Сумнівні тендери на закупівлю систем оповіщення: ЗМІ повідомили про перевитрати бюджетних коштів громадами

У результаті журналістських розслідувань, проведених протягом останнього року та жорсткої реакції громади, було виявлено, що громади закуповують непрацездатне обладнання для систем оповіщення за завищеними цінами.

Про це йдеться у публікації порталу Акценти. Публікуємо матеріал без коментарів та ремарок. Редакція не несе відповідальності та не перевіряє дані, надані та опубліковані сторонніми інформаційними ресурсами.

Викрита схема полягала в наступному – виробник «Бранд Майстер» (Котов Є.) та ряд підконтрольних йому проектних компаній (таких як ФОП Гаврицький К. С., ТОВ «Всесвіт Телеком», ТОВ «Масцо-проект») у змові з громадами передбачають в проектно-кошторисній документації на закупівлі систем оповіщення завищені ціни на обладнання, роботи, монтаж.

Громада погоджує завдання на проект, таким чином, нібито легалізуючи завищену вартість, хоча саме замовник (громада) несе повну відповідальність за ціноутворення та формування очікуваної вартості. При проведенні тендеру на закупівлю систем оповіщення громади посилаються, що очікувана вартість відповідно до проектно-кошторисної документації, хоча такі посилання не мають під собою підґрунтя.

Як, вже відомо, обладнання компанії «Бранд Майстер» не відповідає вимогам Постанови КМУ від 27.09.2017 року №733 та Наказу МВС від 08.02.2018 року №93 – не інтегрується до територіальної автоматизованої системи централізованого оповіщення (ТАСЦО), сервер для функціонування даного обладнання розташований у приватній компанії і у разі відключення інтернету обладнання не працює, сигнал про надзвичайну ситуацію надходить не автоматизовано від ТАСЦО, а з сервера приватної компанії.

Вже в цьому році, коли Слобожанська (Дніпропетровська область) та Донецька (Харківська область) громади стали фігурантами журналістських розслідувань, вони змушені були скасувати проведення тендерів. Богданівська громада (Дніпропетровська область) за останні місяці вже втретє поспіль перепризначує тендер на закупівлю систем оповіщення. Два попередні тендери було скасовано, оскільки учасники не надали обґрунтованих пропозицій. І громада, як кажуть, тягне заздалегідь визначеного переможця – ПП «Будівельно-монтажна фірма «Бар'єр» (код ЄДРПОУ 34774188) за вуха.

Вже в жовтні поточного року Слобожанська, Богданівська та Донецька громади знову прийняли рішення про проведення закупівлі систем оповіщення (UA-2025-10-17-010957-a, UA-2025-10-16-015500-a, UA-2025-10-20-000434-a).

Призначені тендери, в тому числі, проводяться з порушенням вимог Постанови КМУ від 11.10.2016 №710, так як громадами на власних веб-сайтах не було опубліковано обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також обґрунтування його очікуваної вартості

Також підтвердженням того, що ціни в тендерах є завищеними, свідчить надана Слобожанській громаді від компанії ТОВ «Бранд Майстер Плюс» комерційна пропозиція (лист № 34-25 від 26.06.2025 р.), яка була офіційно опублікована громадою у відповідях на запитання учасників в попередньому тендері (UA 20-2025-06-16-000899а), який згодом було скасовано та комерційна пропозиція, яка була опублікована в журналістських розслідуваннях 9 липня 2025 року («Завищені ціни та сумнівні тендери: громади знову заглядаються на гроші при закупівлях систем оповіщення»).

З даних комерційних пропозицій можна зробити висновок, що вартість систем оповіщення потужністю 400 Вт – 119 000 грн, системи потужністю 800 Вт — 199 000 грн, базова станція оповіщення — 199 000 грн. Це обладнання є основною складовою систем оповіщення. Якщо додати вартість робіт і монтажу то загальна вартість систем Донецької громади, складає лише 2,2 млн грн, а не як передбачила громада очікувану вартість 8,2 млн грн,; для Слобожанської громади вартість складає 2,2 млн грн при очікуваній вартості 5 млн грн, а для Богданівської громади — 1,4 млн грн при очікуваній вартості 3,2 млн грн. Таким чином, перевитрати бюдж коштів в усіх трьох громадах складають мільйони гривень.

З призначених тендерів стає очевидним, що системи оповіщення мають бути улаштовані у рекордно короткі терміни — до 25 грудня 2025 року, що свідчить про те, що переможці вже визначені заздалегідь, а розподіл бюджетних коштів —«передбачений».

Таким чином у Слобожанській та Богданівській громадах ціни завищені на 150%, а в Донецькій громаді — на всі 300%, але це не хвилює місцеві громади. Внаслідок журналістських розслідувань правоохоронні органи вже порушили ряд кримінальних проваджень, а Державна аудиторська служба України проводить відповідні перевірки.