Керована незручність. Що стоїть за примусовим «сповільненням» Telegram в Росії

Останні тижні російські користувачі Telegram скаржаться на роботу цього сервісу. Причини нарікань пов’язані із примусовим сповільненням його російським інтернет-регулятором. Ця не особливо нова для Росії форма обмежень є проявом системної політики «керованої незручності», суть якої – створення умов, через які люди відмовлятимуться від Telegram, наприклад,  на користь державного месенджера MAX. Виключати повного блокування платформи в Росії також не варто. Проте в будь-якому випадку ризики цієї платформи для України нікуди не дінуться.

Зимове сповільнення Telegram

У лютому 2026 року російська влада організувала нову масштабну кампанією проти Telegram. Збої в роботі сервісу добре видно на сайті Downdetector, який фіксує скарги користувачів на доступність різних онлайн-сервісів. Перші проблеми в роботі Telegram з’явились 9 лютого, а уже 10 лютого стало відомо, що Роскомнагляд став сповільнювати Telegram навмисно. Регулятор наказав основним інтернет-провайдерам застосувати жорсткі обмеження пропускної здатності для протоколів, які використовує Telegram. Швидкість завантаження знизилась, через що великі чати в Росії практично перестали працювати без VPN. Відео завантажувалися довго, голосові повідомлення обривалися. Причини цього рішення Роскомнагляду – невиконання компанією, якій належить Telegram, вимог російського законодавства.

Насправді про проблеми в роботі сервісу росіяни повідомляли ще у грудні 2025 року. Тоді російські користувачі почали масово повідомляти про схожі обмеження із завантаженням файлів та відтворенням голосових повідомлень. Іще раніше російським користувачамзаблокували можливість дзвонити через месенджери – не лише через Telegram, але й через WhatsApp. Спроби судитися із державою через ці блокування як обмеження цифрових прав передбачувано були відхилені.

Паралельно з технічними обмеженнями російська влада наклала декілька штрафів на компанію Telegram на загальну суму 64 мільйони рублів (понад $800 тис) за різноманітні порушення російського законодавства про інформацію.

Роскомнадзор офіційно попередив, що Telegram має усунути невиконання вимог російського законодавства, в іншому випадку йому загрожують ще жорсткіші обмеження, включно з повним блокуванням у майбутньому, так само як це сталося з YouTube, який післяперіоду сповільнення заблокували в Росії.

На додачу ввечері 11 лютого в Росії відключили WhatsApp – із списку Національної системи доменних імен щезло доменне ім’я, яке використовував цей сервіс. Цей радикальний крок може свідчити про те, що подібні санкції будуть застосовані й щодо Telegram.

Експерти висловлюють різні версії стосовно причин блокування Telegram – платформи, яку часто пов’язують із владою Росії, та яку в Україні справедливо вважаютьнебезпечною.

За словами Назара Токара, представника проекту Kremlingram, який вивчає безпеку Telegram, це обмеження популярного месенджера в Росії може мати кілька причин: «Однією з версій є можливий примусовий призов до армії, який Кремль довго відкладав, розраховуючи на найманців. Однак ресурси найманців та гроші не безкінечні, і щоб мінімізувати критику призову всередині країни, Telegram вирішили обмежити. Це не свідчить про незалежність Дурова, а радше про зручність контролю за публікаціями: замість блокування окремих каналів простіше обмежити всю платформу. Частково це вже відбувається через міграцію користувачів до державного месенджера MAX».

На думку Токара, такий крок – це скоріше спрощення роботи цензури, аніж зміна природи Telegram, який було створено на російські гроші і який має сервери в Росії (представники компанії це систематично заперечують - прим. ред). Telegram залишається найпопулярнішим джерелом інформації для українців, тому небезпека для України зберігається. Блокування допоможе Кремлю краще контролювати виключно внутрішній ринок інформації.

В той же час військовий експерт, полковник Сергій Грабський вважає малоймовірним те, що «сповільнення» Telegram у Росії пов’язане з підготовкою до масової мобілізації: «Хоч це й могло б дати певний ефект, у такій великій країні, як Росія, він буде обмеженим, а природне доносійство і внутрішній контроль зроблять свою справу. Крім того, передумов для реальної потреби мобілізації там ще немає, тому говорити про це зарано. Натомість, на мою думку, цей крок слід розглядати радше як інструмент цензури: влада намагається обмежити доступ до негативної інформації, можливо й до українських джерел, щоб вони не впливали на свідомість населення. Не варто забувати, що у їхній ситуації холодильник важить більше, ніж телевізор».

Це ж було вже: як в Росії недоблокували Telegram в 2017-2020 роках 

Конфлікт між Telegram і російською владою триває майже 10 років. Перші спроби обмежити месенджер розпочалися у 2017 році і з того часу це протистояння переросло у справжню війну за контроль над цифровим простором, яка стала частиною більш глобальної стратегії Кремля – створення «суверенного інтернету».

Претензії до Telegram вперше були озвучені після того, як стало відомо, що організатори теракту в метро Санкт-Петербурга у 2017 році координували свої дії через Telegram. ФСБ зажадала від власників платформи ключі шифрування, які б допомогли спецслужбам читати повідомлення в месенджері. Тоді Дуров категорично відмовився, посилаючись на технічну неможливість через архітектуру наскрізного шифрування та принципову позицію щодо приватності. На платформу наклали штраф, а згодом прийняли рішення заблокувати сервіс. У спробах реалізувати цю вимогу Роскомнагляд намагався заблокувати понад 19 млн IP-адрес, дотичних до сервісу. Через це в Рунеті виник справжній хаос, адже під блокування потрапили держпортали, інтернет-магазини, освітні платформи, Steam, банківські та навіть деякі російські державні сервіси. Проте усе це призвело до того, що більше людей стали користуватися сервісом через VPN.

Попри те, що Telegram, який позиціонував себе як ніби-то незалежну платформу, яка не погодилась віддати ключі шифрування, у 2020 році Роскомнагляд несподівано видалив Telegram зі списку заблокованих без офіційних пояснень. Більше того – у Telegram стали з’являтися не лише канали російських політиків, але й самого Роскомнагляду. Причини такої несподіваної «дружби» російської влади та буцімто опозиційного цифрового інструменту невідомі до цього часу.

Суверенний Рунет та цензура

Паралельно із спробами блокуванням Telegram Росія прискориластворення «суверенного інтернету» – повністю контрольованого державою цифрового простору. Було прийнято закон, який дає державі технічні можливості повністювідключити Росію від глобального інтернету або контролювати весь трафік через централізовані вузли. Правда, це не лише створило є інфраструктуру для тотального контролю, але одночасно навчило росіян обходити блокування за допомогою VPN.

Популярність VPN-сервісів не залишилась непоміченою. В  2026 році в Росії було запроваджено нові закони, які криміналізують використання несанкціонованих VPN-сервісів. Передбачувані штрафи -  від 200 доларів для фізичних осібдо 13 тисяч доларів для компаній. Розробники та розповсюджувачі VPN можуть отримати кримінальну справу.

Проте повністю заблокувати VPN-технології технічно майже неможливо – вони постійно еволюціонують, з'являються нові протоколи, сервери переїжджають між юрисдикціями. Це перетворює спроби блокувати ці сервіси на таку собі цифрову гонку озброєнь між державною цензурою та VPN-інструментами.

Просування державних альтернатив: проєкт "Max"

Одночасно із придушенням Telegram та інших месенджерів російська влада активно просуває власний «державний» месенджер MAX,запущений у 2025 році. За інтерфейсом та функціоналом це майже точна копія Telegram. Однак архітектурно це принципово інший продукт. MAX розроблявся за участю ФСБ та відповідає всім вимогам російського законодавства: дані зберігаються виключно на серверах у Росії, спецслужби мають повний доступ до переписки, автоматичні фільтри блокують «екстремістський» та «фейковий» контент. По суті, це Telegram з вбудованими механізмами державного контролю та цензури.

Російська влада робить все, аби примусово заставити мігрувати громадян в MAX. Він став обов’язковим для держслужбовців, військових, працівників бюджетних установ та критичної інфраструктури. Примусове сповільнення та обмеження Telegram так само сприятиме міграції в MAX.

Що буде із Telegram: можливі сценарії розвитку ситуації

Сповільнення Telegram в Росії та атака на інші популярні онлайн-сервіси – це, очевидно, спроба російської влади реалізувати план зі створення власного закритого сегменту інтернету. Натомість серед цієї низки карально-обмежувальних заходів дії стосовно Telegram можуть бути не лише виключно репресивними.

Можна виділити декілька сценаріїв розвитку подій щодо майбутнього Telegram в Росії.

Сценарій 1: Повне блокування

Росія може запровадити повну заборону Telegram за іранською моделлю, блокуючи всі IP-адреси та домени на рівні провайдерів. Депутати Держдуми вже заявляли про можливість повного блокування на початку 2026 року. Прецедент YouTube, заблокованого у 2024-2025 роках, показав готовність до цього російської влади. Можливо, частина росіяни продовжить користуватися VPN-сервіами для використання Telegram, натомість частина все ж перейде на державні месенджери.

Сценарій 2: Стійке обмеження швидкості

Повне блокування Telegram може так і не відбутися, при цьому влада буде підтримувати постійне обмеження пропускної здатності на 50-80%. Така модель вже застосовується до YouTube з 2024 року і показала ефективність – сервіс формально працює, але користуватися ним незручно. Це дозволить Кремлю уникнути масового обурення, але при цьому зберігати тенденцію до відтоку аудиторії на російські аналоги.

Сценарій 3: Компроміс із розробниками

Telegram може піти на компроміс із російською владою – заблокувати канали, що критикують владу чи мобілізаційні заходи. У відповідь Роскомнагляд зніме всі обмеження. Подібний компроміс було досягнуто в Індії та Бразилії.

Сценарій 4: Гібридна ескалація

Найбільш ймовірним є не стійке обмеження, а послідовний тиск - постійне обмеження швидкості, періодичні штрафи, примусове використання держмесенджерів для чиновників, військових та працівників критичної інфраструктури, криміналізація допомоги в обході блокувань. Тобто усе те, що відбувається сьогодні, лише із поступовою ескалацією, до прикладу, показовими покараннями для розповсюджувачів VPN. В результаті Telegram залишиться доступним росіянам, проте використовувати його зважиться лише невелика частина людей.

Telegram як загроза для України: парадокс цифрової війни

Попри всі репресивні кроки Кремля проти Telegram, цей месенджер залишається однією з найсерйозніших загроз для національної безпеки України. Платформа стала ключовим інструментом російської розвідки, пропаганди та координації військових дій проти нашої держави. А показова боротьба російської влади із цим інструментом не нівелює тих ризиків Telegram, які існують для українців.

Telegram масово використовується російськими спецслужбами для збору розвідувальної інформації. Російські спецслужби моніторять українські джерела, збирають дані про переміщення військових та розташування об'єктів інфраструктури. Відкритість платформи та можливість анонімного перегляду роблять її ідеальним інструментом для OSINT-розвідки. Геолокаційні мітки у фото та відео, розміщених на платформі, неодноразово призводили до ракетних ударів по українських об'єктах.

Через зашифровані чати російські куратори координують диверсійну діяльність на території України: передають завдання агентам, організовують підпали військових об'єктів, коригування ракетних ударів. А бот-мережі штучнорозганяють потрібні теми, поширюють фабриковані компромати на українських військових та політиків

Як пояснює експерт з цифрової безпеки Костянтин Корсун, початок блокування Telegram у Росії не слід розцінювати як ознаку його безпечності для українських користувачів: «Російська влада десятиліттями намагається підмінити реальність своєю штучною пропагандою. Спочатку це була ліквідація незалежних ЗМІ, потім контроль над мобільними операторами, далі “чорні ящики” у кожного інтернет-провайдера та моделі тотального контролю СОРМ‑2/СОРМ‑3. Коли світ почав масово використовувати наскрізне шифрування, Кремль вирішив підміняти незалежні продукти на власні месенджери. Факти співробітництва Дурова з російською владою від того нікуди не зникають. Як і фінансування Телеграму російським державним “Фондом прямих інвестицій”. Як і безліч інших фактів тісних зв’язків Телеграму з російською владою». Окрім того, експерт нагадує, що вважатися захищеним цей інструмент не може: «Telegram вважається одним з найменш захищених месенджерів у Світі. Наскрізне шифрування у нього хоча і є якесь – але його треба вручну шукати в меню та вмикати примусово. Саме це робить цей месенджер “швидким” – за рахунок не-шифрування трафіку: “зручність” в обмін на безпеку.»

Імітація чи обмеження?

Блокування Telegram у Росії – це зіткнення двох моделей організації цифрового простору: відкритої, децентралізованої, орієнтованої на приватність з одного боку, та централізованої й підпорядкованої інтересам держави – з іншого.

Наразі не має принципового значення, буде чи не буде Telegram заблокований повністю. Кремль впевнено рухається до створення суверенного Рунету та продовжує загнання користувачів у контрольовані державні месенджери на кшталт MAX, обмеження VPN-сервісів та криміналізацію обходу блокувань.

Для України Telegram лишатиметься загрозою навіть у разі його повного блокування в Росії. Російські спецслужби просто переключаться на інші канали збору розвідданих, а пропагандистська машина знайде нові способи впливу на українське суспільство.