Европа нуждается в собственных каналах связи с Кремлем — FT

Учитывая очередную личную встречу Дональда Трампа и Владимира Путина, война в Украине достигает нового переломного момента. Кремль также дает понять, что теперь готов создавать больше рисков и проблем для Европы, поскольку именно она является главной поддержкой для обороны Киева.

Пока Европа пытается сдержать российскую агрессию, в ее арсенале заметно не хватает одного инструмента — непубличных каналов связи с противником, отмечает Александр Габуев, директор Центра Карнеги "Россия-Евразия" в Берлине.

С февраля 2022 года Запад неоднократно переживал критические моменты, которые могли перерасти в прямое столкновение между Россией и НАТО. В каждой такой ситуации коалиция использовала каналы связи с Кремлем для управления рисками.

Постоянные и непубличные контакты между опытными представителями американской системы нацбезопасности и их российскими коллегами всегда существовали, чтобы обеспечить дипломатическое сопровождение любых шагов НАТО по усилению поддержки Украины.

Если бы события вроде недавних российских атак беспилотников в Европе произошли год назад, европейские лидеры знали бы, что кто-то опытный по ту сторону Атлантики уже ведет переговоры с россиянами. Эти контакты дали бы понять Москве, что преднамеренная атака с большим количеством жертв в Европе будет иметь серьезные последствия — и помогли бы установить определенные правила.

Габуев добавляет, что теперь же НАТО больше не имеет таких каналов связи на высоком уровне — за исключением, конечно, Дональда Трампа и его приближенных. Парадокс заключается в том, что, хотя Европа вполне справедливо требует участвовать в переговорах по ключевым вопросам безопасности континента, именно она является единственной стороной, которая не имеет постоянных рабочих каналов связи с российскими структурами безопасности и Кремлем.

Даже Киев имеет такие каналы — через посредников на Ближнем Востоке и непосредственно во время переговоров с россиянами в Стамбуле: хотя эти переговоры сейчас и приостановлены, команды все же поддерживают контакт.

"Создание системы кризисных каналов связи должно быть для Европы очевидным шагом во время, когда риск прямого столкновения с Россией — в частности из-за просчета или случайности — растет, а команда Трампа часто оставляет европейцев в неведении относительно своих контактов с Кремлем. Новая администрация также быстро отказывается от традиционной роли США как "взрослого в комнате" в вопросах, касающихся российской угрозы", — считает директор.

Эта угроза, кроме ужасов самой войны в Украине, становится все более острой для Европы. Примером могут служить недавние атаки беспилотников. По мнению Кремля, обороноспособность Киева в значительной степени зависит от украинских производственных мощностей, расположенных в европейском тылу — и сейчас пришло время продемонстрировать их уязвимость.

Вторжение дронов в страны НАТО призваны заставить европейцев "почувствовать на себе" последствия их поддержки Украины и спровоцировать недовольство Киевом. Сейчас, однако, это дало противоположный результат: европейские государства начали серьезнее относиться к борьбе с дронами, а некоторые даже усилили сотрудничество с Украиной. Однако если Путин увидит, что его стратегия не действует, он может повысить ставки еще более опасными методами.

"Более того, даже после завершения войны враждебные отношения с Европой, вероятно, останутся основным элементом российской политики безопасности, по крайней мере пока у власти находится Путин. Соответственно, попытки Кремля нанести вред континенту гибридными методами могут продолжаться и после войны в Украине", — утверждает Габуев.

Вполне понятно, что идея налаживания диалога с российскими структурами безопасности вызывает споры среди европейцев. С 2022 года единичные попытки такого общения приносили лишь разочарование. Дополнительной проблемой является негативное наследие довоенного периода, когда Берлин и Париж играли ведущую роль во взаимодействии с Москвой, что вызвало недоверие и возмущение у восточноевропейских членов НАТО.

Сейчас лишь немногие европейские лидеры, в частности в сфере обороны и безопасности, имеют опыт общения с россиянами или воспринимаются ими как авторитетные партнеры. К тому же, прежде чем создавать такие каналы, Европа должна согласовать четкую повестку дня, которая будет охватывать управление рисками в отношениях с Москвой, а также сформулировать набор руководящих принципов — при этом не создавая неожиданностей для США.

"Но радикальные изменения в окружающей среде делают эти шаги насущными. Европе давно пора снова научиться дисциплине общения со своими противниками", — подытожил директор.

Напомним, союзники Украины спешат укрепить позиции Киева накануне переговоров между президентом США Дональдом Трампом и российским диктатором Владимиром Путиным, опасаясь, что те могут заключить невыгодную сделку, которая ослабит всю Европу. Обсуждается трехкомпонентный пакет поддержки.