Мирный план Трампа для Украины включает гарантии безопасности по образцу НАТО — Axios

Новый мирный план администрации президента США Дональда Трампа для Украины включает гарантии безопасности по образцу статьи 5 НАТО, согласно которой Штаты и европейские союзники обязуются рассматривать нападение на Украину как нападение на все "трансатлантическое сообщество", согласно проекту, полученному Axios.

В целом, новый план Трампа требует от Украины болезненных уступок, но он также включает беспрецедентное обещание. Главной целью президента Украины Владимира Зеленского в мирных переговорах было получение надежных гарантий безопасности от США и Европы, и это первый случай, когда Трамп готов вынести такой вопрос на обсуждение.

В плане из 28 пунктов, который американская делегация представила Зеленскому в четверг, 20 ноября, отмечается лишь, что "Украина получит надежные гарантии безопасности". Но вместе с этим США представили украинцам другой проект соглашения, в котором говорится, что любая будущая "значительная, преднамеренная и длительная вооруженная атака" России на Украину "будет рассматриваться как атака, угрожающая миру и безопасности трансатлантического сообщества", и США и их союзники отреагируют соответственно, в том числе с помощью военной силы.

Документ содержит строки для подписей Украины, США, ЕС, НАТО и РФ. Высокопоставленный чиновник Белого дома заявил, что Россия была проинформирована об этом проекте, но неизвестно, будет ли в конце концов необходима подпись российского диктатора Владимира Путина. Такие гарантии безопасности, согласно проекту, будут действовать в течение десяти лет и могут быть продлены по взаимному согласию.

Предложение должно быть обсуждено с европейскими партнерами и может еще измениться, сказал американский чиновник. По его словам, администрация Трампа рассматривает предложенные гарантии безопасности как "большую победу" для Зеленского и для долгосрочной безопасности Украины.

Зеленский теперь имеет предложение, которое потребует от него уступить еще большую часть украинской территории, чем та, которую сейчас контролирует Россия, также мирный план США предусматривает отмену санкций против РФ и амнистию за военные преступления. Но это также даст Зеленскому более сильную гарантию безопасности против дальнейшей российской агрессии, чем казалось вероятным ранее, пишет Axios.

Спецпредставитель Трампа Стив Уиткофф, который возглавил разработку 28-пунктного плана, обсудил предложения с секретарем СНБО Украины Рустемом Умеровым, и в четверг проект был передан Зеленскому в письменной форме, заявил американский чиновник.

Такие гарантии безопасности могут вызвать негативную реакцию радикальных сторонников политики Трампа "Америка превыше всего", поскольку они фактически обяжут американские вооруженные силы защищать Украину в случае новой войны.

Текст проекта по гарантиям безопасности

Это рамочное соглашение устанавливает условия перемирия между Украиной и Российской Федерацией и предоставляет гарантии безопасности, основанные на принципах статьи 5 Североатлантического договора, адаптированные к обстоятельствам этого конфликта и интересам Соединенных Штатов и их европейских партнеров.

Соединенные Штаты подтверждают, что значительное, преднамеренное и длительное вооруженное вторжение Российской Федерации через согласованную линию перемирия на территорию Украины будет рассматриваться как атака, угрожающая миру и безопасности трансатлантического сообщества. В таком случае президент Соединенных Штатов, осуществляя конституционные полномочия и после немедленных консультаций с Украиной, НАТО и европейскими партнерами, определяет меры, необходимые для восстановления безопасности. Эти меры могут включать применение вооруженных сил, разведывательную и логистическую помощь, экономические и дипломатические действия, а также другие шаги, которые будут признаны целесообразными. Совместный механизм оценки с НАТО и Украиной будет оценивать любые заявленные нарушения.

Члены НАТО, включая Францию, Великобританию, Германию, Польшу и Финляндию, подтверждают, что безопасность Украины является неотъемлемой частью европейской стабильности, и обязуются действовать совместно с Соединенными Штатами в ответ на любое нарушение, соответствующее критериям, обеспечивая единую и надежную позицию сдерживания.

Это рамочное соглашение вступает в силу после подписания и остается в силе в течение десяти лет, с возможностью продления по взаимному согласию. Совместная мониторинговая комиссия под руководством европейских партнеров с участием США будет контролировать соблюдение условий соглашения.

Подписи: Украина, Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки, Европейский Союз, НАТО

Сообщалось, что офис Зеленского после получения полного документа с новым мирным планом от США воздержался от прямого отвержения этого плана. Но намекнул, что в нынешнем виде предложение не обеспечит "справедливого" мира, и согласился работатьнад планом.

FT писала, что администрация Трампа давит на Украину, требуя скорейшего согласования новых "мирных предложений": Белый дом установил для Киева "агрессивный график" и ожидает, что Зеленский подпишет документ ко Дню благодарения в США — 27 ноября.

Новый мирный план, как писало Politico, вызвал тревогу в европейских столицах, отчасти потому, что их исключили из процесса его подготовки, а главное, потому, что эти предложения сводятся к "списку желаний Путина". Чиновники США в свою очередь подчеркивают, что документ находится "на стадии рамочной концепции" и будет меняться.