сторон. Однако боевые действия приостановлены — и есть все основания полагать, что в обозримом будущем не возобновятся.

Подписанный текст вообще не содержит никаких четких условий, сроков или обязательств. За всей конкретикой «Декларация Трампа об устойчивом мире и процветании» (так называется этот документ) отсылает к «плану Трампа» — который тоже сложно назвать подробным и продуманным. Более того, собственно стороны конфликта ранее декларировали свое несогласие с отдельными частями плана. Тем не менее согласованные ранее устно действия ими в целом выполняются, несмотря на некоторые шероховатости и проволочки. Пока можно осторожно утверждать, что первый этап предложенного Дональдом Трампом плана проходит вполне успешно. Неужели скептики посрамлены и в регионе может воцариться «устойчивый мир»?

Сам президент Соединенных Штатов излучает уверенность и оптимизм. Как это ему свойственно, в ходе блиц-визита в Иерусалим и Шарм аш-Шейх он смело разбрасывался громкими заявлениями. «Это заняло три тысячи лет, вы можете в это поверить?», — восклицал хозяин Белого дома, явно переживая момент высочайшего восторга от самого себя. Нет смысла гадать, взял ли он за отправную точку «эпохи террора», которой положил конец, легендарное завоевание евреями Ханаана или еще менее исторически достоверный исход из египетского рабства. Сложно сказать также, действительно ли он верит, что пафосная, но бессодержательная декларация, подписанная США, Турцией, Египтом и Катаром, может окончательно разрешить палестино-израильский конфликт?

Однако, похоже, Дональд Трамп был вполне искренним, когда оценил заключенное соглашение как самое большое достижение в своей жизни. Не скупился лидер США и на похвалы в адрес тех, кто внес свой вклад в достижение результата — да и просто всех, кто попадался ему на глаза. «Посмотрите на него», — указал американский президент, выступая в Кнессете, на начальника штаба Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) Эяля Замира: «Он мог бы сниматься в кино!». С учетом того, что военно-политическое руководство еврейского государства было в значительной степени принуждено хозяином Белого дома к прекращению боевых действий и отказу от намерения «окончательно» уничтожить ХАМАС, пышная риторика призвана была убедить израильтян, что они на самом деле уже победили и достигли всех своих целей.

Немало лестных слов, и вполне заслуженно, прозвучало и в адрес международных посредников и представителей переговорной команды. Все участвовавшие в процессе отмечают конструктивную роль, которую сыграло присоединение Турции к дуэту посредников. Тем не менее достигнуть результата было совсем непросто.

На прошлой неделе перспектива соглашения еще совсем не была очевидна. Делегация ХАМАС соглашалась вернуть заложников только после того, как подразделения ЦАХАЛ будут выведены со всей территории Газы. Джаред Кушнер и Стив Уиткофф лично встречались с лидерами террористов, чтобы заставить их передумать. Ранее Вашингтон уже контактировал с ХАМАС напрямую, но тогда переговорщиком выступал спецпредставитель президента США по вопросам заложников Адам Бёлер. В силу возложенных на него полномочий он неоднократно встречался и с представителями непризнанного никем в мире талибского де-факто правительства Афганистана. В Шарм аш-Шейхе же террористов убеждали самые приближенные к американскому президенту люди, которые обычно встречаются с легитимными главами правительств, президентами и монархами. Их заверения в том, что Дональд Трамп не позволит Израилю возобновить войну, если ХАМАС выполнит свою часть соглашения, возымели свое действие.

Если верить утверждениям прессы, Стив Уиткофф сказал также, что заложники превратились из актива ХАМАС в пассив. При всей циничности, в этом утверждении была своя логика. Террористы уже могли убедиться, что наличие у них «живого щита» слабо влияло на решимость израильского военно-политического руководства положить группировке конец. Для выживания террористам рациональнее было уже отпустить заложников, а не продолжать их удерживать. После короткой паузы на раздумье террористы согласились. Через день за утверждение условий возвращения заложников проголосовал и израильский кабинет министров. ЦАХАЛ начал разрушать свои опорные пункты в Газе и отступать. Сделка состоялась без какого-либо формального соглашения между сторонами. Дональд Трамп объявил о проведении Саммита мира. Возможны разные мнения, стала ли итогом войны победа Израиля, или ХАМАС тоже может претендовать на лавры, но мир определенно выиграл американский президент.

Круг мировых лидеров, пожелавших приобщиться к успеху, оказался удивительно широк. Среди тех, кто воспользовавшись случаем захотел в дальнейшем ассоциироваться у Дональда Трампа с этим приятным эпизодом в его жизни, оказались лидеры Франции и Индонезии, Италии и Пакистана, Кипра и Бахрейна, Армении и Азербайджана, Евросоюза и ООН — полный список будет длинным.

Но декларации — декларациями, а что происходит «на земле»?

К моменту выступления Дональда Трампа в Кнессете все двадцать израильтян, оставшихся в живых, были отпущены террористами — без всяких церемоний и принуждения публично выражать благодарность тем, кто их удерживал в нечеловеческих условиях, как это было в начале года. А вот с возвращением тел погибших заложников начинаются проволочки. На вечер среды, 15 октября, ХАМАС передал только восемь из двадцати восьми. При этом одно из переданных тел еще не опознано — есть вероятность, что ошибочно или сознательно террористы отдали в Израиль одного из погибших палестинцев (такое однажды уже было). Дональд Трамп и посредники надавили на ХАМАС, чтобы процесс был ускорен. Израиль в качестве меры воздействия снова ограничивает поставки гуманитарной помощи и не разрешает открыть контрольно-пропускной пункт на границе с Египтом в Рафахе.

ХАМАС еще во время переговоров сообщал, что местонахождение некоторых из погибших труднодоступно или неизвестно. Международный Красный Крест предупреждает, что поиски требуют времени. Однако нельзя исключать, что террористы сознательно затягивают процесс. Формально возвращение мертвых заложников — это еще тот первый этап сделки, который был согласован. На дельнейших этапах предполагается разоружение боевиков и передача контроля над безопасностью в Газе международным силам. Они, правда, еще не сформированы. Но и у террористов нет особого резона торопиться. Пока что ХАМАС остается де-факто властью в Газе.

Выполняя свою часть сделки, в понедельник Израиль освободил из тюрем около 1950 палестинцев, осужденных или подозреваемых в террористической деятельности, из них 250 отбывали пожизненный срок за убийства или покушения на убийства. Израильские войска отведены на позиции, которые они занимали до начала последнего наступления в августе, в ходе так называемой операции Колесницы Гидеона-2. Жители города Газа, бежавшие ранее на юг, начинают возвращаться в свои дома или то, что от них осталось. Боевые действия между ХАМАС и ЦАХАЛ, за исключением незначительных ситуативных перестрелок, прекратились.

Начались, правда, довольно интенсивные столкновения между ХАМАС и альтернативными вооруженными группировками, которые ранее пользовались режимом благоприятствования со стороны Израиля. Некоторым из этих милиций передавали оружие, конфискованное у ХАМАС. В некоторых районах они обеспечивали порядок и распределение (и разворовывание, как их обвиняют оппоненты) гуманитарной помощи. Формального статуса у этих группировок не было, хотя некоторые из них называли себя «палестинской полицией» и утверждали, что поддерживают контакт с Палестинской национальной администрацией.

Теперь ХАМАС вернулся на улицы и стремится железной рукой вернуть себе полноту контроля над ситуацией. Доходило уже до полноценных боев с десятками погибших. ХАМАС возобновил практику публичных казней оппонентов, обвиняя их в коллаборационизме.

Все это, конечно, не внушает особого оптимизма в отношении реализации дальнейших этапов плана Трампа, предполагающих устранение ХАМАС от власти. Однако даже если саммит в Шарм аш-Шейхе и не открыл дорогу к устойчивому миру и процветанию, как провозгласил американский президент, не будем обесценивать реальные достижения последнего. Похоже, что он действительно остановил кровавую войну, которая длилась два года. Это совсем немало.