Зеленський вперше представив 20 пунктів "базового документа" про закінчення війни

Президент Володимир Зеленський уперше публічно представив проєкт 20-пунктного документа про закінчення війни, який він назвав рамковим або "базовим документом" між Україною, США, Європою та Росією.

Пряма мова: "Зараз я готовий проговорити драфт 20-пунктного документу, і це документ, який називається framework, базовий документ про закінчення війни, політичний документ між нами, Америкою, Європою і РФ".

Деталі: Президент зазначив, що проєкт у багатьох позиціях відображає спільне бачення України та Сполучених Штатів, у частині – підхід американської сторони, а низка пунктів, за його словами, ще потребують доопрацювання й узгодження.

Також Зеленськи зазначив, що з американською стороною поки немає спільної позиції щодо двох питань - територій на Донеччині та Запорізької АЕС.

Водночас, за його словами, за більшістю інших пунктів сторони "суттєво зблизилися" і загалом консенсус уже знайдений.

Пункт 1: Суверенітет України буде перепідтверджено.

Констатуємо, що Україна – це суверенна держава, і всі підписанти угоди своїми підписами це підтверджують.

Пункт 2: Цей документ являє собою повну та беззаперечну угоду про ненапад між Росією та Україною.

Зазначається, що для підтримки довгострокового миру буде створено механізм моніторингу для контролю за лінією зіткнення за допомогою космічного безпілотного моніторингу, забезпечення раннього повідомлення про порушення та усування конфліктів.

Пункт 3: Україна отримає міцні гарантії безпеки.

Пункт 4: Чисельність Збройних сил України лишатиметься на рівні 800 тисяч у мирний час.

Пункт 5: США, НАТО та європейські держави-підписанти нададуть Україні гарантії безпеки, які відзеркалюватимуть статтю 5.

Пункт 6: Росія закріпить політику ненападу щодо Європи та України у всіх необхідних законах, всіх необхідних документах про ратифікацію, включаючи ратифікацію переважною більшістю голосів у Державній Думі.

Пункт 7: Україна стане членом Європейського Союзу у певний конкретно визначений час, а також що Україна отримає короткостроковий привілейований доступ до ринку Європи.

Пункт 8: Україна отримає міцний пакет глобального розвитку, який буде визначено в окремій угоді про інвестиції та майбутнє процвітання, і це буде охоплювати широкий спектр економічних сфер.

Пункт 9: Буде створено кілька фондів для вирішення питань відновлення української економіки, реконструкції пошкоджених районів та регіонів, гуманітарних питань.

Метою буде залучення 800 мільярдів доларів за рахунок акціонерного капіталу, грантів, боргових зобов'язань, внесків приватного сектору.

Пункт 10: Після укладення цієї угоди Україна пришвидшить процес укладення угоди про вільну торгівлю зі США.

Пункт 11: Україна підтверджує, що вона залишатиметься без'ядерною державою, згідно з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї.

Пункт 12: Запорізька атомна електростанція буде експлуатуватися спільно трьома країнами – Україна, США, РФ.

Проте стосовно деталей експлуатації ще точаться дискусії.

За словами Зеленського, Україна "після всього" не бажає вести бізнес з росіянами напряму.

Цей пункт сторонам ще належить узгодити.

Пункт 13: Обидві країни зобов'язуються впроваджувати освітні програми в школах, в усьому суспільстві, що сприяють розумінню та толерантності до різних культур, усувають расизм і упередження.

Україна запровадить правила ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мов меншин.

Пункт 14: Території.

Пункт неузгоджений і має кілька варіантів розв'язання.

Варіант 1.

"Стоїмо там, де стоїмо".

У Донецькій, Луганській, Запорізькій, Херсонській областях лінія розташування військ на дату цієї угоди є де-факто визнаною лінією зіткнення, яку контролюватимуть міжнародні сили.

Варіант 2.

Створення потенційної вільної економічної зони Донбасу, що передбачає демілітаризацію цієї зони.

Україна виступає проти відведення своїх військ, але у разі втілення цього варіанту виступає за дзеркальне відведення сил – тобто і російських також.

Цей варіант вимагає проведення в Україні загальнонаціонального референдуму для ратифікації угоди.

Остаточно це питання може бути вирішено на рівні лідерів держав.

Пункт 15: Після узгодження майбутніх територіальних домовленостей як Російська Федерація, так і Україна зобов'язуються не змінювати ці домовленості силою.

Пункт 16: Росія не перешкоджатиме Україні використовувати річку Дніпро та Чорне море для цілей комерційної діяльності.

Буде укладено окрему морську угоду та угоду про доступ, яка охоплюватиме свободу судноплавства та перевезень.

В рамках цієї угоди Кінбурнська коса буде демілітаризована.

Пункт 17: Для вирішення відкритих питань буде створено гуманітарний комітет.

Пункт передбачає обмін усіх військовополонених, що залишилися, включаючи засуджених російською системою з 2014 року, а також повернення усіх цивільних затриманих та заручників, включаючи дітей та політичних в'язнів.

Пункт 18: Україна має провести вибори якомога швидше після підписання угоди.

Пункт 19: Ця угода буде юридично обов'язковою.

Її виконання буде контролюватися, гарантуватися Радою миру, під головуванням президента США Дональда Трампа.

Пункт 20: Після того, як усі сторони погодяться з цією угодою, негайно набуде чинності повне припинення вогню.

Президент також повідомив, що 24 грудня очікують на відповідь російської сторони щодо цього проєкту, після того, як з ними поговорить американська сторона.

"Тоді ми будемо розуміти наші наступні кроки та можливі часові рамки для тих чи інших рішень.

Ми готові до зустрічі зі Сполученими Штатами на рівні лідерів для вирішення сенсетивних питань.

Такі речі як територіальні питання треба проговорювати на рівні лідерів", - сказав він.

Крім "базового документа", за словами Зеленського, паралельно підготовлені й інші матеріали, необхідні для завершення війни.

Йдеться про багатосторонню рамку гарантій безпеки (Україна - США - Європа) і окрему двосторонню рамку гарантій від Сполучених Штатів.

Президент додав, що до пакета гарантій є військовий додаток.

У ньому йдеться про детальний план механізмів безпеки та реагування у разі нової агресії РФ.

За його словами, цей набір документів має забезпечити сильну Україну з підтримкою партнерів, інструментом спостереження за дотриманням миру та конкретикою щодо дій у разі порушень.

Також Зеленський зазначив, що Україна і США опрацювали документ про відновлення та економічний розвиток - так звану "Дорожню карту процвітання України".

Читайте також "Що з планом Зеленського? Як саботують "першу українську доктрину" президента".

Інформація про новий "мирний план" США, який покликаний врегулювати війну Росії проти України, з'явилася в низці американських ЗМІ 19 листопада.

У цих публікаціях згадувалося, що план передбачає передачу Росії всього Донбасу.

Також, згідно з ним, Україна повинна обмежити свій арсенал зброї, скоротити армію вдвічі і погодитися на російську мову як другу державну.

21 листопада ЗМІ оприлюднили текст мирного плану з 28 пунктів, згідно з яким Україна повинна назавжди відмовитися від своїх територій, а Росія отримати амністію.

23 листопада Велика Британія, Німеччина і Франція підготували контрпропозиції до проекту американського "мирного плану" з 28 пунктів, покликані зробити їх більш вигідними для України.

Також 23 листопада в Женеві відбулися переговори делегацій України та США, після яких стало відомо про "оновлений" документ щодо миру.

Британська газета Financial Times повідомила, що за підсумками переговорів у Женеві до первинної версії "мирного плану" команди Трампа внесли корективи, в результаті чого кількість пунктів у ньому скоротилася до 19.

2 грудня Зеленський заявив, що оновлена версія мирного плану, який Україна обговорює зі Сполученими Штатами, нині містить 20 пунктів замість 28 у початковому варіанті.