Зеленский представил 20 пунктов мирного плана для завершения войны

Президент Украины Владимир Зеленский в ходе встречи с журналистами представил 20 пунктов мирного плана, направленного на завершение войны России против Украины. Он назвал его "базовый документ о завершении войны". Об этом сообщает Интерфакс-Украина и РБК-Украина.

Зеленский отметил, что сейчас обсуждается драфт мирного плана – политического документа между Украиной, США, Европой и РФ. 20 пунктов плана также содержат ссылку на другие возможные документы. Кроме основного мирного плана предусмотрены следующие документы:

• Трехсторонний документ о гарантиях безопасности - между Украиной, США и Европой.
• Двухсторонний документ - гарантии безопасности для Украины от США.
• Дорожная карта процветания Украины - совместный с США документ по восстановлению и экономическому развитию, определяющий видение развития страны до 2040 года.

20 пунктов мирного плана:

1 пункт предусматривает повторное подтверждение суверенитета Украины.

2 пункт предусматривает заключение полного и безоговорочного соглашения о ненападении между РФ и Украиной. Президент сообщил, что для обеспечения долгосрочного мира будет создан механизм контроля за линией столкновения, предусматривающий использование космического беспилотного мониторинга, систему раннего сообщения о нарушениях и мерах по разрешению конфликтов. Он добавил, что технические группы согласуют все детали.

3 пункт гарантирует Украине надежные средства безопасности.

4 пункт определяет численность Вооруженных сил Украины на уровне 800 тысяч человек в мирное время.

5 пункт о том, что США, НАТО и европейские страны-подписанты обеспечат Украине гарантии безопасности, аналогичные положениям статьи 5 Североатлантического договора.

6 пункт предусматривает, что Россия закрепит политику ненападения в отношении Украины и Европы во всех необходимых законах и ратифицированных документах, включая голосование в парламенте большинством голосов.

7 пункт предусматривает членство Украины в ЕС в срок и предоставление стране краткосрочного привилегированного доступа к европейскому рынку.

8-й пункт предусматривает создание мощного пакета глобального развития для Украины. Детали этого пакета будут закреплены отдельным соглашением об инвестициях и будущем процветании страны. Он будет охватывать различные экономические сферы (создание фонда развития Украины для поддержки быстрорастущих отраслей, включая технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект). США и американские компании будут сотрудничать с Украиной, инвестируя в восстановление, модернизацию и эксплуатацию газовой инфраструктуры, включая трубопроводы и хранилища. Также планируется совместная работа над реконструкцией территорий, пострадавших от войны, с восстановлением городов и жилых районов. Украина будет вправе самостоятельно определять приоритеты использования этих средств на территориях под собственным контролем.

9 пункт предусматривает создание нескольких фондов, предназначенных для поддержки экономического обновления, реконструкции поврежденных регионов и решения гуманитарных вопросов.

10 пункт о том, что после подписания соглашения Украина ускорит процесс заключения договора о свободной торговле с США.

11 пункт предусматривает, что Украина подтверждает свой статус безъядерного государства в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.

12 пункт о совместной эксплуатации Запорожской атомной электростанции в городе Энергодар тремя странами – Украиной, США и Россией. Президент отметил, что компромисс по этому пункту пока не найден. США предложили модель совместного управления, где Украина, США и Россия получают равные доли – по 33% каждая, при этом американцы выступают главным администратором. Украина предложила другой компромисс: Запорожская АЭС будет эксплуатироваться совместно с Украиной и США в соотношении 50 на 50. При этом 50% производимой электроэнергии будет оставаться Украине, а распределение второй половины будет определять США. Кроме того, ЗАЭС, Энергодар и Каховская ГЭС должны быть демилитаризованы.

13 пункт предусматривает, что Украина и РФ должны вводить образовательные программы в школах и более широко в обществе, которые будут способствовать взаимопониманию и толерантности к разным культурам, а также будут бороться с расизмом и предубеждениями. Украина введет нормы ЕС относительно религиозной толерантности и защиты языков национальных меньшинств.

14 пункт касается территорий. Президент отметил, что он наиболее сложный. Пока он формулируется так: в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линия расположения войск на дату подписания соглашения признается де-факто линией столкновения. Кроме того, согласно проекту документа, РФ должна вывести свои войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей для вступления этого соглашения в силу.

Зеленский также объяснил позицию Украины. РФ стремится к тому, чтобы Украина вышла из Донецкой области, тогда как США предлагают компромисс в виде свободной экономической зоны. По словам Зеленского, если не будет достигнута договоренность по принципу "стоим, где стоим", создание свободной экономической зоны может состояться только через проведение референдума. Он добавил, что США поддерживают проведение референдума, однако на голосование должен выноситься весь документ, а не отдельный вопрос. Для этого необходимо минимум 60 дней, и перед этим требуется реальное прекращение огня на такой же период.

15 пункт гарантирует, что после согласования будущих территориальных договоренностей обе стороны - Украина и РФ - не будут изменять эти договоренности силовым путем.

16 пунктом предусматривается, что РФ не будет препятствовать Украине в использовании реки Днепр и Черного моря для коммерческих нужд. Зеленский сообщил, что будет заключено отдельное морское соглашение и соглашение о доступе, которое обеспечит свободу судоходства и перевозок. В рамках этого договора Кинбурнская коса будет демилитаризована.

17 пункт предусматривает создание гуманитарного комитета по решению открытых вопросов. Все военнопленные, включая тех, кого осудила российская система с 2014 года и по сей день, будут обменены по принципу "всех на всех". Все гражданские задержанные и заложники, включая детей и политических заключенных, будут освобождены. Также планируется внедрение мер по смягчению страданий пострадавших от конфликта.

18 пункт определяет, что Украина проведет выборы в стране как можно скорее после заключения соглашения.

19 пункт предусматривает, что соглашение будет иметь юридическую силу и его исполнение будет контролировать Совет мира под председательством президента США Дональда Трампа. К этому механизму будут привлечены Украина, РФ, США, Европа и НАТО, а за нарушение предполагаются санкции.

20 пунктом предусматривается, что полное прекращение огня вступит в силу немедленно после того, как все стороны согласуют условия соглашения.

Предполагается, что Украина вынесет соглашение о ратификации в парламент и/или проведет всеукраинский референдум для его одобрения. При необходимости Украина может решить провести выборы одновременно с референдумом. Соглашение вступит в силу после того, как обе стороны выполнят свои обязательства. Гарантии безопасности вступят в силу только при полной ратификации соглашения парламентом или его одобрения через референдум.

• 23 декабря президент Владимир Зеленский сообщил, что украинская и американская делегации во время встреч в США подготовили драфты нескольких документов.
• 22 декабря президент Владимир Зеленский заявил, что базовый блок проектов документов в рамках мирного плана готов. Он уже ознакомился с ними и прочел проекты закрытых приложений.