Реформа зайнятості: як проєкт "Обрій" змінить трудове законодавство

Міністерство цифрової трансформації спільно з Міністерством економіки готують до запуску проєкт "Обрій", який має кардинально реформувати сферу зайнятості в Україні та зменшити рівень безробіття.

Про це заявила відповідальна за "Дію" заступниця міністра цифрової трансформації Валерії Коваль в інтерв'ю РБК-Україна.

Проєкт "Обрій" — це не лише набір цифрових сервісів, а й комплексна реформа філософії трудового законодавства у ставленні до бізнесу, роботодавців та шукачів роботи.

""Обрій" – це реформа зайнятості в Україні. Зараз ми реалізуємо тільки початковий її етап. Це будуть перші нові послуги для населення у сфері зайнятості", - пояснила Коваль.

На початковому етапі "Обрій" запропонує українцям базові послуги у сфері зайнятості:

отримання статусу безробітного

отримання допомоги

можливість отримання гранту на навчання.

Валерія Коваль наголосила, що в подальшому список послуг буде розширюватися, а ключову роль у реформі відіграє штучний інтелект:

"Ми навіть дійдемо до того, що на основі даних з реєстрів за допомогою штучного інтелекту людям будуть пропонуватися різні вакансії. Це буде робитися для того, щоб кількість безробітних в країні була нижчою і наша економіка могла далі розвиватися", — пояснила Коваль.

Цей проєкт має на меті передати ефективні функції HR-агентів на загальнодержавний рівень.

"Цей проект – це не тільки послуги, а й про зміну філософії у трудовому законодавстві – стосовно бізнесу, людей, роботодавців. HR-агента дуже активно розвинені в бізнесі, але вони не розвинені в цілому по країні. Бо є функції, які виконує держава і які потрібно передати в руки тих, які це гарно якісно роблять. Про це ще окремо буде розповідати Міністерство економіки, ми з ними виступаємо як партнери, щоб всі ці трансформації були у зручному цифровому форматі", - зазначила заступниця міністра.

Хто може отримати статус безробітного

Вік: від 15 до 70 років

Категорії осіб:

Працездатні особи, які втратили роботу, не мають інших джерел доходу, не отримують пенсію
Особи з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку та отримують державну соціальну допомогу
Неповнолітні (до 16 років), звільнені через перепрофілювання підприємства або скорочення штату
Особи, які шукають роботу вперше

Максимальна допомога:
8 000 гривень на місяць (прирівнюється до мінімальної заробітної плати)

Мінімальна допомога:
1 500 грн – для осіб без страхового стажу (молодь до 35 років, звільнені за порушення трудового законодавства)
3 000 грн – базова планка для зареєстрованих безробітних зі стажем

Розмір допомоги залежить від середньої заробітної плати безробітного та його страхового стажу:

До 2-3 років стажу — 50% від середньої заробітної плати
3-6 років — 55%
6-12 років — 60%
12-18 років — 65%
18-24 роки — 70%

Етапи виплат:

Перші 90 календарних днів — допомога виплачується у повному розмірі
Наступні 90 днів — 80% від призначеного розміру
Надалі — 70% від призначеного розміру

Тривалість виплат під час воєнного стану

До 90 календарних днів — для більшості категорій безробітних
До 360 календарних днів — для осіб передпенсійного віку (за рік-два до виходу на пенсію)

Умови для отримання допомоги

Страховий стаж протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, має становити не менше 7 місяців

Як оформити статус безробітного

Спосіб 1: Особисто в центрі зайнятості

Необхідні документи:

Паспорт громадянина України
Військовий квиток (військово-обліковий документ)
Трудова книжка (паперова або електронна)
Довідка про середню заробітну плату (формується через "Дію")
Документи про освіту (диплом, атестат)
Реквізити соціального рахунку (відкривається в банку)

Термін оформлення: один робочий день

Спосіб 2: Онлайн через портал/додаток "Дія"

Алгоритм дій:

1. Зареєструватися або увійти на портал за допомогою КЕП (кваліфікованого електронного підпису)
2. Обрати послугу "Допомога по безробіттю"
3. Перевірити коректність особистої інформації
4. Внести анкетні дані
5. Обрати зручний центр зайнятості
6. Вказати номер IBAN соціального рахунку
7. Завантажити копії необхідних документів
8. Підписати та подати заяву електронним підписом

Допомогу по безробіттю починають виплачувати з першого дня після набуття статусу безробітного.

Виплати можуть бути припинені у таких випадках:

Працевлаштування особи
Відмова від двох пропозицій підходящої роботи
Відмова від проходження професійного навчання
Неявка на перереєстрацію без поважних причин
Виявлення факту надання неправдивих відомостей
Особа використала право на допомогу у межах дворічного періоду
Призначення пенсії
Виїзд на постійне місце проживання за кордон

Хто НЕ може отримати допомогу

Особи, які не мають статусу "безробітний"
Громадяни, які не сплачували ЄСВ і не були офіційно працевлаштовані (виняток — особи, що шукають роботу вперше)
Особи пенсійного віку
Ті, хто вже скористався цим правом протягом останніх 2 років
Ті, хто надав неправдиві відомості про трудовий стаж

Повторне отримання допомоги

Після того, як особа використала право на виплати в межах дворічного періоду, вона має:
1. Працевлаштуватися
2. Офіційно пропрацювати щонайменше 6 місяців
3. Сплачувати ЄСВ
4. Після цього можна повторно проходити процедуру реєстрації як безробітної

Додаткові можливості

Перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, безробітні можуть:
Пройти безкоштовне професійне навчання
Отримати допомогу в перекваліфікації
Скористатися послугами з працевлаштування
Отримати консультації щодо пошуку роботи

Оскарження відмови

У разі відмови в наданні допомоги по безробіттю можна:
1. Звернутися до Державного центру зайнятості
2. Оскаржити рішення в судовому порядку
3. Підготувати заяву з підтверджувальними документами
4. Чітко обґрунтувати свої вимоги