США не дают расширить использование замороженных российских активов — Bloomberg

США сопротивляются плану, возглавляемому Европейским Союзом, по расширению использования замороженных российских активов для поддержки Украины. Американские чиновники сообщили европейским коллегам, что пока не будут присоединяться к инициативе, сообщает Bloomberg со ссылкой на источники.

Штаты указали на риски для стабильности рынков как причину своего нежелания, сказал один из источников. Другой источник отметил, что США на этом этапе просто не взяли на себя обязательств.

Этот шаг является неудачей для ЕС, который пытается привлечь остальные страны G7 к своему плану использования замороженных активов центрального банка в качестве залога для привлечения займов на сумму до 140 миллиардов евро ($160 млрд) для Украины. Европейская комиссия, исполнительный орган блока, готовит детальный механизм, но не опубликует его, пока лидеры ЕС не дадут своего согласия, возможно, на саммите в Брюсселе в конце этой недели.

Сопротивление США совпадает с новым давлением Белого дома к прекращению боевых действий в Украине. Президент Дональд Трамп принял Владимира Зеленского в Вашингтоне на прошлой неделе и объявил о планах встретиться с Владимиром Путиным в Будапеште в ближайшее время после телефонного разговора с российским лидером.

В сентябре министр финансов Скотт Бессент заявил, что США открыты к использованию примерно $5 млрд замороженных российских активов в США. "Мы приняли резолюцию, которая позволяет их конфисковать, — сказал он. — Но мы не сказали, что сделаем это".

Колебания Вашингтона — и его беспокойство относительно стабильности рынков — вероятно, ободрят скептиков в ЕС, в частности Бельгию, где хранится основная часть активов. Бельгийцы предупреждали, что любое расширенное использование активов может спровоцировать судебные иски, которые подвергают правительства огромным финансовым обязательствам, подрывают доверие к финансовому центру Европы и даже ослабляют евро.

Европейский центральный банк ранее высказывал подобные опасения. В воскресенье президент Кристин Лагард поддержала идею использования активов в качестве залога, но подчеркнула, что лучше, если все страны, владеющие этими активами, будут действовать вместе.

Большинство из 280 миллиардов евро замороженных российских активов хранится в Европе, преимущественно в бельгийской Euroclear. Хотя процентный доход от этих активов уже направляется в Киев, ЕС сейчас рассматривает возможность займов, обеспеченных замороженными активами, как способ привлечения значительного нового финансирования. Но это юридически и финансово сложная структура, разработанная во избежание прямой конфискации, и она может вызвать юридические возражения со стороны Москвы.

Европейские чиновники выразили разочарование из-за отступления США от плана в тот момент, когда они уже продвигаются вперед, ведь администрация Трампа призвала ЕС активнее использовать российские средства. Хотя объем активов, хранящихся в США, является минимальным, поддержка США плана ЕС стала бы положительным сигналом для других стран. В рамках G7 Великобритания и Канада поддерживают инициативу Европы, тогда как Япония, как считается, склоняется к более осторожному подходу, поддерживая США.

Ранее министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что страны Евросоюза скоро окончательно договорятся о предоставлении Украине репарационного кредита с использованием замороженных российских активов. По его словам, "вопрос использования замороженных российских активов от имени жертвы агрессии приближается к счастливому решению".

Что собой представляет репарационный кредит и почему именно он получил единодушную поддержку стран ЕС, в статье "Репарационный кредит: ЕС превращает замороженные активы РФ в оружие для Украины" объясняет Олег Саркиц.