Європейська комісарка з питань розширення: новим членам ЄС може бути призначений "випробувальний термін"

Комісарка ЄС з питань розширення Марта Кос заявила, що відповідно до пропозиції, спрямованої на усунення побоювань щодо того, що нові члени ЄС будуть слідувати прикладу Угорщини після вступу, новим державам-членам може бути призначений "випробувальний термін" на кілька років, і вони можуть бути виключені з ЄС в разі відходу від демократичних принципів.

Підтримуючи розширення регіонального впливу ЄС, кілька столиць виступають проти того, щоб Україна, Молдова та країни Західних Балкан потенційно порушували правила ЄС щодо демократії, свободи ЗМІ та незалежності судової системи після приєднання до нього і вступали в союз з Росією, йдеться в газеті Financial Times.

"Я не хочу залишитися в історії як комісар, який привів троянських коней, які почнуть діяти через 5, 10 або 15 років", — заявила Кос в інтерв'ю Financial Times.

Вона сказала, що комісія розробляє такі ідеї, як "перехідний період, свого роду випробувальний термін, гарантії", але додала, що вони знаходяться на ранній стадії.

Сьогодні Європейська комісія опублікувала свій щорічний огляд прогресу країн-кандидатів, включаючи Україну і Молдову. Чорногорія була визнана лідером з проведення необхідних реформ для вступу до ЄС.

Попри цей прогрес, Кос визнала, що столиці країн ЄС в приватному порядку набагато обережніші щодо прийняття нових членів, ніж можна припустити з їхніх публічних заяв про підтримку.

Багато в чому цей настрій обумовлений досвідом з прем'єр-міністром Угорщини Віктором Орбаном, який неодноразово пом'якшував санкції проти Росії, виступав проти будь-якої військової допомоги Україні і стає все більш авторитарним у своїй країні, попри спроби Брюсселя чинити на нього тиск, утримуючи кошти ЄС.

Кос сказала, що комісія працює над пропозиціями, які включатимуть більш суворі гарантії верховенства права та більш ефективні механізми призупинення прав або пільг у разі порушення основних цінностей. За її словами, країна може бути виключена з ЄС в разі неодноразових порушень.

У звіті про розширення ЄС зазначається, що "майбутні договори про приєднання повинні містити більш суворі гарантії проти відступу від зобов'язань, прийнятих в ході переговорів про приєднання, а також вимоги до нових держав-членів продовжувати захищати й робити незворотними свої досягнення в галузі верховенства права".

Такий підхід призведе до посилення вимог до нових членів порівняно з існуючими і може викликати скарги з боку Києва та інших столиць, які прагнуть приєднатися до ЄС, на те, що вони зазнають дискримінації.

Кос також заявила, що об'єднання України та Молдови в процесі вступу є "штучним", і запропонувала розділити їх, якщо це необхідно.

Комісарка додала, що Брюссель хоче збільшити поступову інтеграцію країн-кандидатів у європейські програми до того, як вони стануть повноправними членами.

Кос наполягає, що країни-кандидати можуть приєднатися до ЄС тільки після проведення болючих внутрішніх реформ, визнаючи при цьому нову необхідність розширення в Східній Європі.

"Нам вдалося зупинити Росію біля вхідних дверей", — сказала комісарка, маючи на увазі військові зусилля України, перемоги проєвропейських сил на виборах у Молдові та широку підтримку членства в ЄС у країнах-кандидатах. Але вона попередила, що якщо ЄС не збереже динаміку розширення, "тоді, я боюся, росіяни увійдуть через задні двері".

Нагадаємо, Європейський Союз розглядає можливість приймати нові країни без надання їм повного права голосу на початковому етапі членства. Такий підхід, за задумом ініціаторів, може послабити опір розширенню з боку низки держав, зокрема Угорщини, івідкрити шлях до вступу України, Молдови та інших держав-кандидатів.