"Раскол НАТО": почему Европа в панике от мирного плана Трампа, - WSJ

Мирная сделка США по Украине может угрожать расколу НАТО.

Как передает "Хвиля", об этом пишет WSJ.

Издание отмечает, что на этой неделе произойдут события, которые наглядно усилят растущие сомнения в Европе относительно преданности США Альянсу, служившему основой западного единства после Второй мировой войны.

С одной стороны, специальный посланник Белого дома Стив Уиткофф находится в Москве для очередного раунда мирных переговоров с Кремлем по поводу войны в Украине. Уиткофф, который еще ни разу не посетил Украину, совершает свою шестую поездку в Москву в этом году.

Тем временем госсекретарь Марко Рубио пропустит двухгодичную встречу министров иностранных дел НАТО и отправит вместо себя заместителя. Последний раз главный дипломат США не явился на это мероприятие в 1999 году, когда Вашингтон был сосредоточен на ближневосточном мире, сообщила бывший представитель НАТО.

"Его отсутствие ощущается особенно остро, поскольку происходит в разгар мирных переговоров по Украине, которые заставили многих европейских лидеров задаться вопросом, совпадают ли приоритеты Вашингтона с приоритетами Европы. Утечка мирного плана и расшифровки разговора между Виткоффом и высокопоставленным советником Кремля по внешней политике оставили у многих впечатление, что администрация Трампа больше заинтересована в улучшении отношений и экономическом сотрудничестве с Россией, чем в защите трансатлантического альянса", - говорится в статье.

Два аспекта 28-пунктного мирного плана, в частности, упали как бомбы в оборонных и внешнеполитических кругах Европы. Во-первых, план рассматривает Россию как явного победителя, а Украину - как проигравшего, заставляя Киев отдать стратегические земли, которые он еще не потерял, сократить свою армию и остаться без железной гарантии защиты ни со стороны США, ни со стороны европейских союзников, если Россия перевооружится и вернется за новым.

Во-вторых, план описывает США как посредника между Россией и Организацией Североатлантического договора, предполагая, что Америка больше не видит себя членом альянса, который она долгое время возглавляла и который гарантировал безопасность большей части Европы со времен Второй мировой войны.

"Это Версальский договор, только наказывающий жертву и вознаграждающий агрессора", - сказал Карло Масала, профессор международной политики Мюнхенского университета Бундесвера, ссылаясь на договор, завершивший Первую мировую войну. "И я думаю, что он отражает позиции определенной фракции в правительстве США".

Условия возможного мира все еще обсуждаются, и европейцам удалось кое в чем возразить. Уиткофф на этой неделе представит президенту России Владимиру Путину измененные условия мирного плана. Некоторые европейские дипломаты также признают, что главная цель администрации Трампа - просто прекратить боевые действия.

Но скептицизм в Европе углубился по мере того, как появлялось все больше информации о том, как разрабатывался план США, включая утечку разговора, в котором Уиткофф, по-видимому, инструктировал Юрия Ушакова, советника Кремля по внешней политике, о том, что Путин должен сказать Трампу, согласно стенограмме, опубликованной Bloomberg News.

"Это идеальный сценарий для России. Со времен Советского Союза ее целью было вбить клин между США и Европой", - сказал отставной генерал-лейтенант армии США Бен Ходжес. "Я думаю, что причина, по которой Трамп игнорирует Европу, заключается в том, что он видит Европу несущественной".

Белый дом не оспорил достоверность сообщения об утечке разговора и защищал Уиткоффа. Представитель Анна Келли заявила Journal на прошлой неделе, что администрация Трампа "собрала мнения как украинцев, так и русских, чтобы сформулировать мирное соглашение, которое может остановить убийства и положить конец этой войне".

Премьер-министр Польши Дональд Туск назвал проект мирного плана "неприемлемым". Бывший министр иностранных дел Финляндии Пекка Хаависто сказал, что жаль, что партнерам по НАТО приходится узнавать о деталях мирных планов, касающихся Украины, из сообщений СМИ.

"Это показывает, что как политическая структура НАТО не работает должным образом", - сказал он.

Президент Франции Эммануэль Макрон встретился с президентом Украины Владимиром Зеленским в понедельник, а затем поговорил с президентом Трампом, подчеркнув важность гарантий безопасности для Украины, сообщил офис Макрона.

Если бы не европейцы, заявил ранее в тот день французский чиновник, Путин и Трамп давно бы достигли соглашения. Европа, по его словам, оказывается одна, потому что американцы выходят из региона, а это означает, что она должна больше полагаться на себя.

Американцы и европейцы подходят к мирному процессу с двух разных сторон, сказала Эмили Феррис, эксперт по России из Королевского института объединенных служб, лондонского аналитического центра, специализирующегося на оборонных и военных вопросах.

"Европа видит, как Россия перевооружается, и беспокоится о следующей войне", - сказала она. "Американцы думают гораздо более краткосрочно - давайте завершим этот процесс - сделка о прекращении огня, поставим Украину на ноги и слепим какой-то холодный мир на год-два".

Разница, добавила она, может быть объяснена близостью европейцев к полю боя и ощущением, что они могут быть следующими, в то время как американцы больше обеспокоены Китаем как долгосрочной угрозой, а Трамп очень хочет заключить еще одну мирную сделку. Европа также подвергается кампании враждебных действий со стороны России, включая кибератаки, вторжения дронов и инциденты с обрезанием подводных интернет-кабелей.

Большинство европейских политических и военных лидеров согласны, что амбиция Путина - восстановить имперскую досягаемость России, особенно в Восточной Европе и странах Балтии, которые раньше были частью Советского Союза. На его пути стоит НАТО и его статья о взаимной обороне, которая гласит, что нападение на одного - это нападение на всех членов, включая ядерные США.

Путин знает, что не может победить НАТО в прямом бою, особенно учитывая, насколько плохо война в Украине прошла для российских войск. Его единственная надежда - победить альянс политически, подрывая его сплоченность, что он постоянно пытается сделать, сказал Эд Арнольд, бывший офицер британской пехоты, специализирующийся на анализе европейской безопасности для аналитического центра RUSI.

Последний мирный план США далеко продвинется в разделении НАТО, предлагая то, что равносильно амнистии для России за вторжение, позволяя ей вновь войти в клуб G-8 богатых стран и реализовать совместные планы экономического развития с США в таких областях, как Арктика.

"Это создаст огромные разногласия внутри трансатлантического партнерства", - сказал Арнольд. "Политически Россия находится на пороге победы".

Масала, немецкий академик, сказал, что такие шаги по реинтеграции России в мировую экономику затруднят европейским политикам убеждение избирателей поддержать более высокие расходы на оборону.

Масала недавно получил известность за описание того, как Россия может испытать НАТО, чтобы в конечном итоге заставить его распасться. Его брошюра "Если Россия победит" расходится по европейским столицам и помогает объяснить беспокойство Европы по поводу НАТО и администрации США.

Книга описывает сценарий, в котором Россия, заставив Украину капитулировать, продолжает перевооружаться и в начале 2028 года отправляет вооруженные коммандос для захвата города Нарва и острова Хийумаа в Эстонии, утверждая, что его русскоязычное большинство нуждается в защите.

В книге союзники по НАТО не знают, как действовать. В конечном итоге президент США решает, что не хочет рисковать глобальной войной из-за маленького города, о котором никто не слышал. Его позицию поддерживает ультраправое правительство во Франции, которое к тому времени будет избрано, и пророссийские правительства в Венгрии и Словакии.

В сценарии Масалы неспособность НАТО действовать в отношении такого небольшого вторжения имеет большие последствия. НАТО построено на десятилетиях доверия, поэтому потребуется только один раз, когда оно не сможет действовать, чтобы все задались вопросом, действительно ли альянс работает, и что потребуется, например, США, чтобы встать на сторону небольшой балтийской страны, такой как Эстония.

Расколотое НАТО затем даст России возможность попытаться вернуть страны Балтии, которые раньше принадлежали Советскому Союзу, с более управляемыми военными рисками. Встанут ли на пути Польша или Германия, обе из которых не имеют ядерного оружия?

Арнольд из RUSI говорит, что сценарий Масалы вполне возможен. Еще один возможный ход: российские войска могли бы попытаться сузить так называемый Сувалкский коридор, небольшой участок земли, связывающий членов НАТО Литву и Польшу, зажатый между российской и белорусской территорией.

"Если бы российские войска захватили несколько километров этой земли, рискнул бы такой президент, как Трамп, тотальной войной?". Если бы он этого не сделал, сказал Арнольд, вся предпосылка НАТО оказалась бы под угрозой краха.

Ранее Зеленскому доложили о результатах переговоров с США.