Шатдаун в США: бедные могут остаться без талонов на еду, авиадиспетчеры уходят в курьеры

В США продолжается шатдаун - «заморозка» работы государственной машины из-за политического тупика, вызванного спорами вокруг федерального бюджета. Партийное противостояние в Конгрессе и Белом доме зашло дальше, чем когда-либо, и ни одна сторона пока не готова уступить. Коротко про – о том, что происходит в Штатах и к чему готовиться в самом худшем случае.

Что такое шатдаун

Федеральный шатдаун начался 1 октября после провала соглашения по бюджету. И к сегодняшнему дню это один из самых продолжительных шатдаунов в истории США.

Выглядит шатдаун так: без малого миллион работников ушли в простой, потому что без утвержденного бюджета федеральные агентства не могут законно тратить деньги (на зарплаты в том числе). Около двух миллионов продолжают работать без зарплаты, причем речь идет об армии, авиации, медицине и безопасности.

Пока люди сидят дома или работают за «трудодни», они стараются тратить как можно меньше денег – неизвестно, сколько еще придется жить за счет «подушки финансовой безопасности». Соответственно, снизились потребительские расходы – снизилось поступление налогов с продаж и торговля балансирует на ниточке. Армия и авиация еще крепко исполняют свой долг, но однажды и у них могут закончиться деньги и терпение.

Почему он один из самых долгих

Предыдущий шатдаун, который длился 35 дней, также произошел во время президентства Дональда Трампа в 2018/2019 г. Причиной тогда стал спор о финансировании строительства стены на границе с Мексикой. В конце концов стороны – Конгресс и президент – пришли к временному соглашению, постройку стены отложили.

До этого в 2013 году к шатдауну привело противостояние президента Барака Обамы и конгресса США, который попытался отменить реформу системы здравоохранения (Obamacare). Обама надавил – Конгресс уступил, и на все это потребовалось 16 дней.

Отметились с шатдауном президенты Билл Клинтон, Рональд Рейган и Джимми Картер. Их споры с Конгрессом по разным вопросам – от финансирования абортов до налогов и обороны – закончились временными компромиссами через пару недель после начала шатдауна. Впрочем, Картер и Рейган решили вопрос с бюджетом за сутки.

Если нынешний шатдаун продлится еще неделю – он станет самым продолжительным в США.

Шатдаун может стать рецессией

Экономисты оценивают прямой удар по росту ВВП в минус 0,1-0,2% от годового темпа роста каждую неделю шатдауна. Если шатдаун продлится больше месяца, ВВП может снизиться на 1 % и толкнуть экономику в рецессию - то есть в спад роста и сокращение рабочих мест. Будут заморожены федеральные расходы (прощайте, зарплаты, контракты, гранты!), замедлится работа госслужб (уже есть задержки в судах, портах, авиации), а инвесторы дадут заднюю.

Уже некоторые агентства, которые обеспечивают критически важные функции, начали отправлять сотрудников в простой. Например, Национальное управление ядерной безопасности Министерства энергетики отправило в неоплачиваемый отпуск около 1400 федеральных служащих, отвечающих за поддержание и модернизацию американского ядерного арсенала. Судебная система США осталась без полутора тысяч сотрудников.

Понятно, что так рушится доверие к власти, партиям и государственным институтам, зато выстраивается крепкое общественное раздражение, способное привести к чему угодно.

Пока американские СМИ рассказывают истории простых людей, которые не знают, как им оплатить счета в ближайшие дни, как семьи откладывают покупки и начинают экономить. В аэропортах начались задержки в обслуживании из-за нехватки кадров, суды откладывают рассмотрение дел по той же причине, на заморозку финансирования жалуются фермеры, об этом же говорят и социальные службы.

Все в суд!

Пока все попытки решить вопрос – это судебные иски, поданные различными профсоюзами в ответ на увольнения и сокращения. В Сан-Франциско окружной судья США Сьюзан Иллстон запретила почти 40 федеральным агентствам проводить сокращения до окончания рассмотрения иска профсоюзов.

Американская федерация госслужащих, представляющая 800 000 федеральных служащих, призвала республиканцев и демократов отложить в сторону свои разногласия и принять законопроект о расходах, чтобы чиновники могли вернуться к работе.

Коалиция штатов, возглавляемых демократами, подала в суд на администрацию Трампа, пытаясь предотвратить историческое прекращение продовольственной помощи миллионам американцев, которое должно начаться 1 ноября. Но на фоне шатдауна Министерство сельского хозяйства США решило не использовать $6 млрд из резервных фондов для оплаты Программы дополнительной продовольственной помощи (они же «продовольственные талоны»).

Как сообщает Reuters, на кону стоит вопрос, получат ли более 41 млн американцев с низким доходом свои ноябрьские пособия? Если нет, то это будет первый случай прекращения выплат из-за приостановки работы правительства за 60-летнюю историю программы. То есть деньги есть, но ведомство не хочет их тратить…

Авиадиспетчеры подрабатывают официантами

Сотни авиадиспетчеров США устроились на вторую работу после того, как впервые не получили полную зарплату из-за шатдауна. О безопасности полетов говорить уже не приходится, потому что авиадиспетчеры и стажеры пошли подрабатывать официантами, курьерами, водителями такси и репетиторами по выходным, чтобы свести концы с концами.

Речь идет о 13 000 авиадиспетчеров и 50 000 сотрудников Управления транспортной безопасности. Часть из них сказалась больными и осталась дома. Все вкупе привело к тысячам задержек рейсов в день - сотни диспетчеров не вышли на работу. Что интересно, и до шатдауна управление гражданской авиации США жаловалось на нехватку кадров.

А в это время

Что с рейтингом Трампа

Популярность американского лидера в последние дни снизилась, и значительно, достигнув самого низкого уровня за весь его срок.

По результатам недавнего опроса Reuters/Ipsos, одобряют работу лидера республиканцев 40% американцев, по сравнению с 42% в опросе, проведенном неделей ранее. Доля людей, не одобряющих действия Трампа, выросла с 52% в опросе, проведенном 16-18 мая, до 57% в последнем опросе.

«Президент выиграл прошлогодние выборы, пообещав справиться с ростом инфляции, которая нанесла ущерб его предшественнику, демократу Джо Байдену. Однако американцы крайне низко оценивают то, как Трамп управляет расходами, лежащими на американских домохозяйствах: 63% населения страны не одобряют его действия по снижению стоимости жизни, что выше, чем 58% в начале этого месяца, и более чем вдвое превышает долю тех, кто считает, что он хорошо справляется с расходами», - говорится в резюме соцопроса.