Шатдаун у США: бідні можуть залишитися без талонів на їжу, авіадиспетчери йдуть у кур'єри

У США триває шатдаун - «заморозка» роботи державної машини через політичну безвихідь, викликану суперечками навколо федерального бюджету. Партійне протистояння в Конгресі та Білому домі зайшло далі, ніж будь-коли, і жодна сторона поки не готова поступитися. Коротко про - про те, що відбувається в Штатах і до чого готуватися в найгіршому випадку.

Що таке шатдаун

Федеральний шатдаун розпочався 1 жовтня після провалу угоди щодо бюджету. І до сьогодні це один із найтриваліших шатдаунів в історії США.

Виглядає шатдаун так: майже мільйон працівників пішли в простій, тому що без затвердженого бюджету федеральні агентства не можуть законно витрачати гроші (на зарплати в тому числі). Близько двох мільйонів продовжують працювати без зарплати, причому йдеться про армію, авіацію, медицину та безпеку.

Поки люди сидять удома або працюють за «трудодні», вони намагаються витрачати якнайменше грошей – невідомо, скільки ще доведеться жити за рахунок «подушки фінансової безпеки». Відповідно, знизилися споживчі витрати – знизилося надходження податків із продажу і торгівля балансує на ниточці. Армія та авіація ще виконують свій обов'язок, але якось і в них можуть закінчитися гроші та терпіння.

Чому він один із найдовших

Попередній шатдаун, який тривав 35 днів, також відбувся під час президентства Дональда Трампа у 2018/2019 р. Причиною тоді стала суперечка щодо фінансування будівництва стіни на кордоні з Мексикою. Зрештою сторони – Конгрес та президент – дійшли тимчасової угоди, будівництво стіни відклали.

До цього у 2013 році до шатдауну призвело протистояння президента Барака Обами та конгресу США, який спробував скасувати реформу системи охорони здоров'я (Obamacare). Обама натиснув – Конгрес поступився, і на це знадобилося 16 днів.

Відзначилися з шатдауном президенти Білл Клінтон, Рональд Рейган та Джиммі Картер. Їхні суперечки з Конгресом з різних питань – від фінансування абортів до податків та оборони – закінчилися тимчасовими компромісами за кілька тижнів після початку шатдауну. Втім, Картер та Рейган вирішили питання з бюджетом за добу.

Якщо нинішній шатдаун триватиме ще тиждень – він стане найтривалішим у США.

Шатдаун може стати рецесією

Економісти оцінюють прямий удар по зростанню ВВП - мінус 0,1-0,2% від річного темпу зростання щотижня шатдауну. Якщо шатдаун триватиме більше місяця, ВВП може знизитися на 1% і відправити економіку в рецесію - тобто на спад зростання і скорочення робочих місць. Буде заморожено федеральні витрати (прощайте, зарплати, контракти, гранти!), сповільниться робота держслужб (вже є затримки в судах, портах, авіації), а інвестори дадуть задню.

Вже деякі агентства, які забезпечують критично важливі функції, почали відправляти співробітників у простій. Наприклад, Національне управління ядерної безпеки Міністерства енергетики відправило в неоплачувану відпустку близько 1400 федеральних службовців, які відповідають за підтримку та модернізацію американського ядерного арсеналу. Судова система США залишилася без півтори тисячі співробітників.

Зрозуміло, що так руйнується довіра до влади, партій та державних інститутів, натомість формується міцне суспільне роздратування, здатне призвести до чого завгодно.

Поки що американські ЗМІ розповідають історії простих людей, які не знають, як їм сплатити рахунки найближчими днями, як сім'ї відкладають покупки та починають економити. В аеропортах почалися затримки в обслуговуванні через брак кадрів, суди відкладають розгляд справ з тієї ж причини, на заморожування фінансування скаржаться фермери, про це говорять і соціальні служби.

Усі - в суд!

Поки що всі спроби вирішити питання – це судові позови, подані різними профспілками у відповідь на звільнення та скорочення. У Сан-Франциско окружний суддя США Сьюзан Іллстон заборонила майже 40 федеральним агентствам проводити скорочення до закінчення розгляду позову профспілок.

Американська федерація держслужбовців, що представляє 800 000 федеральних службовців, закликала республіканців та демократів відкласти убік свої розбіжності та ухвалити законопроєкт про витрати, щоб чиновники могли повернутися до роботи.

Коаліція штатів, очолюваних демократами, подала позови до суду на адміністрацію Трампа, намагаючись запобігти історичному припиненню продовольчої допомоги мільйонам американців, яке має розпочатися 1 листопада. Але на тлі шатдауну Міністерство сільського господарства США вирішило не використовувати $6 млрд із резервних фондів для оплати програми додаткової продовольчої допомоги (вони ж «продовольчі талони»).

Як повідомляє Reuters, на кону стоїть питання, чи отримають понад 41 млн американців із низьким доходом свою листопадову допомогу? Якщо ні, то це буде перший випадок припинення виплат через зупинення роботи уряду за 60-річну історію програми. Тобто гроші є, але відомство не хоче їх витрачати.

Авіадиспетчери підробляють офіціантами

Сотні авіадиспетчерів США влаштувалися на другу роботу після того, як уперше не отримали повної зарплати через шатдаун. Про безпеку польотів говорити вже не доводиться, бо авіадиспетчери та стажери пішли підробляти офіціантами, кур'єрами, водіями таксі та репетиторами у вихідні, щоб звести кінці з кінцями.

Йдеться про 13 000 авіадиспетчерів та 50 000 співробітників Управління транспортної безпеки. Частина з них удала себе хворими і залишилася вдома. Все разом призвело до тисяч затримок рейсів на день - сотні диспетчерів не вийшли на роботу. Що цікаво, і до шатдауну управління цивільної авіації США скаржилося на брак кадрів.

А тим часом

Що з рейтингом Трампа

Популярність американського лідера останніми днями знизилася, і значно, досягнувши найнижчого рівня за весь його термін.

За результатами недавнього опитування Reuters/Ipsos, схвалюють роботу лідера республіканців 40% американців, порівняно з 42% в опитуванні, проведеному тижнем раніше. Частка людей, які не схвалюють дії Трампа, зросла з 52% в опитуванні, проведеному 16-18 травня, до 57% в останньому опитуванні.

«Президент виграв минулорічні вибори, пообіцявши впоратися зі зростанням інфляції, яка завдала шкоди його попереднику, демократу Джо Байдену. Однак американці вкрай низько оцінюють те, як Трамп керує витратами, що лежать на американських домогосподарствах: 63% населення країни не схвалюють його дії зі зниження вартості життя, що вище, ніж 58% на початку цього місяця, і більш ніж удвічі перевищує частку тих, хто вважає, що він добре справляється з витратами», - йдеться в резюме соцопитування.