Машина для выжимания денег: почему коррупция в Украине во время войны усиливается, а не исчезает

Грандиозный коррупционный скандал в "Энергоатоме" может создать впечатление, что воруют только там — но это не так, уверяет аналитик Александр Кочетков. В Украине воруют все — система, созданная в 1997 году, прекрасно выживает при всех президентах и при всех революционных потрясениях.

ВОРУЮТ НЕ ТОЛЬКО В ЭНЕРГЕТИКЕ, А ВЕЗДЕ

Никакой коррупции в энергетике НАБУ не разоблачило. Потому что вся эта печальная история, проиллюстрированная фото с примерно 1.500.000 долларов — это ключевой элемент системы государственного управления, которая в Украине сформировалась где-то в 1997 году и без принципиальных изменений дожила до сегодняшнего дня. Только масштабы постоянно растут.

И война ей никоим образом не мешает, скорее наоборот.

Каждый назначенный на довольно заметную руководящую должность, не говоря уже о министерском уровне, точно знает, что к нему обязательно придет человек (а может, и несколько) от предшественника и предложит финансовую схему. Конечно, это будет преступная схема, построенная на присвоении части государственных денег, которыми оперирует это учреждение. Или на использовании властных инструментов, которые оно имеет. Или на еще чем-то подобном.

На жаргоне управленцев это называется "участок для кормления".

И в схему уже втянуты определенные работники учреждения, различные бизнес-структуры и — главное — представители руководящей инстанции ступенью выше. То есть, новому руководителю отказаться невозможно — это все равно, что одна шестерня в коробке переключений внезапно начнет вращаться в незапланированную сторону. Такая неправильная шестерня, то есть добропорядочный госслужащий, будет просто перемолота и выброшена из системы. Подобные случаи бывают, но они уникальны.

Понятно, что ситуация вариабельна. Есть сценарии, когда новый руководитель уже четко знает возможности "участка для кормления", на который его назначили (это обычно бывает в учреждениях, которые существуют давно и без изменений, например, "Укрзализныця"), поэтому избавляется от всех схематозников предшественника и запускает своих. А бывает, что новый глава публично позиционирует себя как борца с коррупцией, поэтому закрывает старые схемы предшественника, но открывает новые.

Важно Спецоперация "Мидас": как работала коррупционная схема в энергетике, которую разоблачили НАБУ и САП

Обо всем этом можно монографии писать. Несколько уже написаны, но избавлению от теневых схем это не помогло.

Не меняется одно: на всех уровнях — от центрального до регионального — близость к власти используется для обогащения. И наказывают в этой системе только за то, что взял не по чину, или — и это главное преступление — не поделился с теми, кто выше, то есть "скрысятничал".

Существует даже моральное оправдание этого непрерывного высасывания соков из собственной страны. Во-первых, коррупционеры называют то, чем они занимаются, своеобразной "смазкой в госаппарате", без которой он вообще не способен работать: власть прекратит воровать — и все остановится, будет даже страшнее, чем после ядерного взрыва. Во-вторых, часть коррупционных денег якобы идет на благие дела — дома сирот, больницы, помощь спорту, короче, на все, без чего нормальная жизнь невозможна. И даже на теневые доплаты высокопоставленным чиновникам, чтобы они — не поверите — воровали меньше. Пока что не помогает.

И конечно, на помощь ВСУ... Война не просто подняла коррупционному Вию веки, она еще и развязала ему загребущие руки. Настолько масштабно и цинично в Украине не обогащались даже в начале независимости, когда миллионы делались просто на разнице официального и коммерческого курсов доллара. Война добавила к привычным уже "участкам для кормления" еще кучу новых и позволила действовать крайне нагло, потому что "война все покроет". Именно поэтому коррупционеры не просто мечтают о победе России, они работают на ее победу. Потому что нет Украины — не перед кем нести ответственность за украденное.

В начале поста я назвал эти процессы элементом госуправления. И это потому, что они у нас носят тотальный характер. Незаконно обогащаются руководители всех уровней и направлений, милостиво позволяя обогащаться подчиненным, но только послушным. Обогащаются силовики — и это отдельная история, которая ждет своего летописца. Обогащаются депутаты, принимая законы, которые позволят обогащаться коррупционерам. "Антикоррупционеры" и другие подобные активисты обогащаются там же, как и те, с кем они "неистово борются". Обогащается обслуга власть имущих, с медийной включительно. Дети учатся ремеслу "зарабатывать на государстве" от родителей, поэтому система самовоспроизводится.

И есть только один-единственный человек в Украине, который не только сам не занимается коррупцией, но и не видит ее вокруг себя, а чтобы побороть это позорное явление, у него постоянно не хватает полномочий. Это — всегда президент Украины, но только во время пребывания в должности, до и после — все видит и так это ненавидит, что поубивал бы.

Вот поэтому постоянно повторяю: менять надо не только персонал, а систему в целом. Но это отдельный разговор.

Автор выражает личное мнение, которое может не совпадать с позицией редакции. Ответственность за опубликованные данные в рубрике "Мнения" несет автор.