Україна йде на прорив: ми виходимо у лідери щодо впровадження ШІ у держсервіси

У лютому Мінцифра запустила WINWIN AI Center of Excellence – перший у Європі центр, який займається комплексною інтеграцією штучного інтелекту в державу. Центр працює над розробкою ШІ-рішень, які наближають нас до амбітної місії – увійти в топ-3 країн за рівнем розвитку та впровадження ШІ до 2030 року.

За дев'ять місяців роботи центр запустив три національні проєкти, оголосив про партнерства зі світовими ШІ-лідерами та почав розробку 16 державних ШІ-продуктів, сім із яких уже використовують українці та держава.

Розповідаємо про ключові проєкти та досягнення Мінцифри із ШІ за 2025 рік.

AI Factory

На шляху до побудови агентивної держави пріоритетами для України є безпека даних та АІ-суверенітет. У 2025 році Мінцифра запустила проєкт АІ Factory, завдяки якому в Україні з’явиться власна потужна інфраструктура для державного, оборонного та освітнього секторів. Високопродуктивне обладнання й сучасний софт від NVIDIA дають змогу українським розробникам створювати та розгортати рішення всередині країни, гарантувати національну безпеку й контроль над даними.

На базі AI Factory працюватимуть державні сервіси, які запускає WINWIN AI Center of Excellence. Першим кроком стане AI-асистент у Дії, а далі – AI-тьютор у Мрії та АІ-рішення у сфері медицини, оборони, науки.

Велика мовна модель

Україна створює власну велику мовну модель у партнерстві з Київстаром. Вона глибоко розумітиме український контекст, працюватиме на власній інфраструктурі та буде дешевша проти іноземних моделей.

Українську LLM тренуватимуть на Gemma 3 від Google. Зараз триває збір даних для навчання моделі, до цього процесу долучилося понад 90 державних установ.

LLM стане основою для чат-ботів, AI-асистентів і цифрових рішень для держави, бізнесу й суспільства. Перший – Дія.АІ, згодом – АІ-тьютор у Мрії для формування індивідуальних освітніх траєкторій для школярів.

Після тестування модель стане open-source, що дасть змогу бізнесу, науковцям і громадським організаціям створювати власні продукти. Запуск національної LLM плануємо на 2026 рік.

Дія.АІ

Україна стала першою у світі країною, яка запустила національного АІ-помічника, що надає державні послуги. Дія.AI працює як особистий АІ-агент громадянина на порталі "Дія". Перша послуга – довідка про доходи. Ви пишете в чат "Дай довідку" – і вона вже летить вам в особистий кабінет на порталі.

Через чат з АІ-асистентом громадяни можуть дізнатися, як отримати державну послугу, наприклад, "Витяг платника податків", також помічник добере вам послугу під життєву ситуацію, як-от народження дитини чи відкриття бізнесу.

З моменту запуску сервісом скористалися понад 150 000 українців, видано більш як 5000 довідок.

Дія.АІ отримала нагороду як "Найкраще AI-рішення для держави" на першій премії "ГавТех Awards 2025". А також перемогла в конкурсі Best Cases Awards 2025 від Європейської комісії як найкращий приклад використання технологій для взаємодії держави з громадянами.

Наступного року ШІ-асистент з’явиться в застосунку "Дія", і буде ще більше послуг, які громадяни зможуть замовляти просто в чаті. Також додамо голосовий функціонал у Дія.AI у партнерстві з ElevenLabs.

Стратегія розвитку ШІ

4 листопада 2025 року на WINWIN Summit презентували драфт Стратегії розвитку штучного інтелекту України. Це практичний план, як за допомогою ШІ покращити державне управління, освіту, оборону, медицину та інші сфери життя в Україні.

Вона визначає, як практично використовувати ШІ для розв’язання проблем громадян і держави, залучати міжнародні інновації для побудови власних ШІ-моделей в Україні, як побудувати інфраструктуру, підготувати державні дані для використання штучним інтелектом, збільшити кількість ШІ-фахівців.

АІ-стратегія допоможе вибудувати зрозумілий та чіткий шлях до нашої місії — увійти до топ-3 країн світу за рівнем розвитку й упровадження ШІ до 2030 року.

ШІ-асистенти в команді підтримки

Цьогоріч ми запустили АІ-консультанта для команди підтримки в Дії, який миттєво підключається у разі звернення користувача. ШІ-консультант відповідає, спираючись на попередній контекст, та вміє розпізнавати продукти в одному діалозі. Наприклад, якщо ви спочатку запитували про ID-картку, а потім перереєстрацію авто в одному діалозі, ШІ їх розрізнить та допоможе розв'язати питання. У відповідях модель використовує тільки внутрішні бізнес-процеси зі знаннями продуктів та tone of voice Дії.

Якщо випадок складний і ШІ не розпізнав питання – уточнює. Якщо не зрозумів – залучає оператора. Швидкість відповіді – до п'яти секунд, закриває понад 90% звернень щодо 165+ продуктів та сервісів у застосунку й на порталі "Дія". Дав правильні відповіді в 1 млн діалогів із користувачами без участі оператора.

ШІ для сфери управління персоналом

Запустили ШІ-інструменти для рекрутингу та онбордингу: вони скорочують понад 44% рутинних операцій, даючи змогу кандидатам отримувати персоналізований і прозорий фідбек. Ця ж логіка продовжується після наймання – онбординг тепер відбувається за участі 3D-аватара із ШІ, а адаптацію підтримує Slack-бот, який миттєво відповідає на запитання новачків.

У партнерстві з ElevenLabs у ШІ-інструментах для рекрутингу та онбордингу може з’явитися голосовий функціонал.

ШІ для юристів

Запустили ШІ-інструмент, що пришвидшує цифрову експертизу документів до 72 годин замість тижнів. У результаті – значне скорочення часу перевірки та підвищення відповідності документів державним цифровим стандартам.

Регулювання

Мінцифра працює над регуляторним треком. Зараз Україна перебуває на першому етапі Bottom-up підходу – підготовки компаній до майбутнього регулювання у сфері AI та ухвалення закону-аналога АІ Act.

Та опублікували п'ять рекомендацій: для розробників, закладів вищої освіти, державних службовців, сфери управління персоналом та юристів.

Цього року ми запустили саморегулювання ШІ. 14 топкомпаній утворили першу в Україні саморегульовану організацію з етичного використання ШІ. Серед них такі лідери ринку: Grammarly, MacPaw, LetsData, DroneUA, WINSTARS.AI, Gametree.me, YouScan.io, EVE.calls, Valtech, ЛУН, Yieldy, SoftServe, Uklon, Preply.

Україна підписала перший у світі міжнародний договір у сфері ШІ – Рамкову конвенцію Ради Європи про штучний інтелект, права людини, демократію та верховенство права.

Також провели воркшопи з HUDERIA (Human Rights, Democracy, and the Rule of Law Impact Assessment) – методології Ради Європи для оцінки впливу ШІ на права людини, демократію та верховенство права.

Протягом 2026 року буде завершено розробку відповідного закону – другого етапу імплементації Білої книги щодо нормативного регулювання ШІ, відповідно до затвердженої дорожньої карти.

Дослідження АІ-фахівців

Також разом з AI HOUSE провели велике дослідження "AI-таланти України". Це вже другий глибокий аналіз ШІ-ринку, який показує, хто саме створює штучний інтелект в Україні, де працюють фахівці та як вони бачать розвиток індустрії в Україні.

За понад два роки кількість українських ШІ-фахівців зросла на 17% – зараз це 6100 спеціалістів, а половина опитаних працює в індустрії більш як три роки. Також за цей час галузь стала привабливішою для жінок: у сфері близько тисячі спеціалісток, 17% із них – новачки.

Водночас 53% фахівців мають профільну університетську освіту, а 47% – увійшли в професію самостійно через курси та самоосвіту.

Найпопулярніше місце – продуктові компанії (41%). Ще 13% впроваджують штучний інтелект у бізнесах поза ІТ: аграрній сфері, фінансах, телекомунікаціях (здебільшого у великих корпораціях). У держсекторі поки що 2%, але попит зростає. Крім того, 17% фахівців уже мають досвід у defense tech, розробляючи рішення для оборони.

53% ІТ-спільноти вірять, що Україна стане регіональним лідером у сфері ШІ. Щоб це стало реальністю, на їхню думку, потрібна: сильна математична та дослідницька база, інвестиції в R&D й лабораторії, більша взаємодія AI-індустрії та науковців, створення якісних українських наборів даних для тренування власних моделей.

Ці дослідження ляжуть в основу Стратегії розвитку штучного інтелекту до 2030 року та допоможуть державі створити умови для досягнення місії – увійти в топ-3 країн за рівнем розвитку та інтеграції ШІ в публічному секторі.

Які продукти українці побачать у 2026 році

Україна сьогодні стає глобальним майданчиком сміливого застосування AI, визначаючи нові стандарти для цифрових держав. Країни ЄС та держави з потужними цифровими екосистемами вивчають складник Дії, автоматизації послуг та принципи, на яких працюють державні сервіси.

Наступного року з’явиться AI-інструмент для перекладу та аналізу європейського законодавства, який допоможе опрацювати та впровадити близько 30 000 актів європейського права. А також інструменти, що автоматизують вхідну документацію міністерства.

Водночас розглядаємо інтеграцію ШІ в систему судочинства, що підвищить продуктивність роботи працівників та надасть громадянам низку корисних інструментів.

Також зосереджені на розширенні кейсів AI-рішень та розвитку нових напрямів – створення AI-лабораторій, де можна залучати наукові підходи, експерименти та моделі для тестування й покращення сервісів. Це дасть змогу не лише збільшити кількість завдань, які AI може виконувати для користувачів, а й розвивати інноваційні рішення, впроваджувати передові технології та робити сервіси ще зручнішими, ефективнішими й більш персоналізованими.