Битва за пистолеты: депутаты подготовили 700 поправок к законопроекту о гражданском оружии

Судьба законопроекта №5708 о праве на гражданское огнестрельное оружие будто решена: депутаты собираются рассмотреть его во втором чтении на четырнадцатой сессии Верховной Рады. Намерения – это, конечно, не гарантия, но внимание общественности снова приковано к порядку обращения с гражданским оружием. Что предлагается и за что критикуют законопроект - в материале Коротко про.

На следующий день началась война

За последние десять и более лет в Верховную Раду было подано несколько законопроектов по узаконению так называемого гражданского оружия. То есть такого, которое было бы доступно широким слоям взрослого населения.

Что касается охотничьего и пневматического оружия, то приобрести его и сейчас может каждый сознательный гражданин, не имеющий судимостей, серьезных административных проступков, не стоящий на учете у нарколога или психиатра, прошел обучение и имеет страховку. Борьба велась за короткоствольное огнестрельное оружие как действенное средство самозащиты. Проще говоря - пистолеты, которые можно незаметно носить под одеждой, а при опасности они удобно ложатся в руку.

Общество разделилось на два лагеря: по одну сторону категорически кричали: «Ни за что!» - потому что наши нервные люди умертвят друг друга. Во втором лагере требовали: «Обязательно!» - потому что грабители и разбойники будут бояться пули в лоб и криминала станет меньше. Законопроект №5708, представленный в Раду в конце июня 2021 года, был наименее радикальным из всех других предложений и сглаживал острые углы. В первом чтении он был принят 23 февраля 2022 года. На следующий день началась война, и настало время уже других законов. К примеру, о праве гражданских лиц убивать русских солдат из любых видов оружия, в том числе полученного или личного.

- Даже если бы закон успели принять к полномасштабной агрессии, в условиях военного времени он бы ничего не изменил, потому что содержит много условий и ограничений на владение и использование оружия, - говорит адвокат Игорь Течин. - Но проблема в том, что в Украине до сих пор не существует ни одного закона об оружии, есть только инструкции МВД, которыми руководствуется и гражданское обращение. Необходимый по своему статусу документ, который очертит общую систему и установит четкие правила в ней.

С 25, с 30 лет и через пять лет после отмены военного положения

Законопроект разделяет гражданское оружие на следующие категории:

• А – автоматическое огнестрельное оружие (автоматические винтовки, пистолеты-пулеметы и т.п.),
• В – травматическое гладкоствольное короткоствольное огнестрельное оружие («резиновые» пистолеты),
• С – короткоствольное огнестрельное оружие (пистолеты и револьверы с нарезным стволом),
• D – длинноствольное огнестрельное гладкоствольное оружие (ружья для стрельбы пулями или дробью),
• Е – длинноствольное огнестрельное нарезное и комбинированное огнестрельное оружие (карабины, винтовки).

Категорию А можно отвергать сразу, поскольку гражданским она вся запрещена. Относительно категорий Д и Е – охотничьего оружия, правила не во многом отличаются от действующих сейчас. Основные страсти на втором чтении, можно предположить, будут бушевать вокруг оружия В и С – нелетального и летального, ради которого, собственно, все и завертелось.

После первого чтения депутаты подали в законопроект 700 поправок. В каком виде он будет утвержден, пока можно только гадать. Председатель наблюдательного совета Украинской ассоциации владельцев оружия Георгий Учайкин обращает внимание на следующие основные моменты:

- Несмотря на все наши оговорки, депутаты хотят разрешить владение оружием травматического действия с 25 лет. В то же время нарезной пистолет человек получит право хранить у себя только после 30 лет и при условии пятилетнего опыта пользования другим оружием. И не раньше чем через 5 лет после отмены военного положения. Применять это оружие можно только в пределах своего дома, условно, когда в него будут врываться бандиты. Но для таких видов самозащиты уже давно используется охотничье оружие.

Только для награжденных

Эксперт подчеркивает, что для обычного человека закон, если будет принят, как предлагается, фактически ничего не изменит. Ношение оружия в целях самозащиты фактически будет запрещено. Вместо этого появится уголовная ответственность за незаконное обращение с гладкоствольным оружием, тогда как на сегодняшний день есть только административная. До трех лет тюрьмы будет угрожать ношение собственного зарегистрированного оружия, а еще сотрудники системы МВД получат неограниченный доступ к жилью хозяев «стволов» с целью проверки.

При таких закручиваниях гаек развитие черного рынка фактически неизбежно, считают юристы. Особенно если учесть, сколько оружия и боеприпасов осело на руках у людей за годы войны.

– В августе прошлого года депутаты приняли закон, который до окончания военного положения позволяет владеть и пользоваться трофейным или случайно найденным оружием, – напоминает адвокат Игорь Течин. - Но опять же надо оружие сдавать в полицию на проверку, нужно, чтобы не нашелся его владелец, чтобы оно не принадлежало арсеналам ВСУ или другим украинским формированиям. Если кто-нибудь захочет сохранить находку, не пойдет на такие проверки.

Кому закон точно играет на руку, это владельцам наградного оружия. В подарок от государственных мужей категории В и С можно будет получать прямо с 18 лет и носить без ограничений, кроме зон, которые будут определены Кабинетом министров как свободные от оружия. По оценкам Украинской ассоциации владельцев оружия, в обращении находятся от 60 до 65 наградных стволов.

Что еще есть в предложениях

• Законопроект вводит электронный Единый реестр оружия, но он уже запущен. МВД открыло реестр в июне 2023 года, не дожидаясь принятия закона. Система автоматизировала процесс учета и упростила получение разрешений на оружие. С 2025 года такие разрешения отражаются в приложении «Дія».
• Государственные исполнители смогут устанавливать временное ограничение должника в праве пользования гражданским огнестрельным оружием, пневматическим и охлажденным оружием. Такая норма тоже существует, но летом 2022 года действие постановлений было приостановлено в связи с военным положением.
• Установка четкого перечня оружия, которое будет запрещено для гражданского обращения: тяжелое оружие, изготовленное из материалов, не позволяющих обнаружить его металлоискателем, переработанное оружие, с удаленной маркировкой и т.п.
• Запрещается отдавать оружие под залог, регистрировать одну единицу на нескольких человек (такие запреты действуют и сейчас).