Трамп і Сі. Стердаун

Азійське турне Дональда Трампа, яке почалося в Малайзії, а закінчилося в Південній Кореї (в Пусані), відбувалося в геть іншій атмосфері, ніж його візити до Європи й навіть на Близький Схід. Перебуваючи у зоні стратегічних інтересів Китаю, навіть для такого особливого президента США, як Дональд Трамп, було б необачливо тиснути, демонструвати силу й ставити умови.

Тарифи в обмін на мир

Натомість Трамп підписав разом із лідерами Таїланду й Камбоджі мирну угоду та особисто санкціонував скасування імпортних мит на конкретні продукти, що походять від трьох членів Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН) — Таїланду, Малайзії та Камбоджі. Тим самим було скасовано різного рівня тарифи, введені проти цих країн кілька місяців тому. На думку експертів, у такий спосіб Білий дім оцінив угоду про припинення війни, яка тепер беззаперечно асоціюється саме з Трампом.

Ось деякі деталі досягнутих домовленостей. Таїланд і США погодили рамкову угоду, згідно з якою Таїланд узяв на себе зобов’язання придбати сільськогосподарську продукцію США, енергообладнання та літаки вартістю понад 20 млрд дол. Окрім того, Бангкок погодився скасувати мита на майже 99% американських товарів. Хоча США зберегли свій 19% митний тариф на більшість продуктів, вони надали 0% тарифний статус на певні обрані тайські товари, хоча деталей стосовно того, на які саме, ще не оприлюднено.

Малайзія забезпечила 0% митних тарифів для трьох найважливіших секторів продукції, як-от аерокосмічне обладнання, фармацевтичні препарати, ключові товари аграрного сектору, включно з пальмовою олією, какао та каучуком. Сусідня Індонезія також активно веде переговори про схожі умови. Запропоновано застосовувати принцип, згідно з яким щодо товарів, які можна вирощувати в Індонезії, але не можна — у Сполучених Штатах, тобто для таких продуктів, як пальмова олія, какао та шоколад, буде встановлено 0% тарифу.

Такі дещо неочікувані для нинішньої адміністрації США рішення, найімовірніше, були повʼязані також і з тим, що в межах саміту відбулося підписання додаткового протоколу про лібералізацію торгівлі між Китаєм та АСЕАН, і США просто мали зробити якийсь крок назустріч країнам Південно-Східної Азії. АСЕАН — найбільший торговельний партнер Китаю (771 млрд дол. минулого року), і КНР, звісно, провадить політику заохочення двосторонньої торгівлі з регіональним блоком країн із сумарним ВВП 3,8 трлн дол. Про важливість АСЕАН свідчить також те, що обсяги торгівлі Японії зі США і АСЕАН є рівними й минулого року становили 226 млрд дол. Як США, так і КНР постійно роблять кроки в напрямку зміцнення відносин із АСЕАН, і цього разу можна сказати, що дуель США—КНР із цих питань у Куала-Лумпурі закінчилася нічиєю.

Із ключкою в «золотий вік» із союзником «найвищого рівня»

Візит президента США до Японії мав здебільшого ознайомчий характер із присмаком ностальгії. Перша зустріч із новою главою уряду Японії Санае Такаїчі була надзвичайно успішною. Лідери двох країн знайшли спільну мову, основою якої варто визнати спогади про Шіндзо Абе. Японські ЗМІ написали, що у відносинах між країнами настає «золотий вік» — і це майже буквально. Колись Абе подарував Трампу вкриту золотом ключку для гольфа, а нині Санае Такаїчі — вкритий золотом мʼячик і ключку, яка належала колишньому японському прем’єру, що його Трамп назвав «видатною людиною» і «своїм великим другом». Свого часу саме Абе, за словами Трампа, висунув його на Нобелівську премію миру за зусилля з ядерного роззброєння Північної Кореї.

Тепер таку саму обіцянку Дональд Трамп отримав і від Санае Такаїчі. Японія подарує США 250 дерев сакури з нагоди 250-річчя заснування Сполучених Штатів. Сторони уклали угоду про співробітництво в галузі рідкісноземельних металів. Водночас Японія уникла розмови про реальні проєкти в межах раніше обіцяних інвестицій у 550 млрд дол., обмежившись згадкою про низку компаній, таких як SoftBank, Toyota, Hitachi, Honda, які готові інвестувати, але цю інформацію важко вважати новою. Нечуваною досі щодо будь-якої іншої країни прозвучала після переговорів фраза Трампа: «Я хочу тільки сказати, що в разі, якщо ви маєте якісь питання, у будь-який час, будь-які сумніви, все, що завгодно, потребуватимете будь-якої підтримки, будь-що, що я можу зробити для Японії, я зроблю. Ми — союзники найвищого рівня».

«Чудова зустріч» двох «великих лідерів»

Звісно, коронним заходом турне, крім зустрічі з президентом Південної Кореї, який подарував Трампу справжню корону, став довгоочікуваний саміт із Сі Цзіньпіном. Як і варто було очікувати, у центрі уваги двох лідерів були питання торгівлі. Її обсяг між США й Китаєм оцінюється у 733 млрд дол., водночас США мають дефіцит майже в 300 млрд.

США залежать не тільки від рідкісноземельних металів і магнітів, на які КНР має ледь не повну монополію, а й від китайської електроніки та виробів текстильної промисловості. Своєю чергою, соя залишається основним експортним товаром США. Саме тому Сі Цзіньпін перед зустріччю з Трампом наказав як жест доброї волі закупити першу за багато місяців партію американської сої. Може, тому Трамп заявив про зменшення тарифів на певні китайські товари в обмін на обіцянку КНР зупинити постачання фентанілу. «Гадаю, це була дивовижна зустріч», — сказав Трамп журналістам на борту Air Force One незабаром після того, як покинув Пусан, оцінивши переговори на «12 із 10».

Трамп заявив, що митні тарифи, введені на китайський імпорт, буде скорочено з 57 до 47%, не рахуючи зменшення ставки тарифів, пов’язаних із торгівлею препаратами-прекурсорами фентанілу, вдвічі — з 20 до 10%. Також повідомляють, що КНР погодилася відкласти принаймні на рік обмеження щодо постачання рідкісноземельних металів. Питання стосовно купівлі КНР російської нафти та скрапленого газу, яка триває попри санкції, не обговорювали. Натомість, за словами Трампа, Китай може поновити закупівлі енергоресурсів у США.

Украй незвичним, порівняно з очікуваннями, виявився обмін любʼязностями між непримиренними друзями Сі й Трампом. Президент США назвав Сі «дуже, дуже видатним і шанованим» лідером і сказав, що для нього честь «бути його другом протягом справді тривалого часу». «Ми вже домовилися про багато речей, і ми домовимося про ще кілька просто зараз», — сказав він. «Я гадаю, що в нас будуть фантастичні стосунки протягом тривалого періоду часу». Зі свого боку, очільник КНР наголосив, що розвиток та відродження Китаю йдуть рука об руку з баченням Трампа «зробити Америку знову великою». «Наші дві країни цілком здатні допомагати одна одній досягати успіху та процвітати разом. Китай і США мають бути партнерами й друзями. Це те, чого нас навчила історія і чого потребує реальність», — сказав Сі. Він наголосив, що готовий і далі працювати з Трампом, аби «побудувати міцну основу для китайсько-американських відносин і створити здорову атмосферу для розвитку обох країн». Сі зазначив, що Трамп дуже захоплений вирішенням різних регіональних гарячих питань, а Китай також «сприяє мирним переговорам для врегулювання різних конфліктів». Сьогодні світ стикається з багатьма складними проблемами, — сказав Сі. «Китай і США можуть спільно взяти на себе відповідальність як великі держави й працювати разом, щоб досягнути ще низки значних і конкретних результатів на благо наших двох країн і всього світу».

Дональд Трамп також провів переговори з президентом Південної Кореї Лі Чже Мьоном, наслідком яких стала імплементація досягнутої раніше домовленості про зменшення обома сторонами взаємних тарифів із 25 до 15%. Південна Корея також підтвердила наміри інвестувати 350 млрд дол. у США, включно з 200 млрд прямих інвестицій і 150 млрд у суднобудування. Після зустрічей у Південній Кореї настрій Трампа настільки покращився, що він навіть «приємно поговорив» за вечерею з прем’єром Канади, який також перебував на саміті АТЕС, хоча ще в понеділок Трамп заявляв про категоричне небажання продовжувати контакти з Канадою.

Два «великі лідери» Сі й Трамп провели «чудову зустріч». Сі Цзіньпін учергове продемонстрував спокійну силу й здатність витримувати тиск. Ця зустріч стала ще одним підтвердженням того, що Трамп по-особливому ставиться до сильних лідерів-особистостей, які вміють враховувати політичну ситуацію й нюанси характеру господаря Білого дому, жорсткою рукою керують своєю країною й перед тим як просити, щось пропонують США. Питання війни Росії проти України очікувано не увійшло до їхніх пріоритетів. Ба більше, під час саміту навіть не згадували Тайвань, тобто питання, на які немає відповіді, просто відклали. «Гойдалки Трампа» зробили кульбіт, який виявився для країн Південно-Східної та Східної Азії позитивним на цьому етапі. Цікаво буде подивитися, що станеться, коли гойдалки хитнуться у протилежний бік.

На полях саміту передали привіт і Путіну. «Ми зробимо і Китай, і США ще кращими», а Китай є «найбільшим партнером США», — заявив Трамп, згідно з повідомленнями китайських ЗМІ. Крім того, він наказав Пентагону негайно розпочати підготовку до випробування ядерної зброї. Востаннє США робили це 1992 року. Це рішення, найімовірніше, пов’язане з тим, що президент РФ Владімір Путін денонсував угоду зі США, в межах якої країни зобов’язались утилізувати по 34 тонни плутонію, що більше не потрібен для оборонних цілей. Відповідний закон ухвалила Держдума 8 жовтня і схвалила Рада Федерації 22 жовтня, але Москва оголосила про це рішення лише в понеділок. Окрім угоди, денонсуються всі супровідні протоколи. Як казав Лао Цзи, «Будьте уважні до своїх думок — вони є початком учинків». Але Путін, найімовірніше, Лао Цзи не читав.